各位代表、同志们：

现在，我代表丽阳镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开的重要一年，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻的一年。2022年我镇成功创建省级卫生乡镇，获得“江西省五型政府建设先进单位”“全市征兵工作先进单位”“2021年度全市司法行政系统先进单位”“全市退役军人事务工作先进单位”“2021年昌江区高质量考核综合第二名”等荣誉。

一年来，我们固根基、稳增长，交好“发展答卷”

经济实力稳步提升。全镇以完成区财政目标为重点，2022年完成财政总收入1.78亿元，其中一般公共预算收入完成8795万元。固定资产投资完成8.5亿元，同比增长12%；规上工业总产值22亿元，同比增长25.8%；内资完成10.8亿，同比增长8.8%。净增规上工业企业 4家，批发零售3 家，住宿餐饮1 家，完成亿元以上项目数 7家，完成数字经济企业转码4 家。

营商环境不断优化。成立专班抓招商。形成了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的工作格局。优化环境抓招商。在硬件环境建设上，加大资金投入，搭建引资平台，提高招商引资的吸引力。在服务方式上采取“一条龙”“一站式”服务，为投资商提供优质全程高效服务。主动出击抓招商。我镇招商小分队多次到上海、江苏、浙江、广东等地推介我镇资源优势，寻求招商项目，并充分利用亲情乡情招商，以商招商。

农业产业推进发展。运用多种方式大力普及农业新技术，积极指导、培育农业专业合作社建设，特别是优质稻生产及专业合作社农业产业示范工作。做好高标准农田建设工作，2022年高标准农田建设完成10782亩。加强农产品质量安全检测工作，确保我镇农产品质量安全。积极应对百年一遇旱情，做到大旱之年不减产。加强冬种作物管理，全镇油菜播面任务13000余亩，实现了全镇粮食增产、农业增效、农民增收的目的。全镇农产品生产形势稳定，早稻种植面积2532.2亩，中稻种植面积25213.25亩，晚稻种植面积2456.61亩，全年稻谷总种植面积为30202.055亩，全镇实现粮食总产量11890吨。

乡村振兴深入推进。全镇脱贫劳动力443人，已就业349人。全镇纳入年度实施项目总数18个，已开工18个，开工率100%，累计收到上级衔接资金1347万元，资金安排率100%，资金支出100%，达到省下达的考核指标要求。立足实际、整合资源，围绕优势特色产业，做好创新规划及布局，加快农产品、文化、生态的有机融合，将基础产业有效盘活转化为乡村致富、兴业、宜居、宜业、宜游的途径和创新模式，切实帮助群众增收致富，实现乡村振兴发展，努力打造出高标准、可复制、可推广的乡村振兴示范典型。

一年来，我们保保障、守底线，交好“民生答卷”

民生保障更加健全。加强对低保工作实行动态管理，确保低保资金正确使用。全镇享受城市低保的12户19人，享受农村低保的725户1011人；城乡居民参加医保的15295人，办理社会养老保险的2500余人；就业、失业登记500余人，提供卫生健康服务4000余人次，办理一孩二孩生育证90余人，办理退役军人待遇70余人；发放低保、特困补贴、高龄补贴1020人；为16名重度残疾人家庭进行无障碍改造，发放残疾人生活补贴328人，150余名残疾人受到了社会各界不同形式的帮助。

疫情防控常抓不懈。2022年我镇结合最新防控政策，对省内外有本土病例地区的返乡人员落实相关管理政策。并持续做好防疫相关知识宣传工作，通过制作防疫宣传专栏、悬挂横幅、发放宣传图册、村内高音喇叭等形式进行防疫宣传。根据上级统一部署，组织各村（居）有序开展了8次全员核酸检测。全力守护了2万丽阳人民群众身体健康。

文明创建全面加强。常态长效助力创建全国文明城市。我镇紧紧围绕常态长效创建全国文明城市为中心，以改善人居环境为主线，以治理生活环境为重点，以提高人民健康水平和推动经济发展及社会进步为目标，广泛深入地开展了各项相关工作。积极响应开展以“移风易俗”为主题文化惠民活动，通过活动的开展，不仅为群众带去了丰富的精神食粮、活跃了群众的文化生活，同时也厚积了文化土壤，对精神文明建设起到了积极的推动作用。

社会秩序和谐稳定。积极发挥镇、村（社区）组织和基层党员干部的主体作用，织密市域社会治理网，打造镇级综治中心，真正实现了“多中心合一、一中心多用”的目的；11个村（社区）规范建设了村级综治中心，全力为民服务；打造“名辉金牌调解室”，进一步方便群众调解矛盾纠纷。在全镇主要交通路口设立“电子鹰眼”，安装“地网监控”，在镇综治中心设立调度指挥平台，在干部职工、网格员手机上安装微信公众号，形成“空中有‘天眼’，地面有巡逻，人人重防范，心装平安锁”的立体防治体系。2022年我镇刑事案发率同比下降60%；治安案发率同比下降46%；无重大安全事故发生；未发生涉毒等特殊群体人员肇事肇祸事件和违法犯罪。

一年来，我们建机制、抓落实，交好“生态答卷”

人居环境持续改善。围绕“七改”“三网”建设，全面推动村庄环境整治，努力建设既有田园风光又充满现代化气息的新农村。实施新农村建设点6个，其中省建点2个，自建点4个。确保已建成的8个农村污水处理系统正常运维，积极推进2个污水处理建设的收尾工程，新申报3个污水处理工程项目。加强农村集中式饮用水源地的环境保护，确保饮用水源地安全。丰田村和余家村成功创建市级生态村，镇本级顺利通过省级生态乡镇复核。

污染防治有序推进。坚持以“两山”理念为指引，找准绿色转化路径，做大生态富民产业，努力成为特色鲜明的文化休闲目的地，集体资产得到有效利用，村集体经济年收入明显增加，农民人均纯收入水平提高。抓好塑料污染治理。利用微信公众号、村民群等渠道深入宣传塑料污染治理工作，引导居民减少使用一次性塑料制品，积极参与垃圾分类，抵制过度包装，减少塑料污染产生。加强秸秆禁烧管控工作。对镇属各村（居）下发了《关于加强秸秆禁烧工作的通知》，提高了全民对秸秆禁烧管控工作重要性的认识。加强农村污水治理。确保11个农村污水处理系统的正常运维，逐步推进丽阳镇山田水流域水环境综合整治建设工程。推进生态镇、村建设，加强农村环境保护。成功申报了丰田村和余家村成为市级生态村，顺利通过了省级生态乡镇的复核工作。

一年来，我们强队伍、严律己，交好“廉政答卷”

深度加强政府作风。一是抓好领导班子成员思想教育工作。先后在党委理论学习中心组、政府会议上加强纪委文件学习。二是积极组织全镇机关干部开展警示教育活动。进一步强化党员干部的党性观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是注重日常监督，持续正风肃纪。对节假日期间公车停放、值班纪律以及八项规定精神执行情况进行督查。四是加大处置力度，加强监督职能。2022年，丽阳镇纪委共接到线索26起。其中立案10起11人，其中党内严重警告3人，党内警告8人，第一种形态处理11起23人，信访了结1起。

二、2023年工作任务

2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是丽阳加快现代化建设实现高质量发展的奋进之年。丽阳将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，充分挖掘丽阳山水田园的资源禀赋，锚定“工业农业两翼齐飞”的发展目标，聚力项目建设、乡村振兴、城镇建设、文旅融合、民生改善等重点工作，努力在新征程中实现高质量发展。计划实施目标为：财政总收入1.5亿元，固定资产投入9.5亿元，居民平均纯收入15230元。

（一）聚焦经济突围，打造“实力”丽阳。一是打好招商引资攻坚战。依托鱼丽工业平台，瞄准先进陶瓷、生物医药、电子信息，打好乡情牌，通过乡贤引荐、商会推荐，招大引强，推进产业集群发展。持续优化营商环境，紧盯手续办理、开工建设、施工推进、投产达效四个环节抓落实，加快推进项目建设。二是打造经济发展主阵地。加快鱼丽工业园产业园二期300亩园区征地，配合做好路网、电网、管网等基础设施建设。三是推动本土企业提档升级。全力推动重点企业增资扩产、提档升级。对全镇“准五上”企业和“种子”企业进行全面摸排、登记造册，强化跟踪服务，做好因地施策、因企施策，及时解决企业需求和遇到的实际困难，备准选好我镇“五上”企业库，争取在完成上级下达的入库指标基础上实现新突破，特别紧盯工业企业入库，争取超额完成1-2家。

（二）聚焦乡村振兴，打造“活力”丽阳。一是持续夯实现代农业基础。开展数字农业试点，提升双季稻质量和产量，让“粮田”变“良田”。二是提升乡村产业发展质量。着力培育丽阳农业合作联社、陈氏蛇业、艳阳农业科技开发有限公司等农业产业化龙头企业，做好食用油、淀粉食品、糕点、蔗糖、蛇油面膜、五步龙酒等特色产品生产，延伸产业链。打造“昌江好物”展销和直播带货平台，打响“丽阳古镇”品牌。三是大力发展集体经济。利用研学基地带动洪家、港南农民种植淀粉红薯和商品红薯600亩，带动高标准农田种植双季稻3000亩；山田无公害优质水稻种植面积达到600亩，增加枫林、洪家蔬菜基地种植面积等，打造“一村一品”的集体经济。抓牢“国家加快油茶产业发展三年行动”机遇，按照省政府关于油茶产业发展提出的“三千工程”建设要求，以油茶资源高质量培育为主抓手，探索农户、村集体土地入股，社会资本运营的方式，大力推进高产油茶林新造、低产油茶林改造，力争我镇高质量油茶林达8000亩左右；大力发展油茶种植大户，培植 1000千亩以上油茶种植经营大户2家，500亩以上油茶种植经营大户8家，200亩以上的油茶种植经营大10家；培育1家油茶加工企业，开展油茶精深加工和高附加值产品生产，延伸加工产业链，提高油茶综合利用率。确保6个村集体经济收入超过20万元，其余村集体经济稳定保持在15万元以上。

（三）聚焦镇村统筹，打造“魅力”丽阳。一是完善基础设施建设。维修破损严重的乡村道路，畅通交通路网，优化路网布局，不断改善群众出行条件。严格落实“路长制”实现“路长治”，常态化开展路域环境综合整治，提升农村公路养护水平。将自来水入户作为必须完成的任务目标，在2023年底确保群众100%喝上放心水。二是深化镇村环境整治。高质量推进人居环境整治工作，加大残垣断壁、荒芜庭院整治力度。持续开展厕所革命，实现农村厕所建好一个，管好一个，用好一个。集中治理占道经营、户外广告、私搭乱建、乱停乱放等问题，打造宜居宜业和美乡村。三是丰富镇村功能业态。持续提升镇文化中心建设，大力招引文化产业入驻，打造成集文化服务、文艺演出、文化宣传等于一体的多功能文化场所，塑造特色文化地标，打造亮丽文化名片。

（四）聚焦民生福祉，打造“幸福”丽阳。一是不断完善社会保障体系。健全防止返贫动态监测和帮扶长效机制，确保低收入群体不返贫；完善农村留守儿童、老人和妇女关爱服务体系；灵活运用“雨露计划”、工会帮扶等救助政策，积极引导社会力量参与帮扶工作，确保做到应保尽保、应帮尽帮，不落下任何一个困难群众。落实好城乡居民医疗保险、养老保险和农村低保等社会保障制度，常态化开展就业创业培训班，鼓励群众自主创业，进一步推动农村剩余劳动力转移。加快中心幼儿园建设，确保秋季开园，解决群众入园难的问题。二是持续深化文化惠民活动。坚持以新时代文明实践为主线，依托传统节日、镇特色文化资源开展“乡村好时节”系列活动，打响“古镇丽阳”文化品牌。充分利用村级新时代文明实践站，举办各类主题全民阅读活动，文化惠民演出、电影下乡活动，不断丰富群众精神文化生活。三是开展系列文明实践活动和志愿服务活动。大力倡导美德健康生活方式，深入挖掘先进典型，评选一批高质量的道德楷模、身边好人、文明家庭、移风易俗模范等，弘扬文明风尚，涵养文明乡风。

（五）聚焦一排底线，打造“平安”丽阳。一是坚决抓好信访维稳。深入推进风险隐患排查工作，畅通群众诉求渠道，收集整理不稳定因素，严格执行“三到位一处理”原则，及时排查化解各类风险隐患。落实好信访案件首接首办责任制，加大信访积案化解力度，确保无进京赴省访，降低越级上访和网信访比率，助力昌江区创建全国信访工作示范县。二是坚决抓好安全生产。聚焦企业生产、建筑施工、九小场所、燃气、自建房等重点行业领域，定期开展安全隐患大排查，建立台账，确保隐患第一时间发现、第—时间处置，确保全镇安全形势持续稳定。三是坚决抓好生态环保。狠抓“十条工作线”措施落实，推动空气质量持续改善。加强危险废弃物日常监管，推进农业面源污染治理。全面落实“河长制”，守护好碧水清流，着力抓好中央、省环保督察反馈问题整改落实，确保整改成果长效化、整治工作常态化。四是坚决抓好耕地保护。以“田长制”为抓手，实行镇村联动全覆盖的耕地保护网格化监督，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，全力守好百姓“饭碗田”。

（六）聚焦履职尽责，打造“担当”丽阳。一是用党建引领发展。系统谋划“丽阳古镇”党建品牌，用党建引领产业发展和乡村振兴。积极开展好“党员先锋岗、党员先锋号”等创建活动，引导党员立足岗位、争先创优。二是团结一致谋发展。出台《2023年度机关干部绩效考核方案》，构建“干部为事业担当、组织为干部担当”的良性互动机制，弘扬“四敢”精神，让心无旁骛谋发展，只争朝夕抓发展，踔厉奋发促发展成为丽阳党员干部标签。继续实施指挥部+专班工作机制，将重点工作任务按照定人、定责、定时间、定进度的原则进行分解，同时加大对重点工作的督查力度，实行月调度月通报制度。三是筑牢廉洁自律防线。坚定扛起全面从严治党政治责任，切实履行“一岗双责”。班子成员做表率，坚定不移落实中央八项规定精神和省市区委实施办法、细则。全面加强作风建设，严防“四风”问题反弹，严惩“怕、慢、假、庸、散”，做到挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，用严实的党建和党风廉政建设为丽阳发展保驾护航。