2018年,在昌江区委、区政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心和支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神求真务实、开拓创新。抓整治、提效能、促发展,各项工作有序推进。现将本年度的工作情况总结如下:

一、  今年工作情况

(一)公路建设

继续紧抓农村公路建设,积极实施国家农村公路建设

项目,进一步加快农村公路改造和建设的步伐。今年,是实施“十三五”规划的承上启下的关键之年,随着农村公路项目建设的不断展开,我局加快将农村公路建设的重点转移到提升公路等级上,抓好公路养护,做好“四好农村路”的建设等方面。今年,我局申报2018年安全生命防护工程计划,已申报丽阳—东岗(景波至童坊段)、新206至鱼山(金桥至鱼山段)、杨田湾至源家湾和道观桥至芦源安全生命防护工程,总里程22.077公里,预计总投资230.3634万元。现已完成项目前期施工图批复。申报25户以下通自然村公路两条,分别为206国道至中团、方家山至白果树,总里程2.5公里,均已完成建设。

按照省公路局要求,今年我局组织人员对区域内农村公路中的桥梁进行了病害调查,经调查发现此次新增危桥93.06延米/3座,均已录入危桥项目库,分别为上徐小桥、道观桥和荷塘坞桥,均已完成施工。

今年正在施工的省道有:S207省道和S507省道,其中S207省道1、工程已完成投资约2873.7万元;2、除了个别地段外,第一层沥青全部铺设完成;3、七星中桥和鲁塘小桥已经完工通车。S507已基本完工。

做好2018年农村公路养护工作,按照2018年养护计划下达养护资金,以及养护工程的日常养护管理,整理并收集资料,做好昌江区2019年农村公路养护工程省级补助资金的申请材料。

(二)水上交通安全

时刻绷紧安全生产这根弦不放松,大力抓好渡运安全管理。明确责任,落实安全生产责任制,区乡两级签订了《全区渡运安全责任状》,对具体事项做了明确分工,做到各负其责。抓好安全生产监管工作,尤其是“节会”期间,组织安全大检查,排查安全隐患,对我区各渡口安全状况进行全面排查,投入1.2万元用于洪家、吴家、关山、港南四个码头渡船应急救援装备的更新以及锚链(9mm、30kg)的更换,下半年,我局又投入3.6万元,用于渡船舵水底板、渡蓬、两边护栏等的维护,全力保障我区渡运安全。

为稳定渡工队伍,确保渡运安全,在区、乡的大力支持下,我局定期督促拨付了鱼山、丽阳的渡工工资,并已形成制度化,保障了渡运经费的落实。

(三)运输管理工作

圆满完成2018年春运工作。按照“科学第一,安全第一,以客为主,优质服务”的春运指导原则,切实加强领导、周密部署、精心组织、强化责任,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,强化红线意识,加强统筹协调,针对重点企业、重点环节、重点时段进一步完善客流激增、恶劣天气、突发事件等各类应急处置预案,积极组织做好保安全、保畅通、保运输的各项管理工作,春运前对参加春运的车辆进行强制维护检查,排查安全隐患。确保无带病车参加春运,春运车辆运行中充分运用GPS监控,保证春运安全顺利。

同时,全力推动我区城乡客运一体化工作,加强对驾校的管理,督促两家区内驾校实现先培训后收费改革。运营车辆年检年审工作已于一月份全面铺开。强化对维修企业非法改装的监管,二类以上维修企业均签订了拒绝非法改装车辆的承诺书,加快推进道路货运车辆检验检测改革工作落实。

2018年度,昌江区治超在市治超办,区委、区政府的领导下,昌江区继续开展了货运车辆超限超载集中治理工作,按照“抓综治、保畅通、保安全、为人民”的治超宗旨,采取“管住源头、守住站点、严查路面,科技支撑”相结合方式,巩固前期取得的治超成果。

按照省、市关于安全生产十大专项整治工作的部署以及市道交委的相关要求,道路运输领域安全隐患排查做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

(四)中心工作

1、安全生产工作

认真落实“一岗双责”,做好交通运输系统安全生产工作。首先是加强领导,高度重视,一把手负总责,时刻将安全放在第一位。二是明确责任,将安全生产工作分解落实。年初,就与各所站签订安全生产责任书,细化工作职责,明确工作目标。成立了以汪志刚同志为组长,我局和交警二大队主要负责人为副组长,各成员单位分管领导为成员的道路交通专业委员会,并认真开展了“安全生产十大专项整治行动”以及货运车辆超限超载集中治理专项整治行动,重点保障各“节会”期间和高温严寒、汛期时段交通运输安全形势平稳,加大监管力度,保证了本年度全系统无安全生产事故发生。6月15日,我局积极协助区安全生产月组织委员会,在豪德贸易中心广场开展“昌江区第十七个安全生产月现场宣传咨询活动”,通过放置展板,发放安全手册以及现场面对面宣传解答等方式,宣传安全知识,提高群众安全意识。

2、党建工作

着力抓好党建工作,组织党员干部认真学习领会党的十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想,同时对“两学一做”、“三会一课”及习近平总书记系列重要讲话也进行了深刻的学习,并定期开会讨论,认真总结,并做好相关会议记录。同时,规范党费证管理,按要求定期上缴党费并登记。认真落实“一岗双责”,大力开展党风廉政建设和反腐败工作,以保持我们党员队伍的纯洁。并根据区委组织部对于党建工作的要求,对相关资料进行了完善,规范了党务档案的管理。

3、精准扶贫

1、加强组织领导。积极认真做好精准扶贫工作,结合交通运输工作实际,成立了以局长为组长、分管领导为副组长,各办公室业务人员为成员的脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”以及“秋冬会战”领导小组。并围绕精准扶贫交通运输工作,组织全体干部职工学习交通运输服务知识,同时,制定了《昌江区交通运输局2018年脱贫攻坚“春季整改”行动方案》、《昌江区交通运输局2018年脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》以及《昌江区交通运输局2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动方案》,为大力推进交通运输设施扶贫工作,着重解决制约贫困地区交通运输发展的瓶颈问题和突出矛盾,加快贫困地区交通运输基础设施建设。

2、加强省级贫困村农村公路项目建设,为脱贫攻坚提高交通保障。2018年新建丽阳村到福建村及方家山村至白果树村省级贫困村路面维修工程3.3公里,其中方家山村至白果树村省级贫困村路基共2.5公里已建设完成,丽阳村到福建村路面维修共800米已全部完工,项目目今正在按项目进度施行。

3、根据我局的业务优势,继续进一步开展贫困村贫困

户门前道路全面硬化工程,改善人居环境,为贫困村稳定脱贫退出、巩固脱贫成果提供有力和持久的交通环境支撑保障。

4、依仗业务优势,继续将符合要求的贫困人员争取为

农村公路养护工,继续要求各乡镇进行筛查,将符合要求的贫困户名单报到我局,我局根据实际情况,今年已安排41名贫困户开展农村公路养护工作,我局今后将继续利用交通系统公益性岗位优势,帮助我区贫困人员早日脱贫。

5、增强宣传工作,积极深入到贫困户家中大力宣传我

区扶贫工作相关政策,积极传播宣传贫困地区干部群众努力改变贫困落后状况的精神面貌和工作成效,为我区脱贫攻坚工作营造良好的氛围。

6、加大帮扶力度,今年,由于我局扶贫对象发生转变,我局特投入2.1万元到挂点贫困村用于扶贫相关工作,并要求帮扶干部定期下到各帮扶对象家中,进行走访慰问,认真填写一证两册,为贫困户送去油、米、被褥、床等生活必需物资,同时,及时了解帮扶对象的实际困难,竭尽全力替群众排忧解难。

二、  存在的问题

虽然我局在本年度的工作中取得了一定的成绩,但与

上级的要求还有一定差距,仍有一些问题需要在今后的工作中加以改进、逐步解决。我局通过分析现状,并结合我区交通运输事业发展的要求,认为各级财力不足、国家补贴标准偏低是当前的主要问题,困扰乃至制约了我局今后的发展。

国家补贴标准偏低,而市、区两级财力又有限,无法队争取到的上级投资项目进行资金配套,影响到项目的实施。特别是随着近年来建筑材料价格、劳动力成本的大幅上涨,尽管国家补贴标准有所提高,但远远不能跟上实际造价的涨幅,地方配套资金又不足,加大了农村公路的建设难度。

三、  2019年工作打算

（一）公路建设

进一步做好“四好农村路”的建设,加大投入、完善落实责任制,积极探索建立公路养护的长效机制,为“建设魅力长江,做靓瓷都门户,在打造一座与世界对话的城市中实现新跨越”的奋斗目标提供坚实的交通保障。

1、待计划下达,立即实施2018年的安全生命防护工程项目、25户通自然村项目以及危桥项目;

2、按照计划下达养护资金,整理并收集资料,做好昌江区2019年农村公路养护工程省级补助资金的申请材料工作;

3、完成S207昌飞至新桥段公路改建工程的建设,按照工序要求,确保工程质量。

4、配合市局做好路域环境整治工作。

(二)运输管理

确保2019年工作安全、顺畅有序。积极推进城乡公交一体化建设。

一是以学习宣贯《江西省安全生产事故隐患排查治理办法》为契机,进一步加强道路运输行业安全生产的治理工作,维护道路运输安全平稳的态势,抓好2019年春节运输生产的安全工作,确保春运平稳有序,营造祥和的节日氛围;

二是积极做好前期准备工作,按时与省运证系统对接发放电子道路运输证;

三是以积极的意识迎接机构改革,在改革过程中,做到工作不误、程序不乱、队伍不散、效率不降,确保改革工作的顺利进行。

(三)水上交通安全

继续抓好渡运安全管理,按照省海事部门文件要求,适时举办渡工培训班,定期与不定期对全区的渡运安全进行检查,做好现有渡船的维修保养工作,发现隐患,及时处理,同时,做好警示标志标牌的设置工作,加大宣传力度,提高广大群众的安全意识。

(四)扶贫工作

为切实把省、市、区精准扶贫工作安排部署落到实处,今后我局将做好以下三个方面的工作:

1、攻克难点,加大宣传培训力度。积极与人社、扶贫、残联、妇联等单位合作,整合资源,通过微信群、门户网站、工作简报等形式,加大成功案例和先进典型的挖掘和推广力度,提高交通运输服务的吸引力。

2、突出重点,精准扶贫。加快贫困地区交通运输基础设施建设,根据贫困村退出指标体系和评分细则的通知,交通方面1、25户(含25户)以上自然村有3.5米以上(含3.5米)宽度的通村委会硬化道路;2、继续做好农户入户路硬化工作。鉴于2012至2020年25户以上通自然村道路硬化项目储备库项目已全部完成,我局积极与上级部门沟通、联系,申请补充项目库。

3、紧扣双联,深度融合。严格按照“六个精准”的要求,紧扣双联工作重点,及时与帮扶村衔接沟通,协助做好贫困户精准识别工作,及时根据脱贫标准更换帮扶对象,确保了“双联”工作帮扶对象的精准性。相关领导进行了走访调研,积极组织干部深入帮扶村、帮扶户进行实地调查研究,根据贫困对象的实际状况制定了帮扶规划,切实解决贫困户的实际问题。

4、探索推进政府购买公益性岗位就业扶贫方式,开发一批农村公路养护等公益性岗位,用于扶持贫困人口就业,同时,采取兜底、教育扶贫等多种方式,增加贫困群众的收入,全面贯彻落实帮扶措施和帮扶规划,确保了双联工作与精准扶贫深度融合、有序推进。

(五)党建工作

加强党员自身建设,维护团结,做好廉政建设、制度建设,加强法律、法规及业务学习,不断提高党员干部自身素质,完善“三会一课”学习制度,进一步按照区委组织部的相关要求完善党务资料,规范党建档案管理。