丽阳镇2023年法治政府建设工作报告

2023年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大重要思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办公室的具体指导下,坚持把推进基层法治政府的建设工作摆在突出位置,转变观念,依法履行法定职责,严格按照行政执法程序,不断规范行政执法行为,提高行政执法水平和质量,使法治政府的建设步入规范化和法治化的轨道。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下:

一、强化领导,全面落实目标任务

一是抓组织领导,法治建设责任到人。成立了以党委副书记为组长,其他班子成员为副组长,部门负责人为成员的丽阳镇依法治镇领导小组。党政主要领导对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,其他成员分管的部门依法行政工作及时部署,及时督促,切实把法治建设工作的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障,创造条件。

二是“一把手”带头知法守法尊法用法。党政领导是法治建设第一责任人。我镇严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面落实党风廉政建设主体责任清单地,明确责任主体,并定期召开工作会议,研究法治建设工作中遇到了问题,提出解决办法。

三是依法全面履行政府职能。今年以来,我镇多次召开了与推进依法治镇工作有关的工作会议,并对各村(社区)加大了各种法治制度的宣传,重点加强了党建、乡村振兴、综治维稳、殡葬改革等工作,并先后召开丽阳镇依法治镇专题工作会议,进行了全镇副科级以上普法考试,出台了丽阳农村建房管理实施细则及成立了农村建设房管理办公室等,并先后开展了森林防火、保护野生动植物、加强控违拆违等工作的宣传,在中心学校开展了法治宣传、禁黄赌毒等方面的宣传等,由镇综治办牵头,联合镇扫黑办、派出所、司法所、纪委等部门进行扫黑除恶及社会治安综合治理行动。并按上级要求完成了乡镇机构改革“5+2”模式,我镇与江西景熙律师事务所签订了聘请常年法律顾问合同书,建立了法律顾问队伍,并且法律顾问在今年处理综治信访工作和推进依法治镇工作中发挥了积极作用。在审计监督方面,今年以来我镇积极配合审计机关,开展了多次审计工作;未发现违法违纪违规情况和整改不到位的情况。

二、深入实施“八五”普法规划

一是加强法律宣传。我镇深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,在更高水平上推进依法治镇工作,全面落实“谁执法谁普法”责任制,持续加强法治文化建设,推动社会主义核心价值观融入法治建设。2023年,我镇通过以下举措推动宣传工作走深走实:第一点是提请党委召开党委扩大会议专题学习《反有组织犯罪法》,将宣传、学习、贯彻《反有组织犯罪法》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实,并部署各村(社区)组织综治召开专题集中学习,动员镇村网格员、“法律明白人”加入宣传队伍,推动扫黑除恶斗争工作常态化;第二点是持续组织开展农村法律宣传活动,在辖区内10个村1个社区通过宣传版面、横幅、法律知识传单、大喇叭广播等形式开展了人民调解、扫黑除恶、禁毒宣传、防诈骗、“宪法宣传周”等系列宣传活动。今年来累计开展法治教育宣传20次,悬挂法治宣传版面11块,发放宣传资料7000余份,营造了“法在我身边”的法治氛围,较好地提升了群众的法律意识,收到良好的法治宣传效果。第三点是重点围绕依法从严惩治黑恶犯罪、深挖黑恶势力保护伞、严防黑恶势力渗透基层等开展宣传,教育引导辖区群众学法、知法、守法,进一步激发辖区群众检举揭发黑恶势力违法犯罪的积极性。

二是加强“法律明白人”的培养工作。今年以来,我镇已开展2次“法律明白人”培训,共培养法律明白人2034人,“法律明白人骨干”406人,已达到全镇总户数的50%,完成上级下达的任务。

1. 坚持依法化解社会矛盾纠纷

一是我镇司法所跟各村(社区)皆签订了法律服务协议,并结合市司法局、区司法局、各村(社区)进行法律宣传活动,大力宣传有关法律援助相关的法律法规,扩大群众知晓率。截至目前,我所共提供法律咨询56起,法律案件填写35份。2023年1-11月,化解2起重大疑难重复信访案件,调解讨薪案件3起,涉案金额28.6万元,工伤案件18起,涉案金额677.96万元,借贷纠纷案件2起,涉案金额30万元,民事(包括土地、山林、邻里纠纷、婚姻家庭)案件22起,涉案金额67.977万元,交通事故案件10起,涉案金额69.588万元,合计调解55起案件,总涉案金额883.225万元。维护了社会稳定,助力乡村振兴。在各级党委、政府关怀支持下,在本年度作为全市唯一一家乡镇单位荣获了江西省金牌人民调解委员会。

二是以综治中心平台为依托,按照“村党组织+网格长+网格员”的党建引领乡村治理模式配备网格员24名,负责做好党的建设、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、突发事件报告、重点人群走访、民生服务、法治宣传等事项。2023年1-11月,各网格上报数据总计4341件(均已交办闭环完成),其中:安全隐患排查3082件;突发事件21件;特殊人群服务管理17件;治安巡防15件;政策法律宣传226件;民生服务、民生事项办理844件;协助办理其他事项59件;矛盾纠纷排查、化解77件。二是结合数字乡村建设,分两批次共布局监控点205 个,确保每个行政村5个监控点,每个自然村主要路口2个监控点,特别是对镇主干道、江河湖岸、地质灾害多发点、工业园区等重点区域做到全覆盖,目前第二批已选点完成,正在对接接电安装事宜。

四、架起一座桥,让群众共享法治建设成果

推进法治建设的最终目的是为了不断提升群众的幸福感、满足感和安全感,归根结底是为了用法律保护老百姓。我镇高要求夯实矫正基石。坚持“依法稳妥、积极推进”的方针,认真开展社区矫正和安置帮教工作,努力提高社区矫正工作质量。截止到目前,今年我所累计接收社区矫正人员3人,解除矫正人员4人,目前社区矫正在矫人数8人。委托机构鄱阳县人民法院和昌江区人民法院进行评估人员4名。委托机构范县人民法院进行评估人员2名,委托机构饶州监狱进行假释评估人员1名。3月2日开展了两会期间集中点验活动并对每位在矫对象签署了“矫正对象遵纪守法承诺书”。三月份丽阳司法所还对“三失一偏”的社区矫正对象进行摸排。确保五一、国庆中秋双节期间信息畅通,并做好风险隐患排查化解信息的上报工作。对排查出的风险隐患及时上报,确保有事报情况、无事报平安,重大紧急信息随时发现,随时报送。除每天在群里发送定位之外,还不定时的电话视频抽查各集中点验,并组织社区矫正对象集中点验7次。针对暂予监外执行人员,我所多次走访慰问并了解生活及身体情况。

安置帮教工作对于丽阳整个社会的和谐稳定关系重大,今年以来我所共有16名刑满释放人员,均无缝对接。针对今年已接回的安置帮教对象,存在一定安全隐患的人员,我所已向丽阳派出所报送4人进行了双列管。5年内刑释人员及3年内解矫人员共有88人,均实行一人一档,通过定期走访,电话访问,及时掌握人员动态。我所今年多次访慰问了困难安置帮教对象,现阶段有8人发放生活过度费。