关于区十一届人大第五次会议第21号建议答复的函

熊云花代表：

感谢您对昌江区市容市貌工作的关心与支持，您提出的《关于对学校周边门口移动摊贩管理的建议》已收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）制定管理实施方案。为全面整治流动摊贩乱象，规范便民摊点设置管理，我局起草了《昌江区便民摊点规范管理的实施方案》，进一步优化市容环境、完善业态布局。

（二）分区管控，加大监管，规范渠道。在市局和区里的统一部署和领导下，我局与街道、公安、交警、消防、自规、市监等部门共同协作，成立了昌江区便民摊点规范管理工作专班，分类设置了3个区域，分别是严控区、疏导区、固定摊区。严控区：主干道两侧、车行道、桥梁、盲道和无障碍通道、消防通道、公交站台等影响安全通行的区域；幼儿园、中小学校门外道路两侧一百米范围内。管控措施：全面禁止摆摊，做到严防严控。通过“定点值守+动态巡查”相结合的方式，加大对非法占道经营的整治力度。坚持“劝导为主、处罚为辅、疏堵结合”的原则，及时清查、制止违反社会治安、城市管理、食品安全、消防安全等法律法规的行为，切实守住城市安全底线和市容秩序红线。

（三）积极宣传疏导引导。结合昌江区实际情况，在保障交通、消防、市容及居民生活秩序的前提下，在非主干道、空闲场地设置初步拟定了12个便民摊点，并联合街道、消防、交警、城警、市监、自规等多部门实地摸排、现场联审，采取多种方式进行公示宣传，方便了老师学生家长了解校园周边是否有便民摊点。同时，构建“引导+服务+共治”机制，将全区范围内的其他流动摊贩引导至疏导区按业态规范摆放，规范管理。

二、下一步打算

（一）完善动态备案机制。推行“一摊一证”电子备案系统，对便民摊点实行信用积分管理，将合规经营、食品安全、环境卫生等指标纳入动态评级，定期公示评级结果。

（二）深化校地联动模式。推动“定期＋随机”抽查模式开展联合整治，将摊贩守法情况纳入学校周边安全考核指标。

（三）建立跨区联动机制。对跨区域流动摊贩实行信息共享，防止“治理回潮”。