2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，以“双创双修”为主线，以创建国家陶瓷文化传承创新试验区为抓手，以“十大工程”为重点，全力实施“三个五”战略行动，打好三大攻坚战，保持收支协调平衡，加强预算和绩效管理，深化财税改革，推进创新、创造、精明、精准、公正、廉政“六个财政”建设，加快建立现代财政制度，努力为打造与世界对话的国际瓷都提供坚强的财政保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、实施积极财政政策

1、认真落实国家减税降费政策措施，加强涉企行政事业性收费和政府性基金减费政策的落实情况检查；建立行政事业性收费目录、政府性基金目录和市直涉企行政事业性收费目录清单公示制度，实现清单公示常态化、动态化管理长效机制。

  2、持续加大“3+1+X”、“双创双修”和“十大工程”的财政投入力度，积极推动创建景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，推动手工制瓷行业增值税政策落地；积极争取国家、省对航空、新能源汽车的支持，促进支柱企业做大做强。

3、全面落实省、市各类扶持企业发展的优惠政策、资金支持；继续安排好“财园信贷通”和“惠农信贷通”市级财政风险补偿资金，做好“政采贷”扩面增量业务，努力缓解民营企业、中小微企业等市场主体融资难、融资贵问题。

二、大力深化财政改革

6、推动全市国有金融资本管理体制改革，优化国有金融资本管理制度，研究制定我市国有金融资本管理的实施意见。

7、深化政府采购制度改革，健全“双随机、一公开”工作机制，开展全市政府采购领域违法违规违纪行为常态化专项检查。

8、按照“权责清晰、财力协调、区域均衡”的原则，逐步厘清市级与县（市、区）特别是医疗卫生领域财政事权和支出责任，研究制定我市医疗卫生财政事权和支出责任划分改革实施方案。

9、全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作，积极稳妥做好非税收入征管职责划转工作。

10、进一步深化预算管理改革,加强财政预算管理，主动对接昌南新区财税体制调整各项工作。

11、协调推进其他领域改革。支持司法体制改革，推进全市“智慧政法”建设。深化“放管服”改革，动态更新权责清单，推进政务服务“一网通办”。加快推进机关事业单位养老保险制度改革，研究异地就医费用直接结算经办规程。主动配合做好公立医院改革工作。

三、继续提升财政管理效能

　　11、全面实施预算绩效管理，制定出台《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件。坚持“走出去”与“请进来”相结合，加大预算绩效业务培训力度，赴绩效管理工作开展先进地区江苏常州、南通学习考察。

12、加强债务风险防控管理，密切关注平台公司、金融等领域的风险隐患，研究制定我市关于贯彻落实《地方政府隐形债务问责办法》的意见和我市关于防范化解地方政府隐形债务风险的实施意见。

13、认真做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，加强财政扶贫资金监督检查和管理，加快财政扶贫资金动态监控机制建设，促进财政资金精准投放、精准使用。做好脱贫攻坚精准帮扶工作，帮助挂点帮扶的鹅湖镇集源村实现2019年整村脱贫目标。

   14、推进政府会计准则制度改革，加强管理会计体系建设和行政事业单位内部控制建设；做好全国会计专业技术初、中、高级资格考试、全国注册会计师考试考试组织工作；配合做好全省会计领军人才培养工作，组织全市财会人员赴浙江大学学习培训。

   15、稳步推进财政大数据平台建设，进一步梳理公文处理流程，优化岗位设置，积极稳妥推进OA系统升级、移动办公系统和会议“无纸化”系统建设。加快完成机房整改、网络升级改造，强化财政系统网络信息安全管理，拓展财政信息应用服务。

四、着力打造一流团队

   16、聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，继续抓好作风建设专项行动，进一步强化作风监督检查。

   17、压实扫黑除恶专项斗争工作责任，继续做好线索摸排，推进扫黑除恶专项斗争的常态化工作机制。

   18、积极稳妥推进财政部门机构改革，组织实施“三定”工作，完善职能设置，优化人员配备。强化财政干部特别是青年干部专业能力、综合素养，提升履职尽责水平。

19、开展“思想解放大讨论、行政能力大提升”活动，围绕“五型政府”和“六个财政”建设目标，全面推进财政机关规范化建设，完善制度化体系，构建科学高效的政务运转机制，提升财政行政效能。

20、严格执行各项财务制度，规范机关财务管理。加强机关事务管理，统筹做好综治维稳、计划生育、机关节能、文明单位创建等工作，推进财政大会堂维修改造，提高后勤服务保障水平。