2022年下半年,在昌江区委、区政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心和支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,持续推深做实交通发展工作,为建设现代化魅力新昌江贡献交通力量,现将下半年工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)抓好党建工作。我局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以打造让党放心、人民满意的模范机关目标要求,全面提升机关工作质量,推动党建和业务深度融合,带领广大党员不断增强“四个意识”,筑牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断压实党建主体责任,深入推进党史学习教育常态化,引导教育广大党员认真落实“我为群众办实事”践行初心使命。

(二)公路建设。继续紧抓农村公路建设,积极实施国家农村公路建设项目,进一步加快农村公路改造和建设的步伐。今年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,随着农村公路项目建设的不断展开,我局加快将农村公路建设的重点转移到路面改造和提升公路等级、抓好公路养护、做好“四好农村路”的建设等方面。今年,我局积极申报“十四五”全省乡镇通三级公路项目库、全省建制村通双车道项目库、全省错车道项目库。

乐平市塔前至昌江区荷塘段(丽阳至东岗)公路改建工程,全长5.4公里,按三级公路标准设计,路基宽7.5米,路面宽6.5米,沥青路面,总投资4100万元,打通荷塘乡通三级公路,为昌江区全区乡镇通三级公路打下最后难关。

申报洪家村至彭家渡口、道观桥至芦源(芦源段)建制村通双车道项目库,总里程3.9公里,总投资1482万元。

申报农村安全防护工程10条,总里程10.9公里,处置里程10.8公里,总投资162万元。

继续做好2022年农村公路养护工作,同乡镇签订农村公路养护合同共计88人,安排专人定期对辖区内农村公路进行日常养护工作,制定2022年农村公路养护大中修计划,共计8条,总里程13.901公里,总投资717万元,省级补助226万元,合理安排2022年省级养护大中修资金的使用。

根据区委,区政府统一安排,积极申报“四好农村路”省级示范县创建工作,报送2022年全省“四好农村路”高质量发展现场会经验交流材料。

按照省厅要求,做好上半年电子地图核查纠错工作,按照核查纠错流程和步骤,做好桥梁和路线问题的核查纠错工作。

(三)水上交通安全。根据江西省交通运输厅关于印发推进改渡便民工程助力乡村振兴实施方案的通知要求,为保障群众出行安全,消除安全隐患,结合我区渡口实际情况,撤销鲇鱼山镇良港村吴家渡口,并对全区的渡运工作进行安全监管,深入各渡口开展实地检查,同时对各渡船的应急救援设备进行了检查、更新,落实水上安全管理主体责任,区乡两级签订了《全区渡运安全责任状》,为确保群众日常出行安全。

(四)运输管理工作。截至目前客运、驾培企业管理。客运企业总共5家,客运车辆共计118辆,其中补换道路运输证330件、客运车辆年审96件,年审率达100%。驾培企业总共4家,教练车辆共计210辆,教练人数达到220人,其中12345市长热线对驾培行业投诉达28件,办结率为100%。对驾培机构进行了安全检查20余次,总体情况较好,但个别教练没有做到“一车一学员”的训练要求,现已进行了整改。

在局和上级业务部门的正确领导和大力支持下,以服务交通管理工作为中心,大力提高自身的业务素质取得一定的成效。截至10月货运企业总共104家,货运车辆1819辆、补换道路运输证754件、货运车辆年审1819件,年审率达100%。对企业签订了安全生产责任书,加强了辖区内企业监管,组织建立并落实安全风险和隐患排查,目前为止已排查10次并整改到位。严把安全生产源头关。10月份完成了运输企业名录库整理工作及运政系统的清理。机动车维修备案新增5家,完成了一、二类企业汽车维修电子健康档案注册并上传数据。对受理的所有项目,一律依法办理,按章办事。同时在规定的实限内完成审批手续,实行“一窗式”服务。办件的办结率为100%。

(五)安全生产工作。认真落实《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》和《交通运输厅安全生产专项整治三年行动工作方案》《景德镇市安全生产专项整治三年行动实施方案》,扎实推进全区交通运输安全生产专项整治三年行动,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,致力排除安全隐患,坚决遏制重特大安全责任事故发生,有效减少一般生产安全事故。

根据上级主管部门及安委的要求,研究制定下发《昌江区交通运输局安全生专项整治三年行动工作方案》以及《昌江区“僵尸船”清理整顿工作方案》、《昌江区普速铁路沿线环境安全综合整治工作实施方案》等专项整治活动。细化了责任分工,要求各部门按节点开展安全检查工作,明确隐患情况,整改要求,整改时限,做到有检查、有督促、有推进、有落实的全闭环管理。

(六)扫黑除恶斗争工作。多次召开会议进行研究部署和调度,确保整治工作有序推进。成立交通运输局扫黑除恶斗争工作领导小组,党组书记、局长王时烂任组长,党组成员、副局长符元君任副组长,统一领导整治工作。领导小组下设办公室,负责相关材料上报、部门协调等。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他成员分口子抓分管领域行业整治工作的齐抓共管的良好工作局面。

严格按照上级关于全面梳理重点行业领域突出问题的要求,紧紧围绕解决车站、渡口等场所欺行霸市、强买强卖;客运领域垄断客源、运输服务及暴力抢客、非法营运,农村客运车辆站外揽客、驾培机构异地培训乱象;危化品运输公司安全意识检查等。

我局今年暂未收到上级发来的“四书一函”,也暂未收到相关涉黑涉恶线索举报。

二、存在的问题

(一)人员结构不均衡。为进一步落实好“交通强省”、“交通强市”战略,我局各项业务工作日益繁杂,但我局存在着干部老龄化严重的问题,人员配备严重不足,进一步制约了我局各项工作的正常高效开展。

(二)财政资金匮乏。我局通过分析现状,并结合我区交通运输事业发展的要求,认为各级财力不足、国家补贴标准偏低是当前的主要问题,困扰乃至制约了我局今后的发展。

(三)配套成本过高。国家补贴标准偏低,而市、区两级财力又有限,无法对争取到的上级投资项目进行资金配套,影响到项目的实施。特别是随着近年来建筑材料价格、劳动力成本的大幅上涨,尽管国家补贴标准有所提高,但远远不能跟上实际造价的涨幅,地方配套资金又不足,加大了农村公路的建设难度。

(四)渡口设施老旧。渡运补贴过低,导致渡口码头的安全防护设施、警示标志等长时间得不到修理维护,渡船普遍比较老旧,社会老化严重。

(五)驾培行业不规范。辖区内驾培规定不明确,退款没有明确的标准,导致驾培行业投诉多,经济利益纠纷多。            

三、来年工作计划

(一)交通运输基础建设工作。我区下一步将加大公交线路网建设力度,不断提升自然村通达标准;不断强化公交场站等基础设施的建设,全力达到“一村一站、一站一牌”的建设要求;持续加大对全域公交的投入资金,不断优化公交线路设置和公交车辆的调剂,为实现两区“四个融合”夯实交通运输基础,为全区乡村振兴提供出行保障,为全区优化营商环境做出更大的交通贡献。

(二)党建工作。着力抓好党建工作,组织党员干部认真学习领会党的二十大精神,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的精神实质和丰富内润。坚持用习近平总书记交通运输系列重要论述武装头脑、指导实践。

认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。并做好相关会议记录。同时,规范党费证管理,按要求定期上缴党费并登记。认真落实“一岗双责”,大力开展党风廉政建设和反腐败工作,以保持我们党员队伍的纯洁。

(三)扫黑除恶工作。下一步我局将继续认真总结经验,主动配合主管部门,积极联合各责任单位,主要就进一步研究制定健全交通运输市场领域监管长效机制为抓手,不断加大监管力度,持续打击交通运输行业领域违法违规经营行为。

同时加大《反有组织犯罪法》宣传力度,为平安公明、法治公明贡献力量。坚决遏制违法违规经营行为反弹,巩固和保持整治成果。

(四)安全生产工作。持续抓好对全区客货运,维修,驾培,水上交通及公路行业的源头安全监管,结合疫情防控工作推进,全力保障交通运输行业安全。

一是巩固前期对“两客一危”企业的排查、整改的成果。坚持以强化基础保障,科技兴安和联勤联动为主要抓手,“反复抓、抓反复”。同时,切实按照《昌江区交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案》开展工作,确保我区道路运输安全生产有序、平稳。

二是做好农村公路生命安全防护工程,保障群众出行安全;严格按照“平安工地”的各项要求,抓好在建工程的安全监督工作;进一步强化责任担当,加强路域巡查,保障农村公路安全畅通。

三是继续抓好渡运安全管理,按照省海事部门文件要求,适时举办渡工培训班,定期与不定期对全区的渡运安全进行检查,做好现有渡船的维修保养工作,发现隐患,及时处理,同时,做好警示标志标牌的设置工作,加大宣传力度,提高广大群众的安全意识。同时,积极争取上级资金,对老旧渡船进行及时的更换,以保障我区的渡运安全。

四是做好交通运输安全生产管理宣传、教育等工作,不断提高人民群众的交通运输安全意识明了违法违规行为的巨大危害,使守法安全违法危险的认识深入人心。