2018年,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为引领,紧密围绕以“建设魅力昌江,做靓瓷都门户,在打造与世界对话的国际瓷都中实现新跨越”为奋斗目标,以加快“五区”建设的发展路径,立足自身实际,践行新发展理念,积极服务城市重点项目推进,狠抓基础设施建设,着力推动扶贫开发、环境卫生、民生和社会事业等各领域又好又快发展。

2018年工作总结

预计全年我镇完成财政总收入约1.4亿元,其中地方一般收入9819.3万元,一般公共预算收支基本实现了平衡。固定资产入库投资完成28.7亿元,完成任务的100%。

2018年我们主要做了以下几个方面的工作:

一、强化服务,重点项目顺利推进

为服务好城市重点项目,积极主动对接市、区、高新、拓展区,帮助协调拆迁征地及项目建设过程中出现的问题,确保项目能够有序进行。今年完成工业四路、环保路延伸、猎豹工程、航空北侧工程所需用地181亩、山123亩的征收。梳理解决航空大道22个遗留问题,顺利完成道路硬化及两侧人行道绿化亮化,实现全面通车。完成昌河物流园扫尾工作和S207鱼山段沥青铺设。S207吕蒙至新桥段扩建改造、滨江东路施工有也有序推进。积极推动殡葬改革,配合市殡仪馆项目,完成征地921亩。

二、择商选资,招商工作积极主动对接

我镇坚持将招商引资作为经济增长的突破口来抓,围绕打造“鱼山工业重镇,航空小镇”这一主题,着力引进高成长、高科技、高效益项目。今年镇党政领导分别带队对江、浙、沪、闽、粤、川、津等地区客商进行对接。通过政府引导、民间商会等形式,深入接触33名企业老板,洽谈了一批项目。截至2018年10月,招商引资洽谈项目15个,签订正式合同11个,协议引资22.5亿,到位资金4.7亿元。南京太阳升物流项目落户金桥村南环高速路口;宁封窑建设于金桥村206国道旁;富祥药业新建研发平台建设在鱼山村;猎豹互联网项目选址在上徐村。河北国钢钢结构装配式建筑项目选址在新柳村;星脉机电在礼城村办公。

三、镇村联动,农村环境有效提升

环境大整治有序开展。根据市区双创双修以及农村生活垃圾迎接国检、省检工作要求,镇党委、政府高度重视环境大整治和重点项目建设工作,多次召开专题会调度会,全面安排部署,印发宣传资料和环境大整治倡议书,广泛宣传,动员全镇对辖区内房前屋后、山野田埂陈年垃圾进行清理。各村按创建文明城市要求,宣传粉刷文化墙,悬挂公益广告,村民文明素质大幅提升。截至目前,共清运垃圾4万多吨,处理杂草38300平方米,污水沟清淤24950米,清除小广告、横幅共9100多处,清理马路沿线“两违”建筑垃圾1320多吨。共投入3890万整治道路、沟渠、风貌整治、清理垃圾、绿化,农村田间地头环境得到大改善。新农村建设不断加快。我镇新农村建设工作始终以中央“二十字”方针为指导,把新农村建设与危房改造、旅游项目有机结合,强化领导,明确责任,多措并举,扎实推进,取得了明显成效。鱼山镇今年有7个新农村建设村,已全部完成七改三网,拆除旱厕320所,新建冲水厕所350所。危房拆除重建51户,维修15户,正处验收阶段。老房改建审批80户。加大对“两违”的打击整治力度,清理流动摊点3960余处,拆除违章建筑60处,共拆面积5945平方。解决农村停车秩序和停车难的问题,全镇共划定500多个免费停车泊位。生态环保综合整治。以建设生态文明为抓手,强化责任,解决突出环境问题,进一步深入开展环境污染专项整治,全面排查治理整改污染源,保护森林资源助力人与自然和谐发展。我镇投资195万用于改造集镇雨污分流网管建设,大大提升我镇污水处理效率。配合环保部门对辖区内各类企业进行执法检查,关闭3家污水排放量超标的造纸厂,26家养猪厂以及关停所有红砖厂。主动配合区森林公安局、林业综合执法大队对非法征(占)用林地、毁林开荒、乱砍滥伐等违法行为予以严厉打击,卫片违法用地年底整改到位。双创双修项目积极推进。按生态修复城市修补要求,完成金桥村委会及周边环境整治和生态修复。完成鱼丽公路改造提升绿化、亮化工程。吕蒙、凤岗安置地也已基本完成房屋建设,目前正安排人员对两安置地基础设施进行设计和施工。美丽徐湾建设项目已经完成花海、亲水平台、古戏台、村办公场所周边环境、休闲广场、公共卫生间基础建设等,目前正处项目收尾阶段。鱼山集镇改造提升和昌江百里风光带鱼山段建设项目正积极推进中。全镇人居环境明显美化,民生问题显著改善。

四、精准扶贫,民生福祉不断增进。

我镇高度重视精准扶贫工作,始终把精准扶贫工作作为首要政治任务来抓,统一思想认识,强化组织领导,精确摸底分类识别,精细建档立卡。全镇现有建档立卡贫困户363户947人,其中已脱贫267户720人,未脱贫96户227人,预脱贫38户113人。落实产业+金融扶贫。全镇落实“产业+金融”扶贫326户(新增户近期实现全覆盖),每户年收益3750元;落实财园信贷通42户,为每户贫困户增加收入3500元。积极推进小额信贷政策,对全镇贫困户进行了评级授信,保证贫困户应贷尽贷。落实就业帮扶。通过设置公益性扶贫就业岗位,对接企业帮助有条件有意愿的贫困户转移就业。落实了27个养路护路工、开放扶贫公益性岗位30个,带动57个贫困户就业;建立扶贫车间3个(分别是徐坊庆春蔬菜10个贫困户参与;徐湾毛竹加工10个贫困户参与;天祥牧业5个贫困户参与)。落实“五道保障线”全覆盖。根据相关政策要求,我镇贫困户住院费用均按90%的标准报销,为贫困户购买了城乡居民基本医疗保险、大病保险、商业补充保险。社会救助方面对符合低保、五保条件的贫困户,确保低保、五保金360元/月。镇卫生院还安排了家庭医生与所有的贫困户签约,保障每一户贫困户都有一位家庭医生。落实教育保障扶贫。全镇就读贫困学生都享受了“两免一补”政策。全镇享受教育扶贫政策情况:36名学龄前儿童就读幼儿园补助1500元/学期,小学100人、中学59人享受免除小学初中义务教育的学杂费,高中16人享受就免除读学杂费、补助住宿费,高职、中职贫困学生享受了雨露计划扶贫政策(大学9人、中专3人、中职高职人员15人)。落实安居扶贫。按照要求对贫困户需要进行了危房维修和改造,保障全镇贫困户的住房都不存在安全问题。2018年全镇建档立卡贫困户维修房屋5户,危房重建21户,都按上级的要求已实施,该项资金等验收完后再按程序进行拨付。落实“四个一”产业发展。认真贯彻“一亩果、一亩茶、一笼鸡、加入一个合作社的‘四个一’”产业扶贫机制,在徐湾、慈义、关山、新柳、徐坊等村建设了马家柚果园、油茶基地、柑橘果园、林下养鸡、光伏电站、小香署等产业扶贫项目,壮大村级集体经济,通过就业扶贫和产业扶贫促进农民增收,带动村民共同致富。

五、夯实基础,粮食产量再创新高

水利是农业的命脉,为提高我镇水利设施运行能力,研究制定了水利设施建设维修方案。完成了6座山塘整治,3座在建;完成病险水库后续资金的工程建设及验收;完成小(一)型、小(二)型水库的除杂及防汛物资储备;五河治理项目已完成可研,正与九江设计院洽谈设计事宜。全年共举办种粮大户培训班四次,250人次。科技示范户培训人员120人次。新建科普宣传栏1个,科普宣传刊12次。引进推广农业新技术3个,新品种3个,农村经合组织全面发展。今年新成立专业合作社3个,新增家庭农场10个,带动了全镇农业产业化的发展。全镇粮食种植面积达37466亩,完成任务100%。生产总量再创新高,达1.82万吨,蔬菜生产较上年持平,茶果业新增958亩。按“两区”划定要求,共划分水稻及油菜轮作面积20722亩,目前已进入公示阶段。认真落实各项惠民政策,耕地地力保护性补贴37466.19亩,计4196213.28元。

六、高度重视,党建工作不放松

全镇原有党员818名,2018年发展预备党员22名,正式党员20名,现共有838名正式党员。今年以来我镇组织开展各类党的十九大精神学习培训17次,努力做到把党的十九大精神的贯彻落实同自身工作相结合,将党的建设和实施乡村振兴战略相结合,落实好“不忘初心、牢记使命”,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,努力把党的十九大精神贯彻落实到各项工作中。为加强农村基层组织建设,今年四月顺利完成村(社区)“两委”换届工作,进一步完善对村干部队伍的培养考核、奖惩结合等内容。各村(居)每月按时召开主题党日活动,全年各村(居)共开展主题党日活动180余次。加大反腐倡廉宣传教育力度,深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动,严格落实中央八项规定。 9月底开展了主题为“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态”的民主生活会,在活动中,深入查摆问题,落实整改措施和整改时限,作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度,实现干部联系群众全覆盖。并深入开展干部违纪违法线索集中排查活动,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

七、统筹协调,各项事业全面进步

——计划生育方面,我镇始终坚持“以人为本,优质服务”的计划生育服务理念。今年来共出生482人,符合政策生育455人,政策外出生27人,政策符合率94.2%,征收社会抚养费68888.3元。开展了免费妇科普查普治和优生指导服务,申报计划生育特殊困难家庭扶助8人,农村阳光助学4人。同时,我镇还对流动人口实行“四个一”管理制度,有效的提高流动人口管理水平。

——科教文卫事业方面,共组织出版科普墙报黑板报12期,发放科普资料2000余份。建立了留守儿童关爱机制,11月23日区、镇妇联组织到鱼山小学为15名贫困留守儿童送上慰问及学习用品。举办了端午龙舟比赛、慈义中秋汇演、徐坊祠堂文艺汇演、鱼山村追梦之家爱心汇演等文化活动。各级卫生医疗机构服务和基础设施建设也都进一步规范,全镇农民群众受益度不断提高。

——社会保障方面,大力开展新农合宣传工作,全镇参合农业人口总数达31034人,其中五(低)保868人,建档立卡户1059人,参保率达99%。基金筹集总额为673.92万元。截至今年11月份,已受理前来报销人员361人次,报销金额230.96万元。

——平安村建设方面,以“打防结合,预防为主”的方针,利用各种渠道广泛宣传扫黑除恶工作,不断增强社会治安防控能力,营造良好的初会氛围。充分发挥综治中心、群众说事中心作用,以“三调联动”为抓手,努力化解各类矛盾纠纷,今年来我镇共发生矛盾纠纷33起,调处33起,调处率达100%。开展普法宣传教育、“法律明白人”培训工作,加强安置帮教组织建设,今年一对一帮教刑释人员20人,帮教率100%安置率达90%以上。

——信访稳定方面,完成区信访局今年深入开展的四个攻坚战的任务,共化解信访积案5件,共受理114件,其中热线58件,重复访19件。上徐村民因高新区征地工作造成在北京5批8人次非防,给鱼山信访工作造成不良影响。

——其他工作方面,为了打赢鲇鱼山镇非洲猪瘟防控阻击战,我镇认真做好动物疫情防治工作,投入大量人力与物力,并加强宣传与排查,在镇区设置3处检查点24小时值勤,严禁甘水饲养,控制跨省及临市运输排查,确保无病死猪流入市场。今年全镇共发生各类事故12起,死亡11人,受伤3人,没有发生重特大安全生产事故。查处各类安全隐患96条,已整改89条,整改率98%。安全员职业健康、梭式窑安全、烟花爆竹、消防等培训76余人次,“打非治违”已有6家关门取缔。

现在年关将至, 面对有限的时间和需完成的工作任务,我们仍需 继续努力。回顾2018年的工作,在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到鱼山在加快发展中依然面临的困难和挑战。一是招商引资渠道也不多,项目建设用地指标紧张;二是镇级财力还十分薄弱,缺乏造血功能;三是个别基层对信访工作在工作大局中的地位认识不到位。这些都是我们今后努力的方向,下一步,我们将针对这些问题,采取更强有力的措施,进一步强化担当意识、忧患意识,坚持民本理念,突出问题导向,迎接新的挑战。

2019年工作打算

2019年,我镇将从以下几个方面着手,确保各项工作能够全面完成。

一是继续创新思路做好招商引资,实现全镇财税再增收。按照今年我镇招商引资的全年目标,利用今年接下来的时间,我镇将把项目建设和招商引资相结合,站在服务全市经济发展,服务全市大型企业发展的高度,加大引资力度。同时利用交通便利、落户重点项目多的实际优势,发展物流商业和生态旅游业,促进全镇经济再创新高,财税收入实现新突破。

二是继续服务好省、市、区重点工程,全力保障项目建设。积极强化意识,落实工作责任,由乡镇项目挂点领导牵头并作为责任人,对照项目建设目标和时间,对项目推进工程中存在的问题和困难进行分解和排查,加快吕蒙凤岗安置地、S207省道的配套设施、鱼山集镇及百里风光带鱼山段建设,积极推进市殡仪馆、航空小镇、五合一等多个项目顺利开展。

三是继续做好双创工作,提升镇村环境面貌。持续围绕市区双创双修指挥部的建设规划,以城乡环境整治为切口,以旅游建设为契机,以生态环保整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位建设为载体,坚持创卫创优相结合,加大宣传力度,呼吁全民参与,严厉打击“两违”,整治辖区内乱象,加大资金投入,完善镇、村两级基础设施建设。加快对新农村建设步伐,下大力提升镇村环境面貌。

四是继续紧抓脱贫攻坚,夯实基础巩固脱贫成果。要兜住保障群众基本生活这条民生底线,深入基层、深入群众,实打实地解决问题,对基层群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。继续将脱贫攻坚工作牢牢抓紧,切实做到对症下药、精准施策。围绕“四个一”产业发展思路,因地制宜推进扶贫开发。加大项目的监管力度,确保按时按质按量完成各项扶贫工作项目。进一步发展壮大农民专业合作社,打造特色品牌,形成规模化、产业化效应,带动贫困户持续增收。

五是继续加强作风建设,增强党员干部服务意识。大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造良好的政治生态和从政环境。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻中央八项规定,以一抓到底的决心,务求在工作作风上有新改进,严格按照工作规则办事,坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、工作不力等现象,努力提高工作效率和工作质量,确保更好的服务于人民群众。进一步深入开展 “两学一做”学习教育,不断推动党员干部守纪自律、务实担当、干事创业,努力做到为民务实清廉。

2018年12月10日