丽阳镇人民政府2020年终总结及2021年计划

一、今年以来统筹推进疫情防控和经济社会发展情况

今年是极其特殊的一年，突如其来的新冠肺炎疫情，对经济社会发展带来前所未有的冲击。镇党委政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，第一时间成立新冠肺炎疫情防控和应急保障指挥部，以战时机制、战时举措，动员全镇上下，坚定贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议精神，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。坚持抗疫与发展两手抓、两手硬，全面做好“六稳”“六保”工作，经济社会发展经受住了空前考验，各项工作取得积极进展。

疫情防控取得重大阶段性成果。全镇3个多月严防死守，实现了无本地病例、无发病率、无病亡率。从毗邻鄱阳县的高风险地区逐步降为中风险地区和低风险地区，为全区全市大局稳定贡献了丽阳力量。

经济社会秩序加快恢复。较早实现工业企业应复尽复，规模以上工业增加值逐月回升，工业产值xx亿元，增长xx%。引进赣州银行、景德镇博德新材料科技有限公司、景德镇瓷千谷文化艺术有限公司、景德镇市宏佳家政有限公司丽阳分公司、广东中天阳光建设有限公司丽阳分公司、景德镇市斯路升建工科技有限公司等5家企业，新增深圳安鹏股权投资基金管理有限公司、北京联众宝义恒久久物流有限公司丽阳分公司等总部经济，总部经济达到16家，为经济复苏和稳定壮大财源奠定了坚实基础。

今年以来，主要做了以下工作:

(一)抓紧抓实疫情防控“头等大事”。一是坚决落实“四早”“四集中”。及时启动重大突发公共卫生事件I级响应，建立联防联控机制。二是严密抓好“外防输入、内防反弹”。实施分区分级精准防控，扎实做好边界入境点工作，在毗邻鄱阳交界地区设点9个，各村组自设防控卡点70余个，24小时严防死守，同时对湖北、温州、南昌、鄱阳等地来镇居民进行查询，及时甄别隔离;三是倾力支援全国疫情防控大局。组织机关干部、党员、普通群众踊跃捐款捐物，上交捐款4万余元，收到方便面、蔬菜、米面酱菜等各类物资折合人民币近30万元;四是加快补齐乡镇公共卫生应急管理短板。启动镇公共卫生应急管理中心建设，实现卫生院、卫健办、应急管理所统一协调管理。

(二)抓紧抓实“六保”任务落地。保居民就业，镇党委政府高度重视，打好“减负、稳岗、扩就业”组合拳，采取一系列有效措施:帮助企业解决复工复产遇到的资金、用工等方面的困难;主动对接高新区、鱼丽平台企业，帮助企业搭建用工平台，举办招聘会2期，消化剩余劳动力2000余人，促进企业用工;做大做实扶贫产业，所有扶贫产业全面启动，消化贫困劳动力40余人;合理安排公益性岗位，新增道路养护、保洁、保绿4050人员112人;开工建设镇域内秀美乡村等几大重点工程，促进居民就业;恢复允许农民摆摊设点，提篮小卖，做活地摊经济，全镇剩余劳动力就业率达90%以上。保基本民生，注重兜底线、补短板、可持续，确保养老金按时足额发放，多措并举做为居民就业提供方便，保障居民基本生活来源;做好疫情期间开学准备工作，帮助学校、幼儿园顺利复学;投资66万元帮助卫生院完善基础设施建设，扩大慢性病报销比例等，提高居民医疗水平;积极推进农村“一户一宅”，保障贫困户交钥匙工程实施和农民老旧房改造;投资20万元改善敬老院基础设施，新办村委会爱心食堂3个，保障老年人生活需求。保市场主体，创立“孵化”基地，做大做强企业;配合工商等部门上门服务，提供办理证照方便，新增个体工商户50余户。保粮食安全，在疫情防控期间，政府积极支持春耕春种，提前备足化肥、农业种子等生产资料1500余吨，全镇3.8万亩耕地没有抛荒。同时，引导村民将手中余粮调出支援国家，外销广东、福建、浙江等地粮食3000余吨。全力支持养殖业恢复，帮助大型养殖企业落实恢复生产资金贷款600余万元，恢复生猪生产成品猪开始外销2000余头。保产业链供应链，简化程序，优质服务，保障外出务工人员顺利外出和入境务工人员安心就业;抓好本地蔬菜粮食生猪的物资调配外运，支持辖区内农业龙头企业和工业的复工复产。保基层运转，树立过紧日子的思想，压缩一般性开支和政府采购，严控“三公”开支，想方设法保工资和日常运转。

(三)抓紧抓实促进经济增长。一是促进消费扩容回补。发放镇机关干部社会消费券近10万元;二是抓好疫情期间农业生产，申报农业项目落地3处，争取资金76万元;确保春耕备耕物资流通不断货，开展送化肥下乡达化肥150吨;确保春季重大疫病防控顺利进行，免疫生猪2650头，牛870头，家禽9万羽;保障兴达生猪、康泰生猪，麒珍蛋鸡重点养殖场饲料供应，,调进饲料110吨，确保养殖复产复养不间断，发放生猪复养资金160万元;三是抓好抗洪救灾和生产自救。在7.9特大洪灾来临时，镇党委政府临危不惧，运筹帷幄，科学决策，带领全镇干部冲锋陷阵，日夜奋战在抗洪一线，及时转移安置灾民，严防死守重点防汛设施，确保了不倒一坝(库)，不死一人，得到了应急管理部领导的高度肯定， 洪灾过后，不等不靠，积极开展生产自救，紧急调拨二晚稻种20余吨补种，发放救灾物资10.26万元、救灾资金120万元，调运农药3.5吨，指导灾后田间管理，促进农业经济复苏，保障了灾年不减收。四是抓好企业发展和固定资产投入。全力服务好富祥药业、景常混凝土、景德镇鼎晟木塑新材料有限公司，景德镇赣鑫机械加工有限公司、嘉宝瓷业、众祥陶瓷、宏山金属等规上工业，促其做大做强，保持增速在全区前列。加大固定资产投入，固定资产投资增长5%，引进赣铁凤凰城弘文和宁封窑多彩玲珑瓷2个项目落地。

(四)抓紧抓实重点项目建设。一是实施乡村振兴战略，扎实开展美丽乡村建设，启动枫林草鞋墩、余家石口、丰田董家秀美乡村建设，打造美丽乡村丽阳样板;推进古窑棚改安置地建设，完成安置房基础101栋，已交付居民建房;启动昌江区农产品批发市场建设，征地275亩，征收房屋16栋，目前正在进行土地平整;完成丽阳至合录道路改造，硬化水泥路4.2公里;中团至港南道路拓宽改造提升和丽联公路主干道白改黑正在实施中，年内可全部完工;协调千村万饮自来水进村入户工程建设160余次，确保了项目施工顺利进行。二是开展双创双修人居环境整治，投资500余万元，开展了政府大院改造、农商银行至希望小学和农商银行至食品厂道路改造提升、食品厂至敬老院进出口白改黑和环境美化、丽阳卫生院大院改造、镇文化活动中心改造提升、三网归整空中乱象整治等15个项目建设，有力地改善了人居环境，顺利通过双创国检。

(五)抓紧抓实打赢三大攻坚战。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。今年以来，镇党委政府按照党中央统一部署，决战决胜脱贫攻坚，着力解决“两不愁三保障”突出问题，确保了2020年剩余57户129名贫困人口全部脱贫，已脱贫户221户647人不返贫，19户40人贫困边缘人口及11户27人已脱贫重点监测户降低致贫返贫风险。通过进一步落实相关扶贫政策，建立并完善保险扶贫的有效方式，发挥保险助推脱贫攻坚作用，构建防范致贫返贫长效机制。认真落实各级巡察反馈问题，制定整改措施51条。2020年申请扶贫专项资金541.4万，实施扶贫项目17个，解决贫困户就业65户108人，积极落实扶贫优惠政策，教育扶贫238人，安居扶贫34户，健康扶贫279户780人，金融扶贫11人，就业扶贫122户，社会保障扶贫按照政策增加了疾病保险和生活补贴幅度，倾心关爱贫困户生活，在平时及新年端午中秋传统佳节，上门走访慰问，走访物资金额达30余万元。在移民项目建设方面，实施修路改水等基础设施建设项目5个，进一步改善了移民村人居环境。由于工作扎实，今年以来顺利通过省市脱贫攻坚绩效考核、项目资金审计、交叉检查。二是坚决打赢污染防治攻坚战。持续抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，梯次推进农村污水管网改造，现已启动余家石口、丽阳街下、丰田董家、港南、洪家、黄牛山余家新村污水改造工作，建污水处理终端8座，铺设污水管网3万余米，日处理污水300余吨。加强河道保护，清理水面漂浮垃圾和堤岸垃圾200余吨，切割僵尸船2艘。三是坚决打赢化解各种风险保持社会稳定攻坚战。稳妥化解政府债务风险，推进“金安工程”; 抓好安全生产，服务企业复工复产和学校复学，提供消毒药水1.5吨。推进安全生产三年专项行动，共排查治理属地企业安全隐患9处、九小场所安全隐患6处，取缔非法经营教育机构1家，清除村庄周边枯枝30余处。抓好防灾减灾工作，发放宣传单3000余份，储备应急救援物资8.5万元。抓好应急救援，开展消防宣传活动3次，扑灭火灾1起，制止烧田埂1起，建立微型消防站10个。 抓好信访维稳，深化推进扫黑除恶专项斗争，进一步净化了社会风气，保障了国家粮库和冷链等重大项目工程建设顺利，加强社会治理中心建设，倾力打造枫桥版社会治理乡镇，丽阳镇列为全市十大重点示范乡镇。积极调解人民内部矛盾，妥善处理余家大畈上村民、民办教师、农机站老乡镇企业下岗职工、退伍军人等信访诉求，确保了全国人大及应急管理部领导来镇视察等重要节点社会稳定。二、面临的形势和下步工作安排

在应对疫情中我镇经济表现出坚强韧性和潜能，稳中向好、长期向好的基本面没有变，推动高质量发展的积极因素正在集聚。做好下步工作，总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要指示要求，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续加大“六稳”“六保”工作力度，冲刺四季度、决胜下半年，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。在工作落实中，着力抓好以下重点:

(一)着力强化常态化疫情防控。针对疫情形势的反弹，要不断完善组织领导，加强联防联控、群防群控，备足抗疫物资，强化防控措施，确保不发生疫情。。

(二)着力完成好三大攻坚战目标。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。开展安全生产专项整治三年行动，做好灾后应急处置工作，抓紧抓好污水处理管网工程建设，强化政治安全和维护社会稳定。

(三)着力打造乡村振兴丽阳样板。一是扎实推进草鞋墩、石口、董家秀美乡村示范点建设，在村容村貌上有明显变化;二是抓好街下等几个新农村建设点的三清六改工作;三是守住耕地红线，抓好粮食生产和重要农产品有效供给，完善乡村产业发展用地保障政策，严厉打击违规建房行为;四是充分尊重和顺应群众意愿，研究制定美丽宜居乡村建设规范意见。加快补齐农业农村基础设施和公共服务短板。

(四)着力办好群众关切的民生实事。紧盯2020年民生实事，加强调度落实。积极推进古窑安置地、三沿六区殡葬改革、丽联公路等几条公路的改造提升、冷链项目、自来水入户等工作，做好特殊困难群体关怀帮扶。确保民生支出占比稳定在80%左右。

(五)着力优化政务生态和发展环境。全力打造良好的政治生态环境、社会生态环境、市场生态环境、自然生态环境。深化“放管服”改革。坚决惩治腐败，大力纠治“四风”，加强模范机关建设。疾风知劲草，淬火炼真金。经过这场大战大考，更加锤炼了我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉，更加磨砺了我们敢打必胜、越是艰险越向前的斗争意志、斗争精神，更加锻造了我们求真务实、勇于担当、狠抓落实的过硬作风、过硬本领。任何困难都阻挡不了我们推动高质量发展的前进步伐，撼动不了我们全面建成小康社会的宏伟目标。只要我们保持战略定力，增强必胜信心，勠力同心、团结奋斗，就一定能够开创新时代现代化建设新局面，迎来丽阳更加美好的明天!