丽阳镇人民政府2020年工作计划

2020年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是丽阳镇各项事业发展重要之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，着力把握“234”工作总要求：即突出两大重点（打赢脱贫攻坚战、推动民计民生发展），强化三个关键（项目带动、美丽乡村建设、基础保障），实现四个突破（招商引资有突破、实体经济有突破、集镇新区发展有突破、生态环境建设有突破），进一步抢抓机遇、攻坚拼搏，奋力开创美丽丽阳建设新局面。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇规模以上工业产值预计实现3亿元；固定资产投资预计完成10亿元；财政总收入预期实现1.58亿元，其中地方财政收入9000万元，招商引资预期实现9000万元。实现2020年工作目标，我们需从以下4个方面开展工作：

一、加快推进人居环境整治，绘就城乡新面貌。

大力实施集镇片区开发，积极争取项目，改造提升政府大道和丽陵大道二期工程，重点打造枫林村、古窑安置点，做成秀美乡村建设的示范点。统筹推进丽联公路改造、丽阳至合录道路改造提升、中心幼儿园建设、卫生院美化靓化等城乡基础设施建设。

二、加快产业创新转型，适应经济新常态。

提效发展现代农业。依托乡村振兴战略的实施，加快现代农业建设，继续抓好农业标准化生产和产业化经营，推进枫林蔬菜产业示范区建设，推动农村一二三产业融合发展。加强农田水利基础设施建设，提高农业生产能力、农业机械化水平和抗风险能力。

全面提升工业总量。积极落实扶持实体经济发展措施，增强企业发展信心，推动赣新机械、金景利合智能家居、鼎盛木塑、景常混凝土等规模以上企业技术改造升级、扩大产能，培育“专、精、特、新、优”企业，扶持一批有市场、有订单、有效益的小微企业健康发展。

壮大商贸旅游产业。大力发展平台经济、物流服务、文化旅游等业态，立足港南洲地野菜、洪家蔗糖、枫林淑媛食品、余家火龙果、丰田茶油、芦源蛇酒等贸易产业特色，促进商贸服务业企业做大做强。不断挖掘整合旅游资源，加大宣传推介力度，形成丽阳特色风情游。

着力推进招商引资。充分发挥我镇区位、空间、人文优势，吸引更多更好的项目落户丽阳。继续跟踪、对接静脉产业园，争取农业物流园、农产品加工园项目落地丽阳。

三、加快筑牢绿色屏障，巩固生态新优势。

坚决打好污染防治攻坚战。深入学习贯彻习近平生态文明思想，凝聚全镇力量，坚决打好污染防治攻坚战、污水防治攻坚战、土壤防治攻坚战。紧盯“散乱污”、两无企业治理和畜禽污染防治。以水污染防治为重点，落实“双河长”制和“湖长制”，通过控源、截污、保洁、清淤、疏浚、清障等多种方式，推进河道综合整治。

积极推进秀美乡村建设。做好村庄规划、宅基地管理等工作。以开展城乡环境综合整治为突破口，着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设，加大资金投入，配齐配强农村环卫处理、清运设施和环卫人员，建立健全卫生保洁机制。推进“四好”农村路建设，完善天然气和自来水管网，健全完善定期巡查、综合执法的工作机制，始终保持严厉打击“两违”的高压态势，优化拆后土地利用，完善农村建房审批。

四、加快增进民生福祉，满足群众新期待。

决战决胜脱贫攻坚。坚决打赢精准脱贫攻坚战，围绕“两不愁四保障”标准，落实扶贫措施，强化结对帮扶，认真开展扶贫工作“回头看”。深化产业扶贫，继续推行“一村一品”“一村多品”产业发展格局，帮助各村找准产业发展方向，支持各村因地制宜发展水产养殖、中药材种植、蔗糖加工、果业种植、农村电商、光伏发电等产业，继续鼓励贫困户通过入股等方式增收。健全稳定脱贫机制，落实社会保障制度，降低因病因学致贫返贫风险。坚持动态管理，做到应退则退、应纳尽纳、应扶尽扶。

落实落细民生保障。全面落实惠民政策，各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作。推进居家养老服务事业发展，实施新农保、城乡居民基本医疗保险全民参保计划，确保群众参保比例达到100%。发展志愿服务和慈善事业。完善社会救助体系，抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济。

做强做好社会事业。支持科教文化事业，提升教育设施和师资队伍，提高教学质量和升学率。深入推进移风易俗，建设好村级公墓、党群服务中心、村级文化活动中心等一批场所。加强健康服务管理，增强村卫生人员专业知识和医疗水平，提升卫健整体水平。

五、注重创新社会治理，营造和谐新环境。

矛盾纠纷排查化解要不遗余力。大力推进文明信访、法治信访、阳光信访，坚持打击防范与教育关怀并重的原则，确保取得实效。切实加强和发挥镇村综治组织职能作用，完善调解体系建设，更多引导把纠纷解决在基层，化解在萌芽。加大村干部公平公正办事的教育督查力度，增强群众对干部的信任度。加强法律宣传，引导群众增强法律意识，更多运用法律手段解决复杂纠纷。

“扫黑除恶”专项斗争要纵深推进。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。坚决打击一批影响全镇稳定、为非作恶、欺压群众的黑恶势力，依法整治行业乱象，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断净化社会风气。

安全生产监管要时刻不松。时刻绷紧安全生产之弦，全面加强公共安全治理，加强安全风险和事故隐患排查，确保安全生产形势持续稳定好转。健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，维护社会大局稳定。

六、加强基层组织建设，开创党建新局面。

　发挥党委主体作用，构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的格局。党建任务责任到人，分工明确，形成上下同心，齐抓共管的良好局面，夯实党委的主体责任和纪委的监督责任。

　加强党员干部队伍建设，为村级建设提供坚强支撑。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村干部队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设，狠抓干部作风整顿，努力做到以制度管人、按规矩办事，以奖惩作激励，凭实绩论英雄。

　　搭建六大载体平台，开展基层服务型党组织建设。进一步提升村级党群服务中心建设水平。按照“四有”标准，不断改善基础条件，提升服务能力。认真落实“三会一课”、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度，狠抓党群服务中心日常值班管理。，把党群服务中心建成农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台。

　　加强和改进党员干部教育管理。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。改变“重担干部挑，群众旁边看”的现状，彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，充分调动全体农民党员镇村建设。

发展壮大村集体经济。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。

加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，不断壮大党员队伍。

全面抢占意识形态主阵地。一是把责任放在心上。牢固树立抓意识形态工作是本职，不抓意识形态工作是失职，抓不好是渎职的理念。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部的目标管理。要坚持意识形态工作“一盘旗”，形成“大合唱”，坚持毫不动摇坚守“主阵地”，躬耕不辍种好“责任田”。二是把责任扛在肩上。要坚持把好方向、管好导向。认真学习贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，统一思想、凝聚共识。把“四个全面”战略布局和中央决策部署宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。三是把责任落到实处。坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，坚持“有责必履、失责必问”，进一步完善知责明责的“责任链”，高举督促考核“指挥棒”、用好责任追究“杀手锏”，把意识形态工作的规矩立起来，挺起来。