2020年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚和验收城管系统“强、转、树”的收官之年。在过去的一年里，我局的各项工作在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的业务指导下，以全国文明城市和全国卫生城市创建（简称“双创”）为契机，紧紧围绕城市管理中心工作和年度目标任务，深入推进城市执法体制改革，以精益求精为标准，创新长效管理机制，着力加强执法队伍发展，认真履行城市管理职能，落实各项整改措施，各项工作得到顺利开展。现将年度工作总结如下：

一、主要开展工作

（一）、强有力推进党建“三化”建设

我局党委按照《昌江区推进基层党建标准化规范化信息化“三化”建设推进工作方案》（以下简称《方案》）文件精神,对党建工作进行了全面部署,局属各党支部严格按照“三化”建设考评内容和标准全面开展自查自纠,不断加强队伍建设、规范组织生活、拓展党建阵地、完善制度机制、践行群众路线,促使各支部党组织建设朝着标准化、规范化和制度化的方向扎实推进。在活动中通过深入学习贯彻党的十九大系列讲话精神和习近平总书记视察江西时的重要讲话精神。狠抓党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度五大建设来强队伍、转作风、提效能、促发展，把党建工作溶入到职能工作，确保了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在城管工作中得到充分发挥。督促各支部高度重视党建工作，切实把党建工作摆在重要位置，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严格落实“三会一课”制度和认真开展“主题党日”活动，且党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用辐射到城管工作的各个环节和一线，保证了我局党建工作组织领导到位，思想认识到位，措施要求到位，推动了我局各项工作的健康顺利开展。目前，我局各党支部已按《方案》基本完成“三化”建设。

（二）、切实加强疫情防控

年初全国突发了新冠肺炎疫情，局党委认真贯彻习近平总书记重要指示精神，把做好疫情防控作为“两个维护”的现实检验，作为“不忘初心、牢记使命”的重要实践，把思想和行动统一到党中央部署要求和省、市、区委工作安排上，全体城管队员闻令而动、有令必行、有禁必止，确保疫情防控的部署严密、责任到人、工作到位。疫情发生后，局党委把疫情防控作为头等大事和重大政治任务，第一时间制定了《新冠肺炎疫情防控工作方案》，先后下发《关于做好新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》 《关于进一步加强城市管理综合执法做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，确定“八个强化”工作举措，实行“日报告、零报告”制度，形成了较为健全的疫情防控指挥体系、责任体系、工作体系。主动向区属各乡镇（街道）发出《关于新冠肺炎疫情联防联控工作的函》，进一步优化调整岗位设置和人员配置，梳理18个重点网格，确保力量在重点区域集结，人员在一线整合。春节期间，下发《致昌江区城市管理局全体党员干部的倡议书》，引导局各级党组织和广大党员干部冲锋在前、顽强斗争，全体城管队员自觉取消休假，白天黑夜轮轴转，26名城管队员在防控一线递交《入党志愿书》，14名被确定为入党积极分子。疫情防控期间，300多名城管队员奋战一线，累计出动万余人次；全区84处检测点、高速路口、农贸市场、街道小区等重点区域设卡盘查全覆盖，排查人员、车辆近10000余次。

（三）、多措并举助推城市管理常态化规范化

助力“双创双修”方面。年初受疫情影响，市容压力较往年虽有所减轻，但我局仍然按照《昌江区“严执法、治乱象、护民生、树新风”城区环境专项整治活动年实施方案》对全区25条主次干道，特别是问题严重的沿江西路、瓷都大道等开展了经常性整治。多次对沿街铝合金店、散发小广告、流动摊贩等影响街面环境的行为加强了管理整治，有效地改善了昌江区的各类街头乱象。一年来，全区范围内开展了“严执法、治乱象、护民生、树新风”城区环境专项整治活动243次市容秩序大执法整治行动，共收到区政府和区“双创双修”指挥部交办单、督办单225件，回复整改率100%。清理整治占道经营、出店经营7479处；劝离流动摊贩9936处；规范非机动车停放20000余辆次；劝收占道晾晒衣物4723处；签订“门前三包责任状”2000余份；清理拆除不规范店招1663处、乱挂广告横幅1762处；拆除户外违规水池737处。打击“两违”方面。我局对“两违”建筑始终保持“零容忍”，控制“两违”坚持抓细、抓早、抓小，将违建苗头控制在萌芽；加强了对夜间偷建、抢建“两违”现象的打击力度，做到对“两违”行为及时发现坚持拆违抓实；坚持控增量，去存量，违法建设大幅度减少。今年以来，区打击“两违”办公室向各乡镇（街道）下达《违法用地和违章建筑告知单》670份（含第九期航拍136户、第10期航拍342户）。共拆除“两违”建筑481处，拆除面积约29933平方米。主要做法：一是加大疫情期间管控偷建、抢建“两违”力度。为了有效打击疫情期间偷建、抢建行为，我局主动作为，加大“两违”巡查和打击力度，做到不留死角。疫情期间，组织了多场声势浩大的打违行动。如4月24日，组织100余人的执法队伍协助鲇鱼山政府，拆除了鲇鱼山镇良港吴家新村疫情期间偷建的“两违”建筑，此次共拆除违章建筑16处，拆除面积约2260平方米。二是集中拆除海峰美庐小区内21处违建别墅。按照市委、市政府相关指示精神和昌江区违建别墅清查领导小组工作相关要求。3月20号组织人员参与区委、区政府牵头组织对昌江区西郊街道海峰美庐小区21处违章建筑依法强制拆除行动，拆除面积约3592平方米。三是完成第９期航拍141户整改工作。昌江区第九期航拍新增疑似“两违”建筑141处（其中第9期新增49处，1-9期回头看92处），按文件要求下发至属地乡镇（街道）。经属地摸排后，其中西郊街道111处、新枫街道13处、吕蒙乡12处、枫数山林场1处、不属于我区范围剔除4处。截至目前，剔除4处，上报个案58处，报书面材料4处，已拆除75处，拆除面积约为3189平方米，第9期航拍全面完成整改。四是第10期航拍380户整改工作。昌江区第十期航拍新增疑似“两违”建筑380处（其中第10期新增118处，1-9期回头看262处），按文件要求已下发至属地乡镇（街道）。截至目前，已拆除整改159处（其中拆除新增68处，拆除回头看91处，拆除面积约为7415平方米。

（四）、持续加强队伍建设

为加强城市管理执法队伍建设，在疫情形势向好、全面复工复产后，我局为巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果。为抓好积极提高队伍素质，助推城市管理服务水平提升。我局持续组织开展专业知识培训，各中队利用雨天集中学习城管政策、法规，全面提高队员综合素质；定期组织党员干部开展党支部主题的活动，落实“三会一课”制度，开展爱国主义教育，增强队伍的凝聚力、向心力；加强队伍标准化体系建设，完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督；建立各类档案，努力做到可回溯管理。

（五)、加强党风廉政建设

一是强化党委主体落实。按照党风廉政建设主体责任的工作要求，局党委班子认真履行“一岗双责”，根据班子成员分工情况，划分责任范围和责任对象，明确主体责任清单“第一责任人”责任清单，班子其他成员“一岗双责”责任清单。确保党风廉政建设责任到人，落实到岗。二是查找见证风险点出实招。我局在区纪检监察组的指导下，全员查找廉政风险点，认真“揪”出隐藏的廉政风险点，针对局风险点出台防控措施和相关制度堵上“漏洞”，让重点领域、重点岗位、重点人员的廉政风险不失控。三是用好监督执纪“四种形态”。即经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职责调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。充分运用监督执纪“四种形态”积极转变观念，不断创新方式方法，不断完善对策措施，使“第一种形态”成为常态，真正达到“红脸、出汗”的功效。发挥“谈”的思想政治优势，教育干部筑牢思想防线。截至目前，我局实施廉政谈话21人次，经常性谈心30人次，新任职干部任前谈话10人次。

(六）、抓实抓好精准扶贫工作

一是紧紧围绕区委、区政府2020年的扶贫部署；二是强化思想政治建设。局党委组织各支部认真学习领会《习近平扶贫论述摘编》，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，进一步增强脱贫攻坚的政治责任；三是加强宣传引导。驻村工作队深入贫困户家中，拉家常、促感情，大力宣传扶贫工作的动态信息、惠民政策，总结经验做法，及时召开工作推进会，全面推进扶贫工作。我局10名科级干部分别负责一对一帮扶新枫街道河西村和丽阳镇芦源村、山田村结对帮扶对象，时刻关注精准扶贫对象生活状况。长期以来，帮扶干部采取定期与不定期上门的方式进行帮扶。驻村工作队也根据“工作到村、扶贫到户”的要求，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，把领导重视、部门配合、社会帮扶作为扶贫工作的重要形式，认真落实驻村帮扶各项工作，积极推动了扶贫工作的开展。另驻村第一书记在疫情期间帮助两名贫困户及时复工。如今，脱贫攻坚已进入验收阶段，我局将持续完善帮扶措施，用好产业扶贫资金，保证帮扶力度的投入，全力实现村民增收，用心用情用力推进脱贫攻坚，努力确保贫困群众如期脱贫且不返贫。

（七）、加强宣传、弘扬城管正能量

为进一步提高昌江城管知名度和影响力，进一步转变宣传理念、优化宣传队伍、提升宣传层次。我局从事宣传工作的人员通过互相交流写稿心得和不断学习，积极提升写作能力和专业素养。以新时代文明实践为契机，积极组织宣传员深入一线，真切感受城管工作的艰辛，从而激发宣传人员的灵感，挖掘宣传“亮点”。努力用脚力深入一线，用眼力挖掘亮点，用脑力思考方法，用笔力书写不凡，助力城市管理工作更上一层楼。年初开通了微信公众号后，已为市民实时解答咨询疑问20余条，及时发布各类宣传报道信息500余条。全年我们通过广播电视，网络，报纸等媒体宣传报道共65篇。其中：省级网络媒体刊登了22篇；景德镇日报23篇；瓷都晚报25篇。

（八）调停矛盾、妥善处理上访事情

全年紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全投诉举报的信访工作长效机制，其中共受理各类信访事项2865件。其中市数字城管指挥中心转办2387件，市城管局转办32件，市委市政府为民热线转办178件，本办受理电话举报208件，昌江区信访局转办告知书、处理意见书24件，区委区政府转办“民声通道”11件，区委区政府转办“问政江西”4件，人民网给省长留言交办件1件，群众来访20件。

所有信访事项基本都按时办理完成，特殊情况不能按时完成的，都能及时向交办部门说明情况，信访办结率和处理回复率97.9%。热情耐心接待每一位来访群众，妥善处理好每一个信访问题，详细讲解相关法律法规，对不符合政策法规的诉求，也会春风化雨般地讲好群众信服的理由，把道理讲明白、说透彻。做到让来访群众提着问题来，带着满意走。实现全年无群访、无理越级访事件发生。

二、存在问题

一是执法环境不良，影响执法效果。主要表现：体制机制不顺，执法依据不足，市民素质有待提高。二是执法队伍专业水平仍需提高，需加大培训力度。

三、下一步工作打算

在即将到来的2021年，我们以融入景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标，围绕城市管理重点难点及双创工作存在的薄弱环节，创新工作思路，开拓方法途径，大力提升城市管理水平，推动城市管理发展，为全省的旅发大会当好东道主，贡献昌江城管力量，将继续开展以下工作。

一是积极推动城管体制改革，认真落实执法职权下放到乡(镇)、街道工作。

二是以“双创”工作为主题，按照区委区政府安排部署，认真规范市容秩序。

三是继续加大违法建设发现和查处力度，保持新违建“零增长”。

四是继续高度重视信访工作，努力提高市民满意率。

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