2016年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在市交通运输局的精心指导下,区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照中央、省、市经济工作会议部署,紧紧围绕区第十一次党代会确定的任务目标,不断深入抓项目、提效能、促发展,较好地完成了各项工作任务,不断强化了全区的交通运输基础建设,为有效推动了全区经济社会平稳健康发展打下来扎实的交通基础。根据区委办工作安排,现将我局2016年以来工作总结和未来五年工作安排简要汇报如下:

一、“十三五”期间工作概况

(一)农村公路方面

1、农村公路建设

我区“十三五”期间,公路总里程数达640.91公里。其中,国道公里数达91.624公里,省道公里数达43.52公里,县道总公里数达51.284公里,乡道总公里数达183.245公里,专用公路里程数达3.215公里,村道总里程数达286.359公里。全区所有25户以上行政村通村道路硬化率达100%。同时,为进一步改善我区贫困村的交通状况,在区委、区政府的大力支持下以及当地乡镇的积极配合下,自2016年以来,区交通运输局坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。对全区所有的贫困村道路进行了全线道路改造,总里程达39.9公里,总投资达9000万元。其中,联村12.6公里,总投资3000万元。并对全区713户贫困户的入户道路进行全面硬化,彻底的改善了贫困村落后的交通现状。

2020年以来,根据部省市统一部署,现省里已批的窄路面拓宽工程和县乡道路面改造项目计划共四条,分别是:中团至洪家、丽阳至枫田、丽阳至东岗、道观桥至芦源,合计13.7公里,计划总投资2582万元。前期准备工作已完成。

现有程家桥和七星桥两座危桥改造项目,其中,程家桥危桥改造项目属省补项目,七星桥危桥改造项目属抗疫特别国债资金项目。其中程家桥桥梁下部结构已建设完成;七星桥危桥改造项目已完成前期工作。

同时,我区共有5个抗疫特别国债资金项目,分别是Y031乡道金坛至沙嘴村双车道拓宽改造工程、七星桥危桥改造项目、黎明路维修项目、丽阳至老屋下道路改造项目和徐湾一桥危桥改造项目。其中徐湾一桥危桥改造项目现已施工完成,黎明路维修项目正在实施当中,Y031乡道金坛至沙嘴村双车道拓宽改造工程以及七星桥危桥改造工程已成立项目部,项目前期工作已完成,计划本月启动实施,丽阳至老屋下道路改造项目9月16日进行招投标。

乐平塔前至昌江区荷塘段公路改建工程(战备路)也已成立项目部,项目前期工作已完成,计划本月启动实施。

今年,省厅已下达生命安全防护工程计划共132.75公里,预计争取资金993.25万元。其中县乡道生命安全防护工程121.750公里,预计争取资金894.25万元;村道生命安全防护工程11公里,预计争取资金99万元,以保障我区农村公路的安全。

我区所有农村通村公路已全部硬化,切实发挥先行官作用,促进新型城镇化和农业现代化进程。

2、农村公路养护

将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标,真正实现有路必养。建立农村公路管理养护长效机制,建立以公共财政为主的养护资金保障体系。

以省级每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元的补助资金为牵引。区财政将养护经费纳入财政预算,并建立稳定的增长机制,切实落实区级财政预算按每年每公里不低于1000元的标准安排日常养护经费,为农村公路管养工作提供经费保障,不断提升农村公路路况水平,延长农村公路使用寿命。

今年,我局结合实际积极将符合农村公路养护工身体条件的贫困户纳入公路养护工序列,将农村公路养护与我区脱贫攻坚工作进行有效结合,现全区共有养护工84户,其中贫困户37户,具体情况如下:鱼山共有养护工35户,其中贫困户23户;荷塘共有养护工10户;吕蒙共有养护工6户;丽阳共有养护工33户,贫困户14户。按照每户每月600元进行补助。

(二)水上交通方面

我区共有洪家、关山、港南、吴家四个渡口,其中2016年,区交通局完成了对洪家渡口标准化码头建设项目的验收,该建设项目于2014年3月动工,至2015年12月完工,总投资达29.5万元,其中西岸渡口建设投入资金达17.48万元,主要用于护坡建设、沿坡护栏建设、风雨亭建设、渡口路面硬化以及制度宣传牌的建设。该渡口经建设修缮,大大提高了其安全性,美化了渡口形象,保障了群众出行渡运安全。

2019年,对于洪家渡口渡船老旧,存在严重安全隐患的问题,区港航所下拨10万元用于洪家渡口更换渡船,并且进一步更新补齐相关的应急救援设备设施,全力保障度我区渡运安全。

(三)道路运输方面

要求所有危化品运输车辆和公交车全部安装4G动态视频实时监控,通过4G动态视频实时监控系统,建立起24小时专人值守的客运车辆及危化品车辆动态监控中心;

坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,按照“城乡客运一体化、农村交通公交化”的总要求,加快完善农村公路运输服务网络。

目前,我区镇村公交已完成验收,正式开通运行,现已开通35个行政村公交9条班线,并投资700万元用于实施便民工程。其中,共投入无噪音、零污染的新能源纯电动公交车13台,设置公交招呼站70个,公交站点172个,线路总长约203公里。

实行1+2阶梯式票价,全程3元,较现客运票价平均6元下降50%。同时,按照城市公交运营模式,采取公交站点停靠,并实行上车投币、微信扫码支付、IC卡刷卡支付等多种方式乘车,进一步加强我区交通便利,保证全区所有建制村实现村村通公交,切实的改善了我区村民出行难的问题。

同时,加强对驾校的管理,督促两家区内驾校实现先培训后收费改革。道路运输企业的诚信考核工作顺利完成。强化对维修企业非法改装的监管,二类以上维修企业均签订了拒绝非法改装车辆的承诺书,积极落实道路货运车辆异地检验检测改革工作,并按时完成发放电子道路运输证,促进运输业减本增效,道路运输企业的诚信考核工作顺利完成。

二、2021年上半年主要工作情况

(一)公路建设

继续紧抓农村公路建设,积极实施国家农村公路建设

项目,进一步加快农村公路改造和建设的步伐。今年,是实施“十四五”规划的开局之年,随着农村公路项目建设的不断展开,我局加快将农村公路建设的重点转移到路面改造和提升公路等级、抓好公路养护、做好“四好农村路”的建设等方面。今年,我局已将全区县、乡道列入省厅生命安全防护工程项目库,总里程145.95公里,现已施工完成124.615公里。同时,积极申报农村公路拓宽改造项目,现已申报新桥至关山、七星桥至焦元坞、中团至洪家(洪家段)、金坛至沙嘴村、林场至宋家山、枫林至中团、新凰路至洪家等拓宽改造计划,总里程17.5公里,总投资3876万元。

景德镇市昌江区鲇鱼山镇Y031乡道金坛至沙嘴村双车道拓宽改造项目,全长5.4公里,按四级公路标准设计,路基宽7.0m,路面宽6.0m,水泥混凝土路面,工程总投资842万元,已完成2公里路基验收。

乐平市塔前至昌江区荷塘段公路改建工程,全长5.4公里,按三级公路标准设计,路基宽7.5米,路面宽6.5米,沥青路面,总投资2100万元,正在进行路基施工。

昌江区Y020乡道七星桥至焦元坞双车道拓宽改造工程,全长1.845公里,按四级公路标准设计,路基宽6.5m,路面宽6.0m,水泥混凝土路面,工程总投资635万元,正在进行征地拆迁工作,施工单位已进场。

昌江区Y025乡道新桥至关山双车道拓宽改造工程,全长3.322公里,按四级公路标准设计,路基宽6.5m,路面宽6.0m,水泥混凝土路面,工程总投资856万元,正在进行征地拆迁工作,施工单位已进场。

同时,将七星桥、丰田桥两座危桥申报列入了省危桥改造库。其中,七星桥已完成上部结构施工,丰田桥已完成设计工作。

继续做好2021年农村公路养护工作,同乡镇签订农村公路养护合同,安排专人定期对辖区内农村公路进行日常养护工作,提前制定2021年农村公路养护大中修计划,合理安排2021年省级养护大中修资金的使用。

(二)水上交通安全

时刻绷紧安全生产这根弦不放松,大力抓好渡运安全管理。明确责任,落实安全生产责任制,区乡两级签订了《全区渡运安全责任状》,对具体事项做了明确分工,做到各负其责。抓好安全生产监管工作,尤其是“节会”期间,组织安全大检查,排查安全隐患,对我各渡口安全状况进行全面排查,共计投入15000元。用于进一步更新补齐救生衣等相关的应急救援设备设施,积极配合市港航管理处和海事局等上级业务部门,深入各渡口开展检查摸排,全力保障度我区渡运安全。

为稳定渡工队伍,确保渡运安全,在区、乡的大力支持下,我局定期督促拨付了鱼山、丽阳的渡工工资,并已形成制度化,保障了渡运经费的落实。

加强了僵尸船整治工作,昌江区共上报排查的“僵尸船”共计28条(新摸排出3条),区交通局积极协调海事、城管、农水等相关职能部门和各涉及乡镇,齐抓共管,形成合力,全力开展“僵尸船”的集中停放和切割工作,我区共清理切割“僵尸船”19条,其中丽阳镇共集中切割清理“僵尸船”12条,鲇鱼山镇共集中切割清理“僵尸船”7条(新摸排出3条),其余船只大部分已集中停靠处于预切割状态或者部分船只已出外省不在我区航道内,现我区航道上已无“僵尸船”。

(三)运输管理工作

圆满完成2021年度春运工作。切实加强领导、周密部署、精心组织、强化责任,有针对性地制定春运工作方案,积极组织做好保安全、保畅通,春运前对参加春运的车辆进行强制维护检查,排查安全隐患。确保无带病车参加春运,春运车辆运行中充分运用GPS监控,保证2021年春运安全顺利。由于新冠感染疫情的发生,按照区防疫指挥部的部署,及时停运所有的客运路线,在疫情得到控制,复查复工期间,督促企业做好防护和消毒杀菌工作。

同时,坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,按照“城乡客运一体化、农村交通公交化”的总要求,加快完善农村公路运输服务网络,继续落实好《昌江区2019年“四好农村路”(镇村公交)发展实施方案》,巩固前期开通的9条公交线路,加强对昌江区长运有限公司的督查,使其能够开的通、稳得住、运营的好,实现交通运输助力脱贫。

加强对驾校的管理,督促两家区内驾校实现先培训后收费改革。道路运输企业的诚信考核工作顺利完成。强化对维修企业非法改装的监管,二类以上维修企业均签订了拒绝非法改装车辆的承诺书,积极落实道路货运车辆异地检验检测改革工作,并按时完成发放电子道路运输证,促进运输业减本增效。

2021年,昌江区治超在市治超办,区委、区政府的政府的领导下,昌江区继续开展了货运车辆超限超载集中治理工作,按照“抓综治、保畅通、保安全、为人民”的治超宗旨,采取“管住源头、守住站点、严查路面,科技支撑”相结合方式,巩固前期取得的治超成果。

按照省、市关于安全生产专项整治工作的部署以及市道交委的相关要求,认真开展“安全生产三年行动”,确保道路运输领域安全隐患排查做到整改责任人、整改期现、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

三、今后五年工作安排

1、道路运输方面。加快完善农村公路运输服务网络,继续落实好《昌江区2019年“四好农村路”(镇村公交)发展实施方案》,巩固前期开通的9条公交线路,加强对昌江区长运有限公司的督查,使其能够开的通、稳得住、运营的好。加强对驾校的管理,督促两家区内驾校实现先培训后收费改革。强化对维修企业非法改装的监管,二类以上维修企业均签订了拒绝非法改装车辆的承诺书,积极落实道路货运车辆异地检验检测改革工作,并按时完成发放电子道路运输证,促进运输业减本增效。

2、农村公路建设方面。进一步农拓展村公路通达深度、提升县乡村道的技术标准,所有乡镇和 3A 级景区以三级及以上公路连接,具备条件的行政村通客车比例达 100%,25 户以上自然村通达通畅率达 100%,完成所有四、五类危桥改造工作的目标,完成乡道及以上道路的安全隐患排查和生命安全防护工程。县级三级以上比例力争达到 90%,乡道四级以上比例力争达到 80%,大幅提升乡道双车道四级及以上比例。全力推进交通扶贫工作,确保全县列入脱贫计划的贫困村 25 户以上自然村水泥路建设全部完成。

3、水上交通方面。落实属地管理,督促各涉水乡镇加强现场巡查、监管;落实水上安全管理主体责任,区乡两级签订了《全区渡运安全责任状》;加强信息报送,全面掌握水上渡运动态,确保辖区水上交通安全;深入各渡口开展实地检查,要求渡工们严格遵守渡运制度,保障汛期渡运安全,同时,对各渡船的应急救援设备进行了检查、更新。

4、队伍建设方面。认真学习贯彻党的路线、方针、政策及中央、省、市、区重大决策部署,不断增强机关干部依法行政和服务的能力;认真研究宏观经济形势和国家宏观调控政策的变化,把国家政策的转变有机地同谋划项目、争取资金相结合,有效提高谋划工作的能力,加强党风廉政建设,继续抓好廉政勤政工作,推进作风转变,提高干部队伍自身素质。

5、完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他工作任务。