2018年11月23日,区委、区政府出台《昌江区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》,制定了我区打好污染防治攻坚战的实施方案。为更好把握《实施方案》明确的指导思想、任务目标、工作要求,现就此做解读。
一、《实施方案》的意义
1.打好污染防治攻坚战,是践行习近平生态文明思想、贯彻落实党的十九大精神的重大举措;
2.打好污染防治攻坚战,是建设国家生态文明试验区、建设富裕美丽幸福现代化江西“景德镇样本”的重要任务;
3.打好污染防治攻坚战,是全面建成小康社会、为广大人民群众提供更多优质生态产品的根本要求。
二、《实施方案》的总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立社会主义生态文明观,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映突出的环境问题为重点,以防控环境风险为底线,以压实各级党委、政府及有关部门责任为抓手,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,加快补齐生态环境短板,增强人民群众的生态环境获得感幸福感安全感,确保生态环境建设水平与全面建成小康社会相适应,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
(二)基本原则
1.坚持对标中央;
2.坚持保护优先;
3.坚持问题导向
4.坚持改革创新
5.坚持依法监管
6.坚持全民共治
(三)主要目标
到2020年,全区生态环境质量进一步改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,城乡环境面貌明显改善,建成具有景德镇特色、系统完整的生态文明制度体系,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。其中,全区PM2.5平均浓度控制在37微克/立方米以内,空气质量优良天数率达到94.5%;全区地表水省考断面I-III类水体比例达到75%以上,消灭V类及劣V类水断面,消除城市黑臭水体;与2015年相比,化学需氧量排放量减少4.3%以上,氨氮排放量减少3.8%以上,二氧化硫减少5.29%以上,氮氧化物减少2.68%以上;受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到90%以上;生态保护红线面积占比达到28.06%以上,森林覆盖率稳定在63.1%。
到2035年,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境质量根本好转。到本世纪中叶,生态文明全面提升,实现生态环境治理体系和治理能力现代化。
三、《实施方案》的主要内容
1.全面加强生态环境保护的组织领导
2.推动形成绿色发展方式和生活方式
3.坚决打赢蓝天保卫战
4.着力打好碧水保卫战
5.扎实推进净土保卫战
6.深入推进农业农村环境综合治理
7.加快生态环境保护与修复
8.改革完善生态环境治理体系
四、如何打赢蓝天保卫战
1.强化燃煤污染治理
调整能源消费结构;积极推进清洁能源利用;深化燃煤锅炉治理。
2.强化工业大气污染治理
全面整治“散乱污”企业;深化工业污染治理;推进重点行业整治。
3.强化城市大气污染治理
规范施工工地管理;加强渣土运输车辆管理;深入开展“洗城行动”;减少生活类VOCs排放;严格烟花爆竹禁限放管控。
4.强化农业大气污染治理
强化农作物秸秆综合利用和露天禁烧;全面依法禁止其他露天焚烧行为。
5.强化交通大气污染治理
加快调整交通运输结构;加强机动车尾气污染治理;加快推广新能源汽车。
五、如何打好碧水保卫战
1.打好水源地保护攻坚战
加强饮用水源规范化建设;开展饮用水源专项整治行动;加强备用水源建设。
2.打好消灭V类及劣V类水攻坚战
突出治理重点;深入落实河长制湖长制;促进废水排放工业污染源全面达标排放。
3.打好消除城市黑臭水体攻坚战
加强排查整治。
4.打好长江保护修复攻坚战
开展岸线和码头整治行动;开展规范采砂行动;开展船舶污染治理行动;开展野生动植物保护行动。
5.打好鄱阳湖等重点湖泊水库保护攻坚战
实施重点湖泊水库生态环境综合整治行动;综合整治入湖(库)河流。
六、如何推进净土保卫战
1.加强土壤污染管控和修复
深入开展土壤环境质量调查;加强用地保护及安全利用;防控土壤环境污染。
2.加快垃圾分类和处置
实施生活垃圾分类制度;加强生活垃圾处置。
3.强化固体废物污染防治
加强危险废物利用处置能力建设;强化固体废物监管;提升医疗废物处置水平。
七、如何推进农业农村环境综合治理
1.加大农业面源污染控制力度
调整农业投入结构;加强畜禽养殖污染防治;加强水产养殖污染防治。
2.推进农村生活垃圾、污水治理
开展农村垃圾整治行动;开展农村污水整治行动。
3.改善农村人居环境
开展农村厕所整治行动;开展提升村容村貌行动。