为切实做好非洲猪瘟疫情应急处置工作，根据《江西省农业厅办公室关于印发<江西省非洲猪瘟疫情应急预案实施方案>的通知》（赣农办牧〔2018〕19号）及《景德镇市农业局办公室关于印发<景德镇市非洲猪瘟疫情应急预案实施方案>的通知》（景农办字〔2018〕93号）文件精神，结合我镇实际,公示本实施方案（征求意见稿）。

一、工作目标

紧密围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，进一步明确应急指挥机构和有关单位职责分工，规范疫情监测、报告和应急处置程序，完善应急处置技术方案，强化预案实施保障措施，及时扑灭突发非洲猪瘟疫情，保障生猪养殖业健康发展。

二、组织领导

（一）成立领导小组。成立鲇鱼山镇非洲猪瘟疫病防控工作领导小组，全面负责全镇非洲猪瘟疫病防控工作。

组  长：雷光斌   镇党委副书记、镇长

副组长：徐  靖    副镇长

成  员：镇防治重大动物疫病指挥部成员单位责任人、各村（居）委会责任人。

领导小组下设办公室，办公室设在镇兽医站，办公室主任由镇兽医站站长刘月星担任。

（二）明确部门职责。各部门各司其职、各负其责，密切协调配合。

镇兽医站：履行好牵头组织协调职能，依法做好非洲猪瘟等动物疫病的预防控制和扑灭工作，负责消毒药品、防护用品等物资采购及储备工作；强化防疫管理，组织做好防控宣传工作；

镇宣传办：负责密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，正面引导舆论，防止恶意炒作；

镇发改办：负责支持完善基层动物防疫体系，提升动物疫病防控能力。

镇计生办：负责加强人畜共患病知识宣传、解释和诊治，切实做好疫病防控工作。

镇派出所：负责配合镇兽医站做好疫情处置，依法严厉打击恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为；

镇民政所：负责疫镇困难群众的救助工作；

镇财政所：负责做好非洲猪瘟防控经费保障及资金监管工作；

镇交管站：负责加强对我镇边界区域内猪及其产品的入境交通工具的监督、检查和登记，强化信息交流互通；

镇林管站：负责野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检；

镇科技办：负责做好非洲猪瘟疫情防治科普宣传工作；

镇工商管理所：负责加强流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场，进入餐桌；

镇城管队：负责对镇区餐厅酒店的餐厨剩余物质的管理，特别是严控养殖户倒泔水去饲养生猪。

各村（居）委会应当相应成立非洲猪瘟疫病防控工作领导小组，全面负责本辖区内非洲猪瘟防控工作。

三、主要工作内容

（一）疫情监测。区动物疫病预防控制机构和乡镇畜牧兽医站、村级防疫员要密切配合，加强非洲猪瘟疫情监测工作。积极协调海关、林业等部门，密切监视家猪和野猪的健康状况。

（二）疫情报告与确认

1、任何单位和个人，如发现不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。

2、镇兽医站接到可疑疫情报告后，立即上报区畜牧兽医局，并应当在2小时内派出有关专家赶赴现场，进行现场诊断，并按防治技术规范要求采集样品，进行流行病学调查，追查疫源、核查疫情。

3、经现场调查核实，初步怀疑为非洲猪瘟疫情的，应及时报告镇政府，并上报区畜牧兽医局，经区政府领导同意后，将情况报市级畜牧兽医主管部门。

4、市级畜牧兽医主管部门对有关情况进行复核，怀疑为非洲猪瘟疫情的，经市政府领导同意后，报省级畜牧兽医主管部门，同时将现场采集的病料送省动物疫病预防控制中心检测。

5、省动物疫病预防控制中心经实验室检测，诊断为疑似非洲猪瘟疫情的，在1小时内向省级畜牧兽医主管部门报告。省级畜牧兽医主管部门在接到报告后，在1小时内报本级人民政府和农业农村部。

6、农业农村部根据中国动物卫生与流行病学中心最终确诊结果，确认非洲猪瘟疫情并公布。除农业农村部外，其他任何单位或个人不得公布非洲猪瘟疫情。

（三）疫情分级。按照农业农村部《非洲猪瘟疫情应急预案》规定，将非洲猪瘟疫情划分为三级：

1、特别重大（I级）疫情：在15日内，2个以上（含）省级行政区同时发生非洲猪瘟疫情并流行。

2、重大（II级）疫情：在15日内，在1个省级行政区内，1个以上（含）县级行政区发生疫情。

3、较大（III级）疫情：在公路口岸、铁路口岸和国际空港进口的生猪检出非洲猪瘟病毒。

（四）疫情响应

1、先期处置。发生可疑疫情后，要采取边调查、边处理、边核实的方式，做好先期处置工作，有效控制疫情发展。对发病场（户）的动物实施严格的隔离、监视，禁止易感动物及其产品、饲料及垫料、废弃物等有关物品移动，并对其内外环境进行严格消毒，组织对周边生猪养殖场开展紧急监测和流行病学调查。必要时，采取封锁、扑杀等措施。

2、特别重大（I级）和重大（II级）疫情响应。全区立即启动非洲猪瘟防控工作日报告制度，暂停发生疫情乡（镇）、街道的生猪及相关产品调出。在全区范围内开展紧急流行病学调查和排查工作。

3、较大（III级）疫情响应。畜牧兽医部门协调海关部门立即启动非洲猪瘟防控工作日报告制度，开展紧急流行病学调查、排查等工作，暂停所在县（区）生猪及相关产品调出。

（五）应急处置。各级畜牧兽医主管部门应按照《非洲猪瘟疫情应急预案》有关应急处置的规定，切实做好突发非洲猪瘟疫情应急处置工作，及时划定疫点、疫区和受威胁区，严格落实封锁、扑杀、消毒、无害化处理等各项应急处置措施。

四、工作要求

1、落实属地政府动物防疫责任。各村（居）委会要高度重视，积极主动作为，严格依法落实动物防疫责任，按照属地管理原则，实行政府统一领导，逐步压实动物防疫责任，对本辖区非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责，主要领导是第一责任人。同时，要加强对养殖场（户）、屠宰场、贩运经纪人等从业人员的监管，落实好相关从业人员的动物防疫主体责任。

2、全面开展疫情排查。在全镇范围内对所有养猪场(户)、生猪交易市场、生猪屠宰场等开展地毯式排查，排查进展情况实行日报制。发现不明原因生猪死亡的即限制移动，按程序逐级上报，同时完善排查手续。

3、强化重点防控措施落实。加强生猪调运监管，强化养殖场（户）、生猪屠宰场动物检疫申报主体责任，严禁从疫区省份调入生猪，对违法调运行为要从严从重处罚。严格执行生猪产地检疫和屠宰检疫，杜绝无有效检疫证和耳标标识生猪入场，强化对非洲猪瘟疑似临床症状的检查，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法行为，防止病死猪流入市场。进一步明确餐厨剩余物监管部门和职责，切实加强餐厨剩余物收集、运输、储存、处理各环节监管，禁止使用未经高温处理的餐厨剩余物饲喂生猪。

4、严格应急值守制度。认真安排好应急值守，严格24小时专人值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发生非洲猪瘟疫情，及时启动应急响应，采取果断措施，坚决防止扩散蔓延。

5、加强宣传培训。通过印发明白纸、挂图等多种方式，加大非洲猪瘟等动物疫病防控知识宣传力度，指导养殖场（户）做好生物安全管理，加强对生猪养殖、经营、屠宰等

相关人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。

非洲猪瘟对生猪养殖业危害巨大，各村（居）委会及有关部门要提高政治站位，高度重视当前非洲猪瘟等动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，将非洲猪瘟等动物疫病防控作为现阶段重点工作来抓，强化措施、落实责任，确保一旦发现异常情况，做到第一时间上报，第一时间到达现场，第一时间处置，坚决防止疫情发生或传入，确保我镇生猪养殖业持续健康发展，公共卫生和人民财产安全维护社会稳定。