今年以来，全区工业经济在宏观经济环境复杂多变、全国工业下行压力依然较大的严峻形势下，紧紧围绕稳增长要求定目标、定措施、定责任，以强化服务为抓手，对工业企业加强调度、加大服务，对工业项目提前介入、主动服务，全区工业经济在困境中总体运行平稳。

一、2015年工作总结

（一）主要经济指标运行平稳

积极应对宏观经济环境复杂多变、全国工业下行压力依然较大对我区工业发展带来的不利影响，进一步强化对各企业的调度和服务，努力实现工业经济主要指标平稳运行。1—9月份，全区20家规模企业共完成工业增加值20.15亿元，同比增长3.8%，完成全年目标任务的65%，预计全年可完成27亿元（全年目标任务31亿元）；完成主营业务收入100.53亿元，同比下降5.7%，完成全年目标任务的68%，预计全年可完成135亿元（全年目标任务148亿元）。完成利税8.95亿元，同比增长38.21%，完成全年目标任务的84%，预计全年可完成12亿元（全年目标任务10.7亿元）。关于准备申报规模企业的对象，初步选定了强鑫玻璃（老企业）、东来红木（老企业）、景常混凝土（新企业）三家企业，三家企业都在10月份组织申报规模企业。现有20家规模企业中，垒宇环保砖、弘基混凝土、荣信达环保砖由于受房地产市场的影响，基本上都停产或半停产，年底退库的可能性非常大。原料总厂和陶源矿业是一家企业，并且原料总厂被化工厂合并，已经注销，明年就将退出规模企业名录库。陶源矿业、佳达泡沫、赣鑫机械、嘉宝陶瓷、新辉塑料、鲲鹏陶瓷等五家企业由于市场不景气，主营业务收入完成情况不理想，距离2000万仍有一段差距，我们每个月都上户调度，力争年底前超过2000万。

（二）促进经济发展落到实处

《省政府促进经济平稳健康发展若干措施》和《市政府促进经济平稳健康发展若干措施》下发后，区政府高度重视，专门召开政府常务会进行研究，并结合实际制定了《区政府促进经济平稳健康发展若干措施》（昌府发〔2015〕3号），从21个方面对扶持企业、服务项目、促进经济发展等提出了具体措施，每项措施都落实了具体的责任单位，我们已经把省、市、区文件精神传达到各企业，企业如果具备扶持条件，有关责任单位将积极抓好落实。

（三）工业发展后劲得到增强

积极策廊三区”、“一线五点”产业布局，坚持以壮大工业存量、扩充工业增量为目标，以服务现有规上企业、培育中小企业、完善鱼丽工应全市“一业园区基础设施建设、服务入园项目为抓手，不断发展壮大工业经济规模，初步形成了陶瓷、机械、电子、医药、包装配件等工业支撑产业，工业基础地位进一步巩固，经济增长内生动力进一步增强。加强对企业的银行信贷扶持，1—10月份，通过“财园信贷通”给16家企业发放了5340万元贷款。加快鱼丽工业平台建设，累计投入资金1.3亿元，平台A区给排水、道路、供电、管网等基础设施基本完善，B区的570亩陶瓷文化旅游创意区已经开始土方工程。目前，入园企业达43家，其中，已建成投产的有10家，分别为：富祥药业、赣鑫机构、强益钢构、宏亿电子、天一模具、东来木雕、景常混凝土、奥拓机电、树林彩印、鼎晟木塑。正在建设中的项目有12个，分别为：新航科技、风益建材、诚德电子（平板电脑）、环球机电、宁封窑、深燃天然气、豪凯汽车零配件、良裕汽车零配件、佳骏汽车零配件、易华汽车零配件、宏鑫机械、60万立方粉煤灰加气混凝土、辉腾机械（宣扬阀门生产）制造。其中，新航科技厂房外墙已刷好，厂区水泥路面铺设完毕，一条生产线已开工；风益建材员工培训已结束，一条生产线9月3日已投产；诚德电子一期工程基本完工，预计10月中旬投产；环球机电两栋厂房框架已完成，办公楼、宿舍均已建一层；宁封窑、60万立方粉煤灰加气混凝土两个项目仍在平整厂区土地；深燃天然气园区平台煤气管道基本铺设完成，创意区的供气管道已做好设计图，条件具备即可开工；宏鑫机械在开挖钢结构厂房地基；良裕、佳骏、易华三个汽配项目均在进行地基建设；辉腾机械（宣扬阀门生产）制造项目正在建设厂区围墙。等待开工的项目有9个，分别是：中润陶瓷酒瓶、润玉（灏德）陶瓷、鲲鹏陶瓷、巴宝利陶瓷、奥东陶瓷、创基陶瓷、波特兰陶瓷、龙瓷、晶兴机电设备生产等。项目用地的征地工作已全部完成，正在清理山皮、降方。一批入园企业已经开始产生可观的税收效益。

（四）工业平台初具规模

近年来，我区在富祥药业、富祥药业二期等原有工业企业基础上，将206国道以西、鱼山丽阳两镇之间区域重点打造成我区工业集中落户承接平台，并按照“A、B一线两区”发展格局，将A区1150亩鱼丽工业平台与B区570亩陶瓷文化创意区结合起来进行重点打造。截至目前，A区即鱼丽工业平台已累计投入1.3亿元，平台土方平整、道路、给排水、供电等基础设施已基本完善，现已入驻企业27家，企业投资总额达28亿元左右。B区即陶瓷文化创意区正在开始清理山皮施工作业，现已成功签约入驻陶瓷企业11家，企业投资总额达9.4亿元，目前该11家陶瓷企业正在加紧办理开工建设的各项必备手续。

（五）服务企业取得实实在在的成效

实行县级领导及区直部门挂点服务企业制度，挂点领导和挂点部门坚持每个月至少到企业一次，与企业老总面对面交流，深入了解企业生产经营情况，掌握遇到的困难和问题，并积极协调有关部门予以解决，为企业生产经营创造了良好的条件和环境，为企业健康发展提供了保障。区委、区政府成立多个督查组，对服务企业情况、重点项目建设情况、工作任务落实情况等开展督查。区委、区政府每两个月召开一次区委常委（扩大）会，专题听取服务企业、项目建设等情况，研究解决企业生产经营或项目建设过程中遇到的困难和问题，及时稳妥的解决了企业反映的问题及阻碍项目推进的问题，受到企业家的一致肯定。

二、存在的问题

虽然我区工业经济总体运行平稳，但由于企业数量少、规模小、产业集群度不高等原因，工业发展还存在许多问题：

（一）企业经营状况不容乐观。受市场大环境及企业内部原因等影响，很多企业经营现状不容乐观。一是产品竞争力不强。比如佳达泡沫、赣鑫机械、鲲鹏陶瓷等加工配套企业，产品单一，附加值低，没有科技含量，效益如何完全取决于能否拿到订单，企业命运完全由他人掌握，要压价就压价，要减订单就减订单，十分被动。二是市场疲软。鲲鹏陶瓷、焦化集团、垒宇环保砖、弘基混凝土、荣信达环保砖等企业，分别受酒、钢材、房地产等市场的影响，产品价格和销量普遍下滑，市场不景气。三是新建成投产企业未能达产达标。如强益钢构、强鑫玻璃、奥拓机电、东来木雕等企业均建成投产一年以上，按照预期目标，投产当年就应该达到主营业务收入2000万元以上，应该申报规模企业，但由于各种原因，至今都没有达到这一目标。

（二）市属企业牵制作用太大。今年以来，纳入我区统计笼子的市重点企业焦化集团经济效益持续下滑，1—9月份，焦化集团共完成产值66.67亿元，比去年同期减少1.39亿元。焦化集团一家企业的产值占全区20家规模工业企业产值总和的72%。受其影响，全区工业经济主要指标出现负增长，1—9月份共完成工业总产值92.71亿元，同比下降14.1%；完成主营业务收入100.53亿元，同比下降5.7%。

（三）很多项目落地困难。近几年全区引进并签约了不少工业项目，但由于城市规划的原因，很多项目无法办理土地使用手续，用地难以成为制约全区工业发展的最大瓶颈。

三、2016年工作打算

（一）坚持不懈抓好项目建设。继续突出抓好项目建设，千方百计克服项目建设过程中遇到的各种困难和问题，确保签约项目早开工、开工项目快建设、建设项目快投产、投产项目早达标。

（二）加大力度引进项目工业。继续把工业项目作为招商引资的重中之重，牢固树立“招大引优”意识，大力开展驻点招商和产业链对接招商，着力引进一批高税收、高成长性、高附加值的工业项目入驻我区。

（三）加快推进平台载体建设。继续充分发挥鱼丽工业平台的项目承接优势，进一步加快完善平台水、电、路、通讯、网络等基础设施建设，使一切要素向平台倾斜，特殊政策为平台制定，优质项目向平台集中，全力促进产业集聚、企业集群。

（四）不断强化支持服务力度。进一步落实奖励和优惠政策，用好用活工业发展资金，全力扶持企业技改扩能、改造升级、推陈出新。进一步加强软环境建设，健全完善项目洽谈、开工建设、生产运行三大专项服务队伍，继续推行重大项目和重点企业全程帮办、挂点服务制度，全力为客商营造良好的投资氛围。

（五）全力培植壮大规模企业。进一步加大新建成投产项目上门对接力度，全力帮助企业尽快达产达标。对符合规模企业标准的中小企业和新投产企业，积极做好规模企业申报工作。

（六）加强工业经济运行调度。密切关注各企业生产经营情况，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，及时与企业进行沟通和协调，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。

四、“十三五”工业发展重点

依据优势资源和现有工业基础，引导企业向优势产业集中，按照每年建成一批、开工一批、储备一批的思路，以鱼丽工业平台为载体，重点发展汽车制造、航空制造、光伏能源、包装配件、生物医药等产业，着力培育建成具有较强实力和发展潜力的产业集聚地。

（一）稳步发展汽车制造产业。抓住北汽集团落户景德镇有利契机，大力发展汽车零部件、汽车附件、整车生产以及汽车服务等产业。

（二）大力培育航空制造产业。紧密依托602所、昌飞等航空企业，加快发展机械、电子、材料、仪器、仪表等配套产业。

（三）加快发展光伏能源产业。培育一批适应技术发展趋势、增长潜力大的新能源产业。

（四）发展壮大包装配件产业。以客户需求为导向，不断壮大陶瓷、冰箱、空调等包装配件产业。

（五）优化发展生物医药产业。通过扶持本土优势企业发展和实行百强企业点对点招商、产业平台产业链招商等模式，逐步形成以特色化工为基础，新型制剂、现代中药、保健食品、医疗器械为重点，具有后发优势的健康生物医药产业。