中共昌江区委、昌江区人民政府:
2024年,我街道结合本地实际,细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实,全面推进法治政府建设,政府依法行政工作水平得到了进一步提升,现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)坚持党建引领,全面统筹法治建设工作
1.加强组织领导,压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,持续激发法治建设领导小组统筹全局、协调各方的核心作用,半年听取法治建设工作汇报,及时研究、部署后续重点工作。
2.加强法治思想学习,提升干部履职能力。街道党工委把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习重点内容,引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人,切实以习近平法治思想武装头脑,指导实践,推进工作。
(二)突出法治先行,履行法治政府建设职能
1.持续优化法治营商环境。领导干部带头进企业,畅通诉求渠道,实行“微信电话常态化联系、现场办公一个月一次、特殊事项随叫随到”联系机制,依托“畅快办”、亲清营商在线平台、12345政务热线等投诉渠道,共收集并解决官庄社区商户危房改造、豪德市场道路坑洼及停车收费、景玉欣陶瓷污水排放管道改造等涉企诉求55条,满意率达100%。
2.持续优化政务服务。街道便民服务中心共设三个综合窗口,对服务窗口进行流程优化,推进线上服务平台建设,方便居民在线办理业务。今年,共为群众办理、代办事项办件量2396件,接待群众咨询198人次。
3.持续做好政务公开工作。落实《政府信息公开条例》,依托区政府信息公开平台,全面公开政务信息,公布内容涉及政策法规解读、财政资金、工作动态等方面。截至目前,主动政务公开45条,主动公开率100%,其中人大建议提案办理回复2条,回复率100%。
(三)坚持规范高效,强化依法行政制度保障
1.抓好行政规范性文件制定监督管理。严格落实《江西省规范性文件备案办法》和《江西省行政规范性文件管理办法》,健全完善行政规范性文件制定和监督管理制度,完善合法性审核机制,今年未制定规范性文件。
2.坚持依法科学决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。
3.健全决策顾问机制。积极推行政府法律顾问制度,街道党工委、办事处及辖区3个村分别与江西省鹏景律师事务所签订法律顾问合同书,遇重大事项需要决策时,邀请法律顾问列席会议,确保做到依法决策、依法行政、依法管理。
(四)立足丰富渠道,推动普法宣传常态化
1.充实壮大基层普法社会力量。积极培养基层普法依法治理工作队伍,贯彻落实中央和省、市、区关于“人民陪审员”选任工作的部署,街道司法所严格依照要求,新增“人民陪审员”10人,其中高中及以上学历10人,进一步夯实了基层普法工作队伍力量。
2.丰富普法渠道。线上通过微信公众号平台“风采吕蒙”定期发布和推送国家政策、法律法规及街道村(社区)普法工作动态等信息,同时充分利用村(社区)宣传栏、农贸市场等平台主阵地及时传播法律知识、解读典型案例,切实营造人人学法、用法、守法的良好氛围。
3.落实“谁执法谁普法”。突出重点任务和重要节点,利用特殊节假日,发动普法志愿者通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式,开展各类主题普法活动30余场,发放宣传资料3万余份,现场解答法律咨询1200余人次,全面推动法治宣传教育工作向纵深开展。
(五)坚持凝聚合力,全面提升社会治理效能
1.“三所联动”构建基层矛盾化解新格局。持续深化推广由派出所、司法所、综治中心“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制,不断增强辖区内人民群众的幸福感、安全感和满意度。司法所及时跟进、关注矛盾纠纷的变化进展,加强对调解组织和调解员的业务培训,截至目前,共组织调解员培训4次,共调解矛盾纠纷205起,其中包含婚姻家庭、劳资纠纷、交通纠纷等。产生调解协议21份,未发生因调解不当引发的民转刑案件。
2.坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用。积极做好事前防范和预警机制建设工作,街道始终以务实基层建设工作基础为重点,共划分网格20个,构建专职网格员队伍,不断健全矛盾纠纷排查队伍。截至目前,全街道共调解矛盾纠纷205起,其中低风险200起,中风险5起,调解率100%,调解成功205件,成功率100%,事件上报1888条,办结1888件,办结率100%,安全隐患排查309条。
3.解决信访案件和群众合理合法诉求。吕蒙街道始终把解决老百姓的合理诉求作为信访工作的第一任务,按照全面推进信访法治化的工作要求,成立了推进信访法治化“五个”专班,严格按照“四到位”信访工作要求,在各村(社区)及小组配备了专职信访员和联络员,实施领导信访接待日制度,积极开展“百姓说事”活动。截至目前,赴省访,拦门堵路现象未有发生,外围赴京劝访4批5人次。全年共受理各类信访件101件,其中:网上投诉件16件、民生通道5件,开展“百姓说事”活动80件,所有信访件均已办结,回复率100%,其中:及时受理率、办结率、参评率、回访率、一次性化解率均为100%。
4.健全基层公共法律服务网络。街道公共法律服务窗口接待咨询群众1500余人次,其中电话咨询1200余人次,为辖区的居民及单位提供物业纠纷、邻里矛盾、婚姻、继承、消费、交通等常见的民事纠纷咨询、调解、诉讼引导服务。
二、存在的主要问题
一是依法行政重要性的宣传力度有待进一步加强。个别干部职工对法治政府建设的重要性和必要性认识不足,法治意识及全局意识还需要进一步提升。
二是法治宣传力度有待加强。法治宣传教育的形式还不够丰富,普法针对性不够,在采用贴近群众生活、喜闻乐见的宣传形式上需进一步提升。
三、主要负责人履行职责情况
党政主要负责人带头履行法治建设“第一责任人”职责,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把法治建设贯穿到本单位各项工作的方方面面。
四、2025年工作安排
(一)加强法治理论学习。持续推进习近平法治思想学习,切实落实好党工委中心组学习会专题学法制度,充分认识习近平法治思想等重要理论的重大意义,深刻把握其精神实质和核心要义,不断提升领导干部的法治思维和依法行政能力。
(二)全面强化法治宣传教育。持续推进“八五”普法向纵深发展,进一步推进分类普法、专项普法,不断提升普法精准度。结合学校与社会化普法力量,用百姓喜欢的方式、听得懂的语言普及法律知识、法治文化,弘扬法治精神。进一步夯实基层法治建设的社会基础,营造街道法治浓厚氛围。
(三)全力推进基层治理。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,加强预防性制度建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,提升矛盾纠纷化解工作效率。针对辖区案件主要类型及特点,积极组织开展矛盾纠纷大排查,坚持应调尽调,把矛盾纠纷消除在内部,解决在基层,化解在萌芽状态。
专此报告
中共吕蒙街道工作委员会 吕蒙街道办事处
2025年2月14日
抄送单位:中共昌江区委全面依法治区委员会办公室
吕蒙街道党政办公室 2025年2月14日印