2019年上半年法治建设工作总结
2019年,我乡法治政府建设工作,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标,全面实施依法治理。通过周密安排部署,层层发动,扎实工作,稳步推进了依法治理工作的深入开展,促进了全乡物质文明、精神文明建设,维护了全乡社会稳定。现将2019年上半年工作汇报如下:
(-一)提高政治站位,全面落实目标任务
半年来,我乡认真全面贯彻落实《市2019年法治政府建设实施方案》精神,积极开展“七五”普法工作,通过加强领导,抓好层层发动,全面落实了目标责任。把普法、依法治理工作纳入了重要议事日程。根据实际情祝,及时调整了普法、依法治理工作领导小组,调整充实了办公室工作人员。各村、乡各单位也分别调整充实了依法治理领导小组,组长由村、单位主要负责人担任,成员由相关人员组成。各村分别落实了法制宣讲员,从而形成了乡村两级依法治理网络。于3月22日召开了有全乡各村、乡各单位参加的综治、依法治理工作推进会。会议对全乡的普法、依法治理工作进行了动员,作出安排部署,对2018年度全乡综治、依法治理先进单位进行了表彰。党委政府与各单位分别签订了2019年度普法、依法治理目标责任书,将全多目标任务层层分解到了基层,明确半年和年终将对此项工作进行严格考核检查。为加强对各单位工作指导,制定《吕蒙乡2019年依法治理及普法工作要点》,从而健全了全乡依法治理各项工作目标网络。通过党政领导亲自抓,在全乡形成了对依法治理工作一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,健全了工作网络及目标责任网络,有力地促进了依法治理工作的正常开展。
(二)坚持依法行政,着力建设规范化服务型政府
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,开展了“规范化服务型政府的建设,全面落实了政务公开制度和执法责任制,完善了科学民主的决策制度,聘请政府常年法律顾问,为政府提供法律咨询。在机关学习会上继续深入学习了行政复议法、行政处罚法及行政诉讼法等法律,进一步增强了机关工作人员依法行政意识和行政执法的责任意识。在依法行政工作中,半年来全乡没发生一件行政违法案件,无一行政复议和行政诉讼案件。
(三)紧扣七五“普法重点,努力提高公民法律素质为全面落实依法治乡会议精神和开展“七五”普法,乡政府采取多种有效形式,广泛深入开展各项普法活动,努力提高公民法律素质,增加普法实效。
1、乡党委政府利用每周机关干部学习时间,组织全体机关干部学习宣传有关法律法规,增强公务员和机关干部的法律素质,乡党委中心学习组坚持定期学法制度,重点学习了与依法行政、依法决策相天的法律法规,利用全乡工作会议,采取以会代训方式,对全乡干部特别是村主要干部,结合当前工作宣传学习党的方针、政策和法律法规,增强各级干部依法办事、依法为民服务意识。
2、乡、村二级全部建立起了法制宣讲员骨干队伍,乡上采取以会代训方式对法制宣讲员进行了各种法制培训学习。法制宣讲员骨干利用春节期间、农闲期间大力开展了法制宣讲活动,并收到了实效。
3、乡卫健办利用元旦春节民工大量返乡期间,于元月1日至2月2日集中开展了宣传月活动、大力开展《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》的宣传,通过宣传,群众生育观念有了提高。根据工作安排,我乡在春节期间还大力开展了宪法、婚姻法、环境保护法、土地承包、治安管理处罚法以及与农村日常生产生活密切相关的法律法规,有力地促进了春节期间农村的社会稳定。
4、2月22日,我乡在乡政府临街处设点开展了以”珍爱生命、反对邪教、崇尚科学、关爱家庭“为主题的防邪宣传。通过发放反邪教宣传年画和宣传资料,在全乡营造了不听、不信、不传邪教的氛围,促进了我多防邪工作的深入开展。
5、利用3月份的综治宣传月活动,将综治、法制宣传与公民道德建设结合起来进行宣传,通过大小会议、书写标语、办宣传栏、上街设点宣传、发放宣传资料300余份等多种形式广为宣传法律及依法治理工作,3月8日还结合妇女维权周活动在便民中心门口设点宣传妇女维权法律法规,收到了较好的社会效果。乡党委、政府联合聘请人律师集中开展法惠百姓、服务万家的专项活动。对群众关心的民事类、刑事类及维权类的法律法规开展宣传和接受群众咨询,对群众提出的涉法、维权类的咨询进行认真登记,耐心细致地进行解答,并给出合理合法的解决途径及建议。
6、在"512次川特大地震纪念日,在全乡开展《防震救灾法》、く突发事件应对法》、《传染病防治法》、《治安管理处罚法》等法律法规,向广大群众宣传在抗云救灾的同时,依法维护自己的合法权益,并防止各类危险的发生。
7、为加强对禁燃法规和大气污染防治法的宣传,我乡于4月1日至5月30日连续组织全体乡村干部开展了大规模的群众性法制宣传活动,通过张贴公告,组织村社干部宣传,乡党政领导带队巡回宣传并出动宣传车宣传等形式,大力宣传禁燃条例及大气污染防治法,最大限度地防止了大气污染,使广大群众受到了深刻的法制教育。乡综治中心、派出所设点宣传,通过悬挂禁毒宣传挂图、发放宣传资料、大力宣传禁毒法律法规。
8、乡安办、党政办利用6月份的安全宣传月大力宣传安全生产法。通过书写张贴标语、上街设点宣传、出动宣传车宣传、对企业负责人进行培训等以及加强对企业、单位进行安全检查督促等形式,加大对干部群众的安全生产意识教育,做到警钟长鸣。
9、扫黑除恶专项斗争贯穿全年工作。有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,除了打击黑恶势力本身,还要查处”微腐败,加强基层政权建设、组织建设,努力将恶势力消灭在萌芽状态,保障人民安居乐业、社会安定有序。
通过全乡上下共同努力,并通过各种有效形式的广泛宣传,使全乡干部、群众法律素质不断提高。
(四)继续深化依法治理,促进全乡各项工作的依法治理
依法治理工作是法治政府建设工作的基础,我乡在不断加强普法教育的同时,继续深化了依法治理工作。
1、乡党委政府早安排早部署依法治理工作,3月8日召开了动员会,将目标任务层层分解到了基层,做到半年和年终有检查、有评比,促进基层依法治理工作扎实开展。
2、乡村健全了依法治理联络员、信息员,落实了普法宣传骨干,为开展好依法治理工作奠定了基础。
3、进一步建章立制,规范干部行为,规范乡村干部依法按章办事。在农村全面推进依法治村进程,各村完善了《村规民约》,继续完善了村民会议、村民代表会议、财务公开等各项制度,村民自治工作在农村全面开展,农村基层民主政治建设得到了巩固。
4、进一步深化乡村两级党务、政务、财务公开公示制度,乡党委政府制作了规范的政务公开栏,公开了各部门工作职责、联系方式,并做到凡涉及群众切身利益的事项均坚持公开、公平、公正的原则予以公开,村级均建立了定时公开村务、财务制度,及时公开涉及群众利益的事项。
5、认真开展对民间纠纷的排查调处专项活动。根据工作安排,我乡在农村全面开展了民间纠纷专项治理活动,乡里成立了领导小组,召开了推进会,乡村对纠纷隐患进行了全面排查,实行乡党政领导包片,机关全体同志驻村,分工负责,调动村干部的积极性认真开展专项活动。
6、切实加强基层基础工作。针对我乡村级基础工作薄弱的实际情况,今年乡党委政府将基层基础工作作为重要工作来抓。我乡于1月20日、5月26日分别对乡村全体干部进行了综治、依法治理的专门培训,对资料准备和档案归档作了统一要求,通过培训,提高了干部的业务素质和工作水平。
通过全乡级干部对各行业的依法治理,确保了全乡社会稳定,经济发展,全乡没发生影响社会稳定的重大群体性事件以及群体性暴力抗法事件。
(五)加强人民调解工作和安置帮教工作
上半年,我多在区司法局的指导下,我乡继续健全完善了乡、村人民调解委员会,调整了乡矛盾纠纷多元化解协调中心,落实了调解组织机构和人员,使调委会达到了规范化标准。通过不断加强对乡村两级调委员的培训和积极努力工作,全年无一件民转刑和因处理不及时而引起非正常死亡案。半年来,乡村共调解各类纠纷 件,调解成功 件,调解成功率为100%。
在刑释解教安置帮教工作中,乡综治办与派出所相互配合,共同做好刑释解教人员的衔接安置帮教工作,对回归刑释解教人员,及时联系村做好接茬安置帮教。乡民政所对困难农村回归人员及弱势群体纳入临时救济给子帮助。通过积极有效地帮助教育,最大限度地减少了重新违法犯罪的发生。
(六)存在可题
半年来,虽然我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在
一、是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强,努力做好信访维稳工作:二是加强平安建设,加大治安巡逻力度,网格员进村入户大排查力度,营造平安和谐的环境:三是存在人民调解员队伍年龄偏大、专业知识不足等短板问题,导致调解矛盾纠纷不及时、不彻底。