乡属各村(居)、各部门:

根据《全区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的精神要求,结合我乡实际,制定本方案,现印发给你们,请遵照实行。

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吕蒙乡打击整治养老诈骗专项行动实施方案

为深入贯彻落实市、区关于打击整治养老诈骗专项行动重要指示精神,全力开展打击整治养老诈骗专项行动,切实依法维护老年人合法权益,促进老年人事业健康发展,根据全市、全区文件和《全区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的精神要求,结合我乡实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,依法严惩养老诈骗违法犯罪,延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

二、基本原则

1.坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥平安建设协调机制作用,有效整合各方资源力量,把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。

2.坚持以人民为中心

3.坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪,又边打边治边建,建立健全从源头上预防治理的长效工作机制,着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。

三、目标任务

通过专项打击整治,向养老诈骗犯罪发起强大攻势,整治规范养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业,切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险;宣传涉养老诈骗犯罪典型案例,以案说法开展宣传教育,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围;针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验,完善相关法规政策、管理制度,推动建立长效机制,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

四、实施步骤

专项行动自2022年6月开始,为期半年,分三个环节推进:

1.宣传发动阶段(2022年6月)。充分发动和依靠群众,在辖内掀起宣传氛围高潮,让辖内群众人人皆知。

2.打击整治阶段(2022年7月至11月)。按照“稳、准、狠”要求,集中力量排查辖内老年人聚集和经常出入的场所、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。

3.总结提升阶段(2022年12月)。总结固化专项行动成果经验,健全完善长效机制,切实铲除养老诈骗的滋生土壤。

五、工作措施

(一)宣传发动(牵头单位:乡综治中心,责任单位:乡组宣办、吕西派出所、乡民政办、乡司法所、乡应急办、乡城管办、乡文化站、乡卫健办、乡市场监管办、乡经济发展办)

1.畅通举报渠道。设立举报电话、信箱,畅通举报渠道,广泛接收群众举报线索,并根据举报内容及时上报区委政法委。落实保护举报人措施,切实消除后顾之忧。

2.规范线索处置。建立线索管理台账,明确专人负责,规范流转处置程序。对收集到的举报线索和相关转办线索要尽快核实、查办、反馈,有效回应群众诉求,并及时报送线索办结情况。

3.抓好宣传教育。充分用好各类宣传形式,组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式,让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭、进养老院。突出宣传重点,结合典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。

(二)整治规范(牵头单位:乡综治中心、,责任单位:乡组宣办、吕西派出所、乡民政办、乡司法所、乡应急办、乡城管办、乡文化站、乡卫健办、乡市场监管办、乡经济发展办)

1.明确整治重点。乡民政办整治养老服务领域涉诈问题隐患,依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所;加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作;乡城管办整治违规在辖内街面张贴养老产品宣传广告的行为;乡文化站整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患,严格审核面向老年人的旅游项目内容,严格做好风险把控;乡卫健办依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动等违法行为,同时将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容;乡市场监督管理办整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,加强市场监管,依法查处虚假宣传等违规经营行为;乡经济发展办督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作,对养老领域非法集资依法认定、查处、取缔,推动有关部门和地方加强养老领域非法集资防范宣传、监测预警和依法处置工作。

2.防控涉稳风险。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报收集研判预警,统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置,守住不发生重特大群体性事件的底线。      

六、组织领导

1.建立协调机制。成立吕蒙乡打击整治养老诈骗专项行动领导小组并下设专项行动办公室,具体名单附后。乡专项办公室做好日常工作,并建立健全信息报送、简报宣传等工作制度和运行机制,及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。各村、社区也要结合实际尽快成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组,建立工作运行机制。

2.强化工作责任。各部门、村、社区要按照本方案要求和各自职责分工抓好落实。确保工作扎实有序开展;要主动担当作为,积极配合、形成合力。对辖内养老诈骗犯罪问题,有诈反诈、有乱治乱。

3.加强督导考评。乡专项办对各部门、村、社区组织开展督导,对工作落后的要督促整改到位,确保专项行动取得预期成效。对成效突出的部门、村、社区进行通报表扬;对推进不力的,及时通报、约谈,督促限期整改;对专项行动后仍发生养老诈骗案件的,要依规依纪问责。

附件:吕蒙乡打击整治养老诈骗专项行动领导小组成员清单

附件:

吕蒙乡打击整治养老诈骗专项行动领导小组

成员清单

为进一步加强我乡打击整治养老诈骗专项行动的组织保障,决定成立吕蒙乡打击整治养老诈骗专项行动领导小组,具体成员如下:

组      长:姚文斌     乡党委书记

第一副组长:吴重敏乡党委副书记、乡长

蔡前前     吕西派出所所长

副  组  长:陈  新     乡党委副书记、政法委员、统战委员

史燕红     乡人大主席

彭金春     乡党委委员

陈传雷     乡党委委员、武装部部长、副乡长

刘金和      乡党委委员、纪委书记

伍  超      乡党委委员

余小珍      副乡长

徐  飞      副乡长

黄婧芦      副乡长

成       员:董明华      乡司法所所长

廖  华      乡综治办副主任(主持工作)

余德发      乡民政办主任

胡国华      乡卫健办主任

许香泉      乡组宣办负责人、创建办主任

洪春河      乡城管办主任

王美文      乡文化站站长

余  涛      乡应急管理办负责人

王  丽      乡经济发展办主任

余世君      乡市场监管办负责人

丁建平      历尧村党总支书记

余纯青      古城村党总支书记

危兴旺      官庄村党总支书记

余  欢      历尧社区党支部书记

张长水      吕蒙社区党总支书记

李华娥      官庄社区党总支书记

杨  芳      黎明社区党总支书记

领导小组办公室设在扫黑办,由廖华同志兼任办公室主任。