关于昌江区2025年国民经济和

社会发展计划执行情况与2026年国民经济

和社会发展计划草案的报告

--2026年2月5日在区第十一届人民代表大会六次会议上

区发展和改革委员会主任  曹正义

各位代表:

    受区人民政府委托,现向大会书面报告全区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

    一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

   2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划的谋篇布局之年,更是牢记嘱托、感恩奋进的关键一年。面对复杂严峻的发展形势,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话及对景德镇重要指示批示精神,按照市委、市政府和区委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹高质量发展和高水平安全,全力拼经济、稳增长、促发展,较好地完成了区第十一届人大第五次会议确定的目标任务,全区经济稳中向好态势不断巩固增强,社会事业全面发展成效进一步凸显,为“十五五”规划良好开局奠定了坚实基础。

    (一)经济运行稳中有进,综合实力持续提升

聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,紧扣高质量发展首要任务,认真贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神及一揽子增量政策,密切跟踪分析经济社会发展态势,持续加强运行监测调度,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2025年,全区地区生产总值增长3.8%,总量稳步迈上300亿元台阶;规上工业增加值增长6.9%,排名全市第一;一般公共预算收入增长1.6%,总量排名全市第二;固定资产投资增长5.9%,排名全市第一;社会消费品零售总额增长5.6%,排名全市第二;规上服务业营业增长10.3%,排名全市第三;城乡居民人均可支配收入分别增长4.0%、5.5%左右;单位生产总值能耗下降完成了市里下达的任务。

   (二)试验区建设纵深推进,文化赋能成效彰显‌

    以申遗“一号工程”为引领,丽阳窑址纳入国家文物保护利用示范区创建范围,105家文化场馆入选了全市“千馆之城”创建名录。三闾庙历史文化街区全面完成修缮并正式开街,以植入“一馆+七坊+百业”等现代业态,展现古建风貌与水运文化,成为我区展示城市文化、带动文旅发展的又一重要窗口。协助办好陶瓷盛会,联动昌南里潮玩小镇、宁封窑国际陶艺村开展“1819陶瓷嘉年华”系列配套活动,“大碗”“昌南仔”等原创IP走红,“无语菩萨”等文化IP火爆出圈,全区酒店民宿达142家。陶青台陶瓷文化创意园成功吸引国内外70余家品牌企业入驻,园区年产值突破3亿元。2025年,27家先进陶瓷企业完成工业总产值37亿元,同比增长38.6%;昌南里文化景区基础设施等5个国家试验区项目加速推进,杨湾牧心谷、黑猫碳纳米管一期已全面完工。

    (三)转型升级稳步推进,主导产业能级跃升

    现代农业稳产增效。坚决扛牢粮食安全责任,全年完成粮食播种面积7.66万亩,总产量超5600万斤。畜牧业健康发展,全区生猪、肉牛、羊、家禽饲养量分别达32515头、4338头、1623只、38.58万羽。强化农产品品牌建设,积极组织辖区内企业争创“赣鄱正品”“圳品”等名优品牌,着力打造“丽阳古镇”“荷塘酱坊”等特色品牌。2025年,全区规模以上农产品加工企业营收增长9.4%,现有合作社169家、家庭农场266家、优质农产品26个,新增“双百企业”超亿、十亿存量企业各1家。农产品加工项目加快推进,签约项目10个总投资达3.74亿元,实际进资1.48亿元。

    新兴产业巩固壮大。2025年,全区规上工业企业营收完成145.18亿元,新增认定省级“专精特新”企业9家、科技型中小企业61家、高新技术企业2家,升规入统企业4家。聚焦微生物蛋白未来产业,富祥生物“威尼斯镰刀菌蛋白”正式通过新食品原料安全性评估,获准在国内生产与销售。“短柄镰刀菌蛋白”入选工信部首批生物制造标志性产品名单,系全省唯一上榜产品。在未来材料领域,凌富首条VC和ODA生产线投产,2025年追加投资10亿元扩产三条生产线。抢先布局钠离子电池技术,引进的鲸储能源现正进行调试生产,智能充电基础设施建设同步推进。数字经济快速发展,黑猫股份创成省级“数智工厂”,宏亿电子通过省级技术中心认定,培育数字化发展水平L6级以上企业13家。区数字经济发展中心入驻企业运行情况良好,2025年全区网络零售额达26.82亿元,数字经济核心产业营收完成26.74亿元,软件企业营收完成1.81亿元。

    主导产业蓬勃发展。坚定不移做强生物医药和电子信息两大主导产业,推动产业向“专精特”深化、向“链群配”拓展。生物医药产业方面,以富祥和凌富为龙头,形成涵盖医药中间体、锂电池添加剂、特种精细化学品等产品的完整链条,富祥科技VC、FEC等电解液添加剂制造工艺实现降本增效,凌富生物、黑猫碳纳米管等重点项目达产满产,2025年生物医药产业产值突破20亿元。电子信息产业方面,推进电子信息产业园“上下游”向“上下楼”转变,集聚LED照明、消费电子企业25家,形成封装测试、应用制造、产品包装的闭环产业链。博思半导体MEMS芯片项目实现核心技术突破,与华为、比亚迪等国内著名消费电子企业和多家高端生命医疗健康行业达成战略合作,2025年电子信息产业产值达30亿元。

    (四)项目建设高效推进,发展动能继续增强

    项目建设全面提速。牢固树立“项目为王”理念,充分发挥区重大项目推进工作专班作用,集聚资源要素、集中各方力量破解项目推进中遇到的难题,全方位推动项目建设。2025年,52个区重点工程建设项目已全部开工建设,累计完成年度计划投资55.95亿元、完成率为104.54%,其中昌江区中医医院、LED芯片封测、鱼丽工业集聚区污水集中处理等14个项目竣工投产。16个省大中型项目累计完成年度计划投资29.17亿元,完成率达108.5%。31个市重点工程建设项目累计完成年度计划投资49.2亿元,完成进度为109.2%。

    争资争项有力有效。抢抓“两重”“两新”等政策机遇,继续实施争资争项攻坚行动,精准谋划储备项目,全年共争取到中央预算内、超长期国债、专项债、一般债等各类上级资金4.3亿元。其中,昌江区部分城中村排水防涝设施、富祥药业产品工艺装备提升分别争取超长期国债资金3200万元、1221万元;城镇老旧小区改造项目争取中央预算内资金2918万元,争取中央及省级财政补助资金1007万元;安正科技MINI显示屏PCB产业园、鱼丽电子产业园及基础配套设施建设等4个项目成功发行专项债2.65亿元;以工代赈、产业园区建设等多个领域争取省基建资金225万元等。

    招商引资精准发力。坚持“走出去”和“请进来”相结合的招商引资战略,聚焦重点产业链,积极开展以商招商、商会招商、靶向招商,积极对接产业链上下游龙头企业与配套项目,加快推动主导产业聚链成群,形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的集聚效应。一年来,高效举办“三请三回”恳谈会、“1819全球陶瓷嘉年华”招商推介专场、低空经济产业大会等各类招商活动10余场,通过“面对面”洽谈、“点对点”对接,成功引进“优强”项目2个,引进内资22.57亿元,完成现汇进资921万美元,为全区经济发展注入了新的活力。

    (五)城乡融合协调推进,宜居品质不断提升

城区承载能力增强。城市更新行动扎实推进,完成6个社区城市体检,实施2024年增补及2025年老旧小区改造,惠及居民1622户、面积19.75万㎡。市政基础设施不断完善,投资2.4亿元的城中村排水防涝项目已完成总工程量的61%,累计建成地下雨污管网60公里。二次供水及管网改造项目完成可研报告及初步设计,95套新建保租房正在有序建设中。持续推进城镇精致管理,精心设置了14个便民摊点,全年整治流动摊贩7800余处、清理占道乱堆放900余处、拆除“两违”建筑115处5472平方米。

    巩固衔接走深走实。2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估及省考核反馈问题,现已全部整改到位。加快昌江区城乡供水一体化建设,抓实管网修复及装表通水工作,批复移民项目13个、资金345.64万元。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,常态化开展走访排查。“十四五”期间重点帮扶村建有村级扶持产业基地比例达100%,2025年投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金2637.92万元,发放秋季各学段资助金3474人次、196.74万元,脱贫人口、监测户医疗保险参保率达100%,完成农村危房改造任务12户,新增低保对象94户257人、特困16户16人,临时救助226人次、30.1万元。

    乡村建设稳步提升。聚焦“七整一管护”要求,全年完成11个新农村点位建设。通过“万村码上通”平台上传事件81件,处置完结率和群众好评率均达100%。全区卫生厕所普及户数达13931个,普及率提升至86.17%,完成问题厕所整改78户。扎实推进农村公路安防提升、路面拓宽、日常养护三大攻坚工程,累计实施项目21个,增设安防设施15公里、拓宽道路13公里、修复破损路面9条、消除安全隐患3处。荷塘垦殖场荣获2025年全省农业农村现代化建设样板国有农场称号。昌江航道提升工程丽阳枢纽建设取得的阶段性成果,为我区水运发展提供了坚实支撑。

   (六)改革举措扎实推进,发展活力进一步释放

    营商环境明显优化。推深做实“一办六组”专班工作体系,提出对标提升工作举措33条,召开政企圆桌会9期,收集意见51条、办结40余条。变传统“三全暖企”为“每周益企”,走访市场主体千余次,帮助企业融资1032万元,解决涉企诉求100余个,办结满意度达100%。梳理惠企政策13项,累计为79户企业兑现金额816.5万元,免申即享兑现企业数占比100%。提炼营商环境创新案例25件,“‘三联工作法’赋能微生物蛋白破浪出海”上榜全省优化营商环境优秀案例。开展企业座谈会及宣传活动10余次,宣传影响达2万余人次。持续优化政务服务流程,部分业务办理时长压缩70%以上,新设企业一日办结率为99.33%,新登记企业电子营业执照领取率、企业注销一日办结率均达100%。

    重点改革成效显著。持续探索经济体制、农业农村体制等领域改革,推动各重点领域和关键环节改革任务全面落实,各项改革任务取得了实质性进展。扎实推进国有“三资”清查处置和管理改革,区国资公司总资产突破250亿元。昌江产业园“管委会+公司”改革初见成效,实现市场化运作。顺利接收4所涉改学校及幼儿园,昌江实验学校、市五中入选全省义务教育改革实验校。疾控监督员“二三四”工作法入选江西省优秀案例,财税体制改革、“市县同权”改革、市场准入改革及数字政府建设等稳步推进。

    绿色发展步伐加快。坚持以习近平生态文明思想为统领,动真碰硬抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,全面落实河长制、林长制,统筹推进山水林田草系统治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。我区环境空气质量持续保持全省前列,PM2.5平均浓度为23微克/立方米,空气优良天数比率达98.1%;地表水断面水质优良比例、集中式饮用水水源地水质均达100%,积极开展“清网护鸟”百日攻坚专项行动,实施人工造林、退化林修复及封山育林2800亩,成功争取环鄱阳湖国土绿化示范项目5147亩,完成2座废弃矿山生态修复。2025年,全区化学需氧量减排1167.1吨,氨氮减排85.4吨。

    (七)社会事业全面推进,民生福祉持续改善

民生保障更加完善。全年集中80%左右财力投入民生领域,十大民生实事如期完成,涵盖教育、就业、基础设施等多个领域,切实解决了一批群众急难愁盼问题。依托“5+2就业之家”,构建起城区15分钟、农村15公里就业服务圈。2025年,全区新增城镇就业2833人、农村转移劳动力2004人,实现零就业家庭动态清零;为404家企业发放稳岗补贴104.75万元,发放创业贴息贷款1.38亿元,成功为140名农民工追回工资98.06万元。社会保障不断健全,新建“一老一小”幸福院2个、城市助餐点2个;困难群众参保7007人,参保率100%;医疗救助1.18万人次,金额920.5万元;发放生育津贴69人,资金105.43万元。

    公共事业蒸蒸日上。教体事业稳步发展,昌江一中分校、昌江六中等学校改扩建工程加快推进,义务教育均衡发展水平持续提升;药化小区口袋体育公园投入使用,选派饶余琪、程水燕等优秀运动员参加国内外各级赛事并取得优异成绩。医疗服务能力不断增强,完善基层医疗卫生机构配套设施建设,开展预防传染病传播检测575人,为228名适龄女青年免费接种HPV疫苗,免费孕前优生健康检查739对。文化服务更加普惠,全年开展各类文化活动120余场,服务群众6.27万人次;昌江森林图书馆投入运营,累计接待读者20万人次。“窑火红”志愿服务品牌升级,超千余名志愿者服务游客15万余人次,用专业服务温暖游客旅途。

    社会大局和谐稳定。学习运用好新时代“枫桥经验”,不断完善矛盾纠纷多元调处机制,荣获了全省无邪教示范区称号,建成了区法治教育数字体验馆,吴锦芝获得全省“2025年度十大法治人物”。中央巡视交办86件信访事项全部办结,成功化解盛世峰景小区108户业主房产证办理、良港村600余户村民饮水、秋季开学入学择校等涉稳涉众重大疑难纠纷10余起。常态化推进扫黑除恶专项斗争,扎实做好金融、地方政府债务等重点领域风险防范化解工作,区财政运行安全平稳,全口径债务率持续保持绿色等级。治本攻坚三年行动扎实推进,鱼山医药产业园通过安全风险等级D级认定。国防动员、退役军人服务保障、食品药品安全、民族宗教等工作全面加强,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

    总体来看,当前我区经济社会持续保持平稳发展、稳中有进态势,“十四五”主要目标任务如期实现,这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导及区人大、政协监督支持的结果,是全区上下共同奋斗、苦干实干的结果。与此同时,我们也应清醒认识到在发展过程中仍存在不少困难和问题:如经济总量规模仍需扩大,财政收支平衡压力加大;产业结构有待进一步优化,新兴产业占比还不够高;科技创新能力有待加强,高端人才短缺,产学研融合深度不够;城乡发展不平衡问题依然存在,基础设施建设和公共服务仍有短板等等。对此,我们将在今后工作中采取有效措施,努力加以解决。

   二、2026年国民经济和社会发展主要预期目标

    2026年是“十五五”规划开局之年,也是我区推动高质量发展、加快现代化建设的关键一年,做好今年的经济社会发展工作责任重大、使命光荣。综合考虑各方面因素,2026年全区经济社会发展预期目标是:GDP增长5.5%左右,规上工业增加值增长7.5%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、5.5%左右,碳排放双控完成国家、省、市下达“十五五”目标任务的序时进度。

    三、2026年经济社会发展的主要任务和措施

    围绕完成全年预期目标,我们将重点抓好以下六项工作:

    (一)深化试验区建设,擦亮陶瓷文化名片

    紧紧围绕“两地一中心”目标定位,依托我区现有深厚的陶瓷文化底蕴、良好的地域区位优势,加快推动国家试验区第二阶段建设。一要加强文化遗产利用。推进非物质文化遗产研究和传播,深入开展陶瓷材料、工艺、传承等方面的学术研究和技术研发。实施文化遗产数字化战略,探索构建覆盖全区文物与非遗资源的智慧监管平台和统一数据库。创新推进丽阳窑遗址保护利用,持续丰富“千馆之城”内涵,加速推动三闾庙古街、古码头、古庙等遗产核心要素申报国保。二要做强文旅融合品牌。系统整合陶瓷文化、红色研学、山水生态与城市花园等核心资源,着力构建“文旅+陶瓷+红色研学+城市花园”深度融合的全域旅游体系。以古窑民俗博览区、中国陶瓷博物馆为引领,串联昌南里、宁封窑、三闾庙等文化商业街区,联动开发丽阳、月亮湖等片区景点,推出一系列主题鲜明、体验丰富的精品文旅线路。扎实推进陶玩里、宁封窑创4A,提升文旅服务品质,进一步扩大“瓷韵潮生·画里昌江”品牌影响力。三要打造陶瓷产业集群。积极拓展“陶瓷+电商”模式,支持企业利用直播经济等新业态拓展市场。依托陶玩里等特色街区,推动传统工艺与潮流IP相结合,全面赋能陶瓷产业提质升级。聚焦电子陶瓷、生物陶瓷、高温结构陶瓷等细分方向,培育壮大一批专注于特定领域、掌握核心技术的专精特新企业,推动先进陶瓷产业从传统应用场景向高端制造、新兴消费领域延伸,为区域经济高质量发展注入坚实动能。2026年,力争先进陶瓷企业产业规模达到40亿元。

   (二)聚力产业转型升级,构建现代化产业体系

    全面落实省委“六个未来产业”战略部署,坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。一要优化农业发展结构。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地保护红线,防止永久基本农田“非粮化”。持续发展以粮油、蔬菜、甘蔗、油茶为重点的特色种植业和以生态家禽、生态牲畜、特色水产等为重点的特种养殖业,积极挖掘市场新需求,大力发展氨基酸水溶肥、中药饮片、富硒产品、绿色食品等多元化、高附加值产品系列,重点推动草掌柜、天济农业等项目达产达效。强化“赣鄱正品”全域品牌体系建设,做强做优“丽阳古镇”“荷塘酱坊”等具有地域特色的优质品牌。二要培育壮大新兴产业。深化工业强区战略,建立梯度培育体系建设,推动规上工业企业数智化改造全覆盖,2026年力争新增“数智工厂”“数字领航”“小灯塔”企业5家、国家数字化转型标杆企业1家;新增高新技术企业5家,全社会研发投入强度达1.8%。在全省率先建设未来生物先导试验区,加快推进2万吨微生物蛋白和5万吨氨基酸水溶肥项目投产达效;电子信息产业方面,重点推动博思半导体、乾富半导体、聚通半导体等优质项目达产达效;新能源方面,加速推动昌江区屋顶分布式光伏发电、鲸储能源、杉域新能源等项目竣工投产。同时,要不断完善省级昌江产业园和化工园基础设施建设,统筹推进调区扩区,有效提升园区综合承载力,为项目落地建设提供有力支撑。三要促进服务业高效发展。发展以现代物流、电子商务、现代金融为重点的生产性服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;大力发展以健康养老、商贸服务、社区服务为重点的生活性服务业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。持续实施“四大行动”,积极打造昌江“五大特色街区”,开展以企业为主体的各类促销活动,努力形成具有昌江特色的商贸体系。重点要加快西河、鱼丽商贸中心等项目建设,力争新增限上商贸企业30家以上。立足“七个提升”做大做强昌江旅游品牌,打响昌南里世界陶瓷潮玩小镇品牌知名度,支持荷塘打造农文旅融合特色小镇。

    (三)强化项目支撑引领,夯实经济发展基础

牢固树立“项目为王”理念,发挥好投资对经济增长的关键作用,积极谋划一批好项目、大项目,狠抓项目前期工作,切实推动重点项目建设。一要强化项目调度管理。建立健全项目从前期规划、审批、建设到竣工验收和运营维护的闭环管理体系,强化风险监测与动态评估,对项目建设进度、资金使用情况和资源调配实行动态监控。全力做好前期服务工作,大力推行项目集中联审“绿色通道”,努力解决好项目建设中审批难、用地难等问题,从而推动项目早落地、早建设、早见效。2026年,全区初步确定重点工程建设项目61个,总投资351.63亿元,年度计划投资58.21亿元。二要狠抓项目谋划储备。深入研究国家产业发展政策和超长期国债、政府专项债、中央预算内资金等投向,认真谋划一批具有竞争优势的产业项目、补短板的社会发展项目、管长远的基础设施项目。加大政策资金争取力度,引导金融机构加力支持扩大内需,争取在新型政策性金融工具上取得突破,力争获得更多支持。加强向上沟通协调,积极争取一批大项目、好项目进入国家和省、市“大盘子”。三要加大招商引资力度。聚焦生物医药和电子信息两大主导产业,不断完善大招商机制,坚持产业链招商、以商招商、驻点招商、委托招商等多种方式,主动“走出去”对接洽谈,不断延链强链补链,提高招商质效。统筹招大引强、扶优扶强,健全重点产业项目定期和按需调度机制,强化项目落地全生命周期服务,全年争取引进优强项目2个,力争新签约项目当年开工率、当年投产率分别达80%、50%以上。

    (四)统筹城乡融合发展,建设宜居宜业家园

    推动城乡基础设施一体化与公共服务均等化,系统推进以人为核心的新型城镇化,强化要素流动与产业振兴,促进城乡功能衔接与生态宜居融合。一要稳步推进城市更新。以常态长效创建全国文明城市为契机,深入推进精细化城市管理,持续优化物业管理、流动摊贩管理、交通畅行等工作。积极构建以街道养老服务中心为主动脉,以社区养老服务站为支撑的养老服务体系。聚焦城区短板、弱项,实施一批城市基础设施更新改造工程,高标准做好沿江西路二期、韭菜园、元件五厂等片区城市更新规划,大力推进城中村排水防涝设施、老旧小区及城市危旧房改造等项目建设。二要推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫动态监测帮扶机制,不断增强脱贫群众内生发展动力,守牢不发生规模性返贫的底线。深化“千万工程”经验,开展乡村振兴示范乡镇、示范村创建,打造宜居宜业和美乡村样板。严守耕地红线,扎实推进高标准农田建后管护,确保粮食产量稳定在5500万斤以上。用好各级衔接资金,谋划实施好乡村振兴产业项目。创建“四好农村路”全国示范县区,扎实推进农村公路新建改造和安全生命防护工程。三要持续开展环境整治。全面落实河湖林长制,深入推进污染防治攻坚,打好蓝天、碧水、净土三大“保卫战”,确保空气质量优良天数比例稳定在98.3%左右、集中式饮用水水源地水质稳定保持100%。严格“两高一低”项目环境准入,深化工业废气深度治理,加强扬尘、餐饮油烟等面源污染管控。强化流域生态保护,实施入河排污口动态监管,确保地表水断面水质优良比例保持100%。推进生态保护修复,保质保量完成2811亩人工造林和2336亩中幼林抚育建设任务。

   (五)聚焦改革开放创新,释放体制机制活力

    更好发挥体制机制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效,持续挖掘经济增长潜力,增强高质量发展动力,努力在新时代改革开放新征程中创造“昌江经验”。一要深化重点领域改革。持续推动高新、昌江“两区”深度融合,在合作机制、要素配置、社会治理、产业发展等方面全方位协同发力。认真抓好市、区各项重点改革任务的落实,进一步完善“管委会+公司”运营模式,统筹推进园区扩区、调区及功能分区调整。推动区属平台公司向市场化、资本化方向发展,明确市场主体定位和经营自主权,优化资产结构,健全绩效考核和激励机制。深化零基预算改革,全力推进义务教育、医药卫生等领域改革,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。二要持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革,不断提升政务服务便利化水平,打响“昌快办·畅快办”服务品牌。利用好“赣企通”平台,实现惠企政策精准推送、在线申报、快速兑现,惠企政策兑现率保持100%。深化“三全暖企”行动,建立企业诉求闭环处理机制,及时解决企业生产经营中的困难和问题。加强社会信用体系建设,营造公平竞争的市场环境。严格执行“企业安静期”“首违不罚、轻微不罚”等柔性执法制度,力争营商环境满意度考评进入全市前列、在全省保持“第一方阵”。三要全力发展数字经济。以数字经济作为经济社会高质量发展的核心驱动力,扎实推进数字政府建设与产业数字化赋能,让数字化成为产业集群升级的关键支撑,助推我区新经济、新业态蓬勃发展。健全人才优惠政策,吸引更多数字技术人才来昌江干事创业。重点培育软件开发、工业互联网应用等潜力产业,推动数字技术与生物医药、电子信息、陶瓷文旅等产业深度融合,构建“数字+特色产业”的多元发展格局,助力全区数字经济核心产业营收持续增长。

    (六)着力保障改善民生,提升人民生活品质

    坚持人民至上,以实现人民对美好生活的向往为工作的出发点和落脚点,推动公共服务供给与群众需求精准匹配,不断增进民生福祉。一要夯实社会保障根基。突出就业优先导向,落实落细稳就业政策,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,精准施策力保零就业家庭动态清零,发放创业担保贷款1亿元以上。织密扎牢社会保障网,严格落实社会救助和医疗救助保障政策,扎实做好特殊困难群体的关心关爱和服务保障,及时足额发放救助保障金。新建、改扩建一批农村幸福院,推动医养、康养服务深度融合,提升兜底养老服务能力。依法从快从严处理各类欠薪问题,扎实开展扩中提低行动,力争我区城乡居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。二要优化公共服务供给。谋划实施一批重点民生实事,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。认真做好“双减”工作,推进义务教育优质均衡发展,持续改薄提升农村学校,加强城区学校扩容提质,加快昌江一中、三中、六中等学校新改扩建工程建设。提升医疗服务能力,不断完善基层医疗卫生机构配套设施建设,加强与市级医院的合作,推动优质医疗资源下沉。健全公共文化服务体系,提升图书馆、文化馆等场馆服务水平,开展群众喜闻乐见的文化活动。三要筑牢安全稳定屏障。深化平安昌江、法治昌江建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展扫黑除恶,推动区“访调诉”一站式服务中心实体化、实战化运行,不断提升基层治理效能。强化风险防控,加强安全生产监管,打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,突出高层建筑、消防、燃气、道路交通等重点领域隐患排查整治。防范化解金融风险,加强政府债务风险防控,坚决遏制隐性债务增量。做好防汛抗旱、地质灾害防治等工作,全力维护社会大局和谐稳定。

    各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。我们将在区委的坚强领导下,自觉接受区人大的指导和监督,诚恳听取区政协的意见和建议,全面落实本次大会通过的各项决议,紧紧依靠全区人民,坚定信心、锐意进取、扎实工作,奋力开创高质量发展新局面,为把“千年瓷都”这张靓丽名片擦得更亮贡献昌江更大力量!