昌江区城市管理局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

中共昌江区委、昌江区人民政府：

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署，扎实开展城市管理领域法治宣传教育和城市管理执法，不断推进昌江区法治政府建设工作更上台阶。现将 2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作情况及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

我局始终将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期开展的政治任务，日常通过网络平台学习、线下集中学习等多种形式开展学习活动，并组织开展党员干部学习习近平法治思想会议。一是制订习近平法治思想学习方案，通过召开党组理论学习中心组专题学习研讨会全面深入学习习近平法治思想，通过学习全面把握习近平法治思想的科学体系，深刻领会习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，深刻领会“十一个坚持”和全面依法治国的根本保证、根本立场、正确道路、首要任务、时代使命和工作布局。二是组织全体干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本，持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟，不断增强抓好法治建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是落实国家工作人员学法用法制度，年初制订学习方案，要求局属各中队（稽查队）组织习近平法治思想学习活动，进一步提高基层中队依法治理、知行合一、转化实践的水平和能力。

（二）强化组织领导，夯实队伍建设

一是加强领导，坚持把推进法治政府建设摆在全局工作突出位置。成立了以局党组书记、局长为组长的法治建设工作组，对法治政府建设工作进行部署、指导、协调等，推进法治工作深入开展。二是高度重视，切实履行法治建设第一责任人职责。及时将学法用法和推进城市管理法治建设列入年度述职考核中，积极研究解决城市管理领域法治建设重大问题和困难，切实做到重大案件亲自部署、亲自过问，重点环节亲自协调、亲自督办，以及落实健全完善领导干部学法制度。

（三）稳抓案件质量，强化执法规范

一是开展文书更新暨案卷质量提升培训会。通过邀请案卷制作专人参加培训，从文书格式、内容表述、法律依据、审批流程、告知权益等进行详细讲解，注重事实表述的准确性和法律适用的精确性，确保执法行为的准确性和规范性，在执法过程中能够准确传达信息，减少歧义。二是进一步确保当事人的合法权益得到充分保障，为公众提供更公正、高效的执法服务。2024年，我局共审理案件331宗，罚款金额总计31220元，其中简易程序211宗、一般程序120宗。三是严格落实“首违轻微免罚”工作，助力优化营商环境。时刻坚持以人为本、执法为民的服务宗旨，加强对行政相对人的权利保障，让执法力度与温度共存，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2024年，我局“首违轻微免罚”案件共167宗，免罚金额为25920元。

（四）强化业务培训，锻造执法精兵

一是为持续提升我局执法人员执法能力和执法水平，牵头举办党纪学习教育暨执法业务及作风纪律培训会，授课讲师为210名参训人员讲解了《行政处罚法及案卷制作》《典型执法案例剖析》《江西省行政执法暂行办法解读》，对于提高执法人员的法律意识和文明规范执法水平具有重要意义。通过培训，执法人员对城市管理法律法规有了更深入的了解，对执法程序有了更熟练的掌握，为今后更加规范、文明、高效地开展城市管理执法工作奠定了坚实基础。二是组织模拟执法演练提升执法技巧。组织7个中队现场进行了“违规挖掘城市道路的行政执法”“私自损坏公共绿化的行政执法”“建筑垃圾混入生活垃圾的行政执法”“打击两违行为的行政执法”“擅自占用人行道出店经营的首违轻微免罚”“私自乱倒建筑垃圾的行政执法”“对店招、牌匾标识设置的行政备案”模拟执法演练，素材内容全部来源于平时城管执法的真实案例，有较强的代表性、实操性。三是加强法律法规制度学习宣传，及时更新法律法规知识。因《景德镇市市容和环境卫生管理条例（修订）》在2024年12月1日起正式施行，我局为切实做好修订条例学习，于11月12日组织局属各中队（稽查队）、机关各股室学习了修订条例，于11月23 日开展党员培训，于 11月29日参加市局组织的培训，进一步推动市容环境卫生管理责任的落实，提升城市精细化管理水平，推动昌江市容市貌和环境卫生再上新台阶。

（五）加强法治宣传，提升法治意识

一是制定落实《“谁执法谁普法”工作责任制的实施方案》和《普法责任清单》，有序将普法工作推进，中队执法队员深入企业、社区、农村等基层一线，通过发放宣传资料、现场咨询等方式进行普法宣传，并利用沿街商铺“LED”电子屏优势，投放宣传标语，扩大宣传覆盖面。2024年，我局积极开展“民法典宣传月”“国际档案日”“国家宪法日”等法治宣传活动，在法治宣传活动中投放LED屏共计150余处、发放宣传资料1000余份、为群众提供法律咨询500余人次，有效地提高了市民对法律法规的认识和理解，大力提升市民法治观念。二是指导中队开展垃圾分类执法工作。推动城区垃圾分类工作，为城区中队详细介绍了当前垃圾分类的法律背景、重要性及必要性，深入解析了垃圾分类相关法律法规的内容及其在实际执法中的应用。同时，针对城区内垃圾分类的实际情况和特点，与执法人员分享了其他城市在垃圾分类执法方面的成功经验和典型案例，为执法人员提供了宝贵的参考和借鉴，保障城区中队更加专业、规范地开展工作，提高垃圾分类执法的实效，为城区环境的改善和可持续发展贡献力量。

二、主要存在问题

虽然2024年我局在推进依法治区工作中取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：部分执法队员对法治建设的认识不够深刻，法治学习宣传的广度和深度有待加强；部分执法队员依法行政的意识不强，执法水平有待提高，法律知识掌握不全面；执法设施装备尚不齐全等。

三、下步工作打算

在明年的工作中，我局将继续全面推进法治政府建设工作，不断提升城市管理的法治水平。一是加强学习宣传。继续严格履行法治建设第一责任人职责，继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面深入学习习近平法治思想，深刻把握习近平法治思想的核心要义，坚持以习近平法治思想指导城市管理工作。二是提升依法行政能力。进一步加强行政执法人员的培训和考核，持续提升执法人员法治工作水平，打造严格执法、公正执法的法治大环境。三是加强法治宣传。积极开展普法宣传活动，将《景德镇市市容和环境卫生管理条例（修订）》重点宣传，提升公众对城市管理法律法规的知晓率，增强公众法治意识。四是继续强化队伍建设。队伍建设是城市管理的根本、基础和保障，是城市管理事业的依托和工作的生机，通过进一步组织业务知识培训，努力建设高素质专业化城市管理队伍。

景德镇市昌江区城市管理局

2025年2月15日