一、《计划报告》起草过程
《计划报告》的起草经历了三个阶段:一是组织安排与思路确定阶段。按照区委、区政府和区人大工作部署,从去年12月上旬开始,我们就《计划报告》起草工作作了细致的安排部署,召开了委党组会议研究并拟订了报告的基本思路与整体框架。二是信息收集与初稿起草阶段。我们组织专门人员经过一周的时间,开展材料信息收集、前期研究等准备工作,做到情况全面了解、信息客观准确,内容具体齐全。在此基础上,历时一个多月起草完成了报告初稿。三是征求意见与修改完善阶段。我们对报告初稿先在全委范围内进行了讨论,对主要指标、重点工作任务进行了校对和修改;同时我们向各乡镇街道、区政府各部门、区直有关单位征求了相关意见或建议,特别是与政府工作报告进行了核对,确保主要思路与基础数据的协调一致。在这些修改完善的基础上,最终形成了此次上会的《计划报告(送审稿)》。
二、主要框架和内容
《计划报告》主要内容共分三大部分:
第一部分主要阐述2023年国民经济和社会发展计划执行情况。从7个方面对发展成果进行分述:一是经济运行蹄疾步稳;二是国家试验区建设有序推进;三是产业实力持续提升;四是有效投资不断扩大;五是城乡融合协调发展;六是改革创新活力增强;七是人民福祉持续改善。
第二部分提出2024年国民经济和社会发展主要预期目标。综合考虑各方面因素,2024年全区经济社会发展预期目标是:生产总值增长5%左右,规上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长3.5%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,出口总额、实际利用外资促稳提质,城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,完成国家和省、市下达节能减排工作任务。
第三部分主要阐述2024年经济社会发展的主要任务和措施。按照中央、省、市和区委经济工作会议部署,紧紧围绕《计划报告》提出的各项目标,重点抓好六方面工作:一是聚焦陶瓷文化传承,加快推动国家试验区建设;二是聚焦产业转型升级,全力提升高质量发展水平;三是聚焦重大项目建设,持续增强内生发展动力;四是聚焦城市功能提升,全面统筹城乡融合发展;五是聚焦深化改革开放,不断激发创新活力;六是聚焦增进民生福祉,着力提高人民生活品质。