昌江区“十一五”农村客运网络化建设规划

编制好全区农村客运网络化站点建设规划是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观和解决好“三农”问题的实际行动。为了认真抓好此项工作，区交通局通过认真调查研究，制定昌江区“十一五”农村客运网络化站点建设规划。

一、任务依据

（一）2004年4月14日中华人民共和国国务院第48次常务会议通过的《道路运输管理条例》中明确“国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡、镇和行政村的通班车率，满足广大农村的生活和生产需要。

（二）2005年6月3日经第十一次部务会议通过的中华人民共和国交通部十号令《道路旅游运输及客运站管理规定》明确：“为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全”交通部对农村客运发展的要求：“在2010年前，农村客运发展的具体目标是：站场建设、东部地区和中部较发达地区的需要建站的所有乡镇建成五级以上客运站、行政村建有候车亭。”

二、规划目标

（一）通达深度。所有通公路的乡镇和行政村均开通农村客运班车，乡镇站建成达到100%。

（二）服务水平。农村客运网得到明显优化，运输需求基本得到满足，农村客运运力全面更新为符合国家标准的车型，城乡客运网络得到有效衔接，安全和服务水平明显提高。

（三）规划期限

规划期限为2006年—2010年

三、农村客运站点现状

（一）地理位置及自然条件

昌江区位于闻名于世的景德镇城郊区，与浮梁、乐平、波阳相邻。昌江区怀抱瓷都，地理位置得天独厚、交通便利，206国道南北贯通，皖通铁路东西相连，昌江河全境穿过。有新建的九景高速公路和支线连通黄山，4C级罗家机场通往全国各地，昌江渠化水运可容300吨货轮直航，电力充足，有赣东北五个大中型变电站，通讯发达，我区所属各乡（镇）场全部开通程控电话和移动电话。区内矿产资源丰富，现已探明有矿金、砂石、瓷土、煤、矿泉水、砖瓦粘土等各种矿源12种之多，具有较高的开采价值。全区国土面积为432平方公里，耕地5.8万亩、园林55702亩、林地39万亩，森林覆盖率为53.16%，可供开发利用的水面1.42万亩，还有郭璞峰、月亮湖等多处旅游休闲景点可以开发利用，对全区经济的发展具有巨大的潜力。

（二）社会经济交通状况

昌江区是一个具有多种工业和综合性大农业为发展基础的城郊区。全区人口16.3万人，农村人口8.9万人，非农业人口7.7万人。全区2004年社会总产值17.3亿元，工业总产值9.3亿元，农业总产值2.8亿元，财政收入7178万元，人平纯收入3484元。2004年交通建设投入3765万元。全区交通现状：区内交通以公路、铁路、水路相互衍接，网络不断优化，公路尤为突出，公路占据主导地位。从线路及布网情况看：水路为35.5公里，占总里程0.9%；铁路为36.1公里，占总里程9.5%。公路为305.2公里，占总里程81.5%。公路遍及区域内。全区五乡（镇）一场全部通了油（水泥）路。55个村其中不通公路的10个，不通油（水泥）路的21个，已通油（水泥）路的24个。

四、农村客运站现状

全区五个乡镇中在建乡镇客运站1个，已建成的乡镇客运站为零。

五、公路客运量及运输方式的分析

预计“十一五”期间，全区公路客运量将逐年递增，并且随着城乡交流的进一步密切和区内经济的快速发展，现有点对点的农村客运方式也将逐步被环状公交化，农村客运网络所取代。

六、农村客运网络化站点建设规划内容

（一）2006年至2010年，全区共建设乡镇客运站5个，达到乡镇客运所建设率100%，按年度规划建设见下表。

（二）2006年至2010年全区共建成候车亭29个，按年度规划建设如下表。

七、农村客运站点规划的实施及措施

（一）农村客运站点规划的实施遵循分期建设，规划先行的原则，建站资金主要来自部、省补贴和部分自筹。交通部与省交通厅按1：1补贴，建站资金即可能达到30万元的建站经费，交通部门要加强领导、精心组织，严格按建站进度拨款，要做到项目专人制、有专人抓，做到专款专用，严禁挪用建站资金。

（二）农村客运站的建设既是交通部门的亮点工程和民心工程，又是我省道路运输打造核心竞争力的形象工程。为切实推进该项工作，区交通部门应成立相应工作机构加强领导，精心组织，做好协调，确保按期完成农村客运站的建设任务。

（三）依靠部门配合与群众支持，特别是建站所在乡镇的大力支持。因为农村客运网络化是个系统工程，涉及方方面面的利益，要把建设农村客运站作为发展农村经济，以运助农、以运兴农的道理向广大群众解释到位，争取群众的大力支持，做好建站土地无偿划拨工作。

二OO五年十月八日