关于丽阳镇2018年财政预算执行情况和2019年度财政预算

一、2018年全镇预算执行情况

2018年丽阳镇财政工作在镇党委及上级政府的正确领导下，在镇人大主席团的重视和监督下，各部门牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，严格执行镇人大会议审查批准的预算，认真落实镇人大会议的审查意见，深刻领会和把握财政 “取之于民、用之于民”的内涵。加强财务管理，贯彻“厉行节约、量入为出”的原则，集中财力，确保镇政府机关正常运转支出以及社会公共需要的支出。

二0一八年财政收支执行情况具体如下：

预算内收支执行情况：

1、预算收入情况：全年财政总收入11593.2万元。比上年增长6.8%，其中：国税完成6762.4万元，地税完成4830.8万元，地方财政总收入6244.3万元，因营改增的原因，比上年减少15.6%。

 2、预算内支出情况：全年财政预算内本级支出6691万元.，其中：

一般公共服务支出5013万元，

公共安全支出30万元，

教育支出116万元，

文化体育与传媒40万元，

社会保障和就业125万元，

医疗卫生与计划生育60万元，

节能环保支出160万元，

城乡社区支出10万元，

农林水支出664万元，

交通运输支出15万元，

资源勘探与信息支出134万元，

其他支出324万元。

财政预算执行中的主要措施:

1、大力培植挖掘税源，加强税收征管跟踪服务工作， 2018年我们先后配合国、地税务部门对辖区内全面进行了专项税务整治，并建立了完善的协税网络，避免了各项税收“跑、冒、滴、漏”，促进了财政收入快速增长。

2、加强财务管理，提高资金使用效率，加强了财政资金监管，强化了事前、事中、事后管理，确保资金使用安全，严格控制不合理的开支，使财政资金使用效率进一步提升。

3、强化服务意识，突显阳光财政，以最快的速度，最准的尺度，最好的态度把惠农阳光政策落实到户。2018年，我镇共发放各类补贴类近788.21  万元，其中：农业支持保护补贴：318万元、计划生育奖励：12.56万元、农村低保救助：332.5万元、五保救助：7.12万元、优抚：21.5万元、社会救助：73.13万元、农机补贴：23.4万元，直接受惠农户近16600人次。

二、当前财政经济形势及面临的突出矛盾

（一）财政基础仍然薄弱，财政持续增收难度加大。

目前，我镇工业，招商等重点项目正处于建设和培育壮大阶段，财税增收缺乏骨干税源支撑的问题在一定时期内仍然存在，财政增长主要依靠一次性税收、非税收入拉动，持续增收难度进一步加大。

（二）保增长，保民生，保稳定的压力大。

虽然从收入上看，全年财政总收入逐年增长，但因“营改增”的原因，地方财政总收入却较上年减少15.6%，可用财力的增长远远不能满足支出增长的需要。支出的刚性需求不断强化，人员经费的正常增长、调资等政策性配套资金、加大民生和社会发展方面的支持力度、以及必要的招商引资、乡村建设投入等，使得财政资金紧张的局面短期内无法缓解，保持财政收支平衡的压力不断增大，各种需求难以全面兼顾。

三、2019年财政预算草案

结合我镇实际，本着“量力而行，量入为出，兼顾可能”的原则，综合考虑经济发展，2019年全镇财政预算收支安排情况如下：

全镇财政总收入安排12752.5万元，其中：一般地方财政收入6740万元，比2018年实际财政总收入增长9.9%。支出项目安排情况如下：

一般公共服务支出5270万元，其中：

1、行政运行350万元，

2、司法调解支出40万元，

3、武装及民兵工作支出14万元，

4、综治经费支出36万元(其中：法制乡镇经费支出15万元，扫黑除恶工作支出10万元。)

5、纪检监察工作经费40万元，

6、信访工作经费支出40万元，

7、招商引资60万元，

8、统战经费1万元

9、其他一般公共服务支出4689万元。

公共安全支出30万元，(其中：食品安全经费1万元，)

教育支出120元，

文化体育与传媒40万元，

社会保障和就业130万元，

医疗卫生与计划生育65万元，(其中：慢性病防治经费5万元，新型农村合作医疗补助支出19万元，)

节能环保支出170万元，

城乡社区支出10万元，

农林水支出670万元，(其中：精准扶贫脱贫攻坚经费120万元，)

交通运输支出15万元，

资源勘探与信息支出140万元，(其中：安全生产支出20万元，)

预备费80万元。

    四、扎实工作，乘势而上，确保2019年预算收支平衡。

1、狠抓增收节支，确保财政收支平衡。

2、支持打好三大攻坚战：即支持打好防范化解重大风险攻坚战、支持打好精准脱贫攻坚战、支持打好“双创双修”及环保污染防治攻坚战。

3、树立为民理财的服务宗旨，促进民生工程的快速发展。

4、加强自身建设，全方位提升财政干部队伍素质。

5、优化服务意识，确保惠农政策及时到位。

6、逐步建立科学规范的预算管理机制。强力有序的推进部门预算编制的科学化、精细化工作，提高预算执行的均衡性和效率性，增强预算约束力。