一、交办信访件事项

昌江区鲇鱼山镇刘家村花果山上正在准备建设高铁通信5G基站,就在投诉人的房屋边上,投诉人想咨询一下,建这个基站是否会对他的身体造成危害?该基站是否办理环评手续?是否合法?且该基站健在投诉人承包的地块上,未通知投诉人就打算施工了。

二、交办信访件

属第二十一批,由昌江区人民政府承办,5月1日收到,5月3日办理反馈。

三、信访件诉求

基站是否办理环评手续、身体是否会造成危害。

四、被举报对象基本情况

被投诉对象名为中国铁塔股份有限公司景德镇市分公司,拟征用位于鲇鱼山镇留阳村昌景黄丽阳开发区一段地块,主要是用于高铁通信5G基站建设,是为加快建设“昌景黄”高铁沿线5G网络。

五、调查核实情况

2023年5月2日,由昌江区鲇鱼山镇政府联合昌江生态环境局和留阳村委会等相关工作人员联合对该信访件进行现场处理。现场发现,租用地块进行了简单清理。中国铁塔股份有限公司景德镇市分公司一直与村委会对接,并与留阳村委会签订了昌景黄留阳村场地租赁合同。

六、存在问题

经现场检查发现,基站还未建设,至于基站建成后是否会对身体造成危害,经参考中国铁塔股份有限公司委托中核化学计量检测中心对昌江区蟠龙岗搬迁TT移动通信基站电磁辐射环境监测报告显示,基站检测点位布设在基站发射天线覆盖范围内,监测可能受到影响的电磁辐射环境敏感目标处,检测结果表明,所测点位的电磁辐射功率密度值均低于国家标准《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中规定的公众曝露控制限值(30MHz～3000MHz频率范围内)。目前环评相关手续还未办理,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年)》项目类别为无线通讯,属登记表项目。

鲇鱼山镇留阳村委会已多次与承包方进行沟通,商讨建设基站事宜。投诉人承包的地块于2020年至今未交承包租金,属于合同终止状态,并拒绝提供承包租赁合同。

该信访举报部分属实。

七、处理整改情况

针对上述问题,镇、村两级会对高铁5G基站在后期建设、建成工作中进行实时跟进,确保合法例规,不会对老百姓造成影响。同时要求中国铁塔股份有限公司景德镇市分公司采取以下整改措施:1、按要求办理环评手续。2、提供类似基站的电磁辐射监测报告,做好宣传,消除投诉人对电磁辐射危害身体健康的想法。3、积极对接好村委会,协调好群众关系。

八、问题解决情况

基站建设负责人表示将加快办理环评手续。

九、向社会公开情况

5月3日在昌江区人民政府网站公开。

十、其他需要说明的情况

信访件调查处理人员

鲇鱼山镇

镇党委副书记、镇长:彭清丽

镇环保所:汪国敏、高文君

吕蒙村:熊辉军、汪建国

景德镇市昌江生态环境局

党组成员:余斌

办公室负责人:张盛