2023年以来,在昌江区委、区政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心和支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,持续推深做实交通发展工作,为建设现代化魅力新昌江贡献交通力量,现将2023年度以来工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)抓好党建工作。局党组、党支部始终把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人。    1.认真落实“三会一课”制度,2023年党支部共开展集中学习4次,党支部书记讲党课2次,以学习二十大报告为重点,分享典型教训案件,观看警示教育片等,增强党员的党性观念,牢记党员先锋模范作用。

2.全面开展谈心谈话工作。结合工作实际,党组书记与班子成员、部门负责同事谈心谈话,从思想认识、工作作风上找差距,了解职工情况、增进信任、广纳意见、凝聚力量。

3.加强党风廉政建设工作,牢固党员干部拒腐防变的思想防线。党支部始终把党风廉政建设工作摆在突出位置,组织全体党员学习了《二十届中央纪委二次全会精神》、《省纪委十五届三次全会》等全会精神,集体观看了《致十年前的我》廉政警示专题教育片,切实增强党员干部廉政自律意识,推动形成明底线,知敬畏,守纪律的浓厚氛围。

(二)公路建设。

1.紧抓农村公路建设,积极实施国家农村公路建设项目,进一步加快农村公路改造和建设的步伐。随着农村公路项目建设的不断展开,我局加快将农村公路建设的重点转移到路面改造、提升公路等级、公路养护、“四好农村路”省级示范县复核等工作。

2.做好省委第五巡视组巡视反馈意见整改工作,一是关于存在18公里农村公路年久失修、破损严重情况的问题。(1)组织专业人员对全区破损严重的农村公路开展4次实地调查,立卡造册对破损严重的道路进行汇总。目前,已完成林屋至黄金坞(Y042)1.88公里,新桥至范家源(Y026)2.96公里的养护工程,八一小学至联村(Y035)和小源坞至丽阳村(Y040)前期设计工作,目前正在进行招投标工作。(2)按照《昌江区农村公路养护管理办法》(昌府字﹝2022﹞8号)文件要求,根据县道县管,乡道乡管,村道村管的原则进行管养,定期安排人员进行检查,下发检查通报,延长公路的使用寿命,保障群众日常出行。二是关于鱼山镇通往荷塘乡的铁路涵洞地势低洼,内涝时水深达2米的问题。(1)与鲇鱼山镇政府、区国资公司联系沟通,开展现场勘察设计,优化排水改造方案,多方筹措资金。目前该排水改造工程已完工,正在办理竣工验收。实施改造后,将极大降低内涝影响程度。(2)明确专人负责日常养护管理工作,确保过往群众通行安全。

3.同乡镇签订农村公路养护合同共计88人,安排专人定期对辖区内农村公路进行日常养护工作;制定2023年农村公路养护工程计划,拨付2022年省级养护工程资金。

4.2023年对全区老旧破损道路进行排查登记造册,积极与省公投农发行洽谈“投融资”合作模式,解决交通建设资金不足问题。

(三)水上交通。

1.改渡便民。我区共有渡口三处,分布于鲇鱼山镇和丽阳镇两个乡镇。根据江西省交通运输厅关于印发推进改渡便民工程助力乡村振兴实施方案的通知要求,为保障群众出行安全,消除安全隐患,结合我区渡口实际情况,已向区政府请求批准撤销丽阳镇港南村港南渡口,并对全区的渡运工作进行安全监管,深入各渡口开展实地检查,同时对各渡船的应急救援设备进行了检查、更新,落实水上安全管理主体责任,区乡两级签订了《全区渡运安全责任状》,确保群众日常出行安全。

2.丽阳航道枢纽。昌江航道提升工程丽阳枢纽建设项目,与区直有关部门对接,配合江西省港口集团聘请的第三方设计单位中铁水利设计院,做好丽阳枢纽建设项目征地移民实物调查工作,包括人口房屋、土地和专项调查。

(四)安全生产重大风险隐患专项整治行动。

1.“三个一律”道路交通安全工作稳步开展。召开区道专委全体会议暨“三个一律”道路交通安全工作推进会专题研究部署,印发《全区实行“三个一律”开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动工作方案》。成立了专项工作领导小组,进一步细化了责任分工,不断强化了对组织领导,明确了职责,为该项工作的开展提供了良好的组织保障;对辖区内66家普通道路运输企业进行了全覆盖式排查,无新增企业,对2家没有车辆的企业进行了注销,对32家企业提出了38条安全隐患,并责令整改;对辖区内23家高中风险企业进行了集中约谈,其中高风险企业3家和中风险企业20家,进一步压紧压实了企业安全生产主体责任,有力促进了道路运输安全生产形势持续平稳。

2.部门联合开展治超专项整治行动取得成效。调整昌江区货运车辆超限超载集中治理工作领导小组,指定专人负责我区超限超载治理工作;联合市交警二大队、市交通运输综合执法支队在荷塘乡塔荷公路开展联合治超行动,多部门沟通协调、信息共享、信息联动,对存在道路安全隐患的路段进行具体分析和研判;加强对源头企业的监管,排查了昌江区货物运输源头单位共计9家,其中重点企业4家,在政府网站进行了公示,监督落实源头企业规范装载主体责任,形成台账化管理,同时对昌江区货物运输源头单位进行了网格化管理。

3.开展昌景黄铁路(昌江区段)建设暨沿线环境整治工作。制定《昌江区普速铁路沿线环境安全综合整治工作实施方案》,我局多次牵头协调各涉及乡镇、街道以及城管、铁路等部门,深入隐患一线,研究商讨整改措施,并及时做通当地群众的思想工作,使其能够主动参与整改工作当中。同时,认真听取铁路部门意见,加快整改工作的进度,完成电厂桥破损修复,加装护栏、完成茶山桥桥面平整修复及完善标识标线、解决鲇鱼山镇靠近电厂桥处,弃土车弃土堆坡过高、景德镇南站历尧村古老山段铁路弃土堆坡过高等问题;昌景黄铁路(昌江区段)建设暨沿线环境整治工作,昌江区昌景黄铁路桩号为,共计20公里,全线穿过昌江区鲇鱼山镇5个行政村,对昌江区昌景黄铁路两侧500米范围内存在的建筑隐患进行摸底,鲇鱼山镇:铁皮棚约31300平方米,树脂瓦房约20700平方米,简易房(棚)约9590平方米。

(五)景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。

1.全面提升旅游配套服务方面。(1)我局按照上级部门安排部署,积极对接好景德镇市绕城高速、景上高速和G206国道改造升级项目的推进工作。一是根据绕城高速、景上高速建设项目红线图和《国家发改委重大固定资产项目社会稳定风险评估暂行办法》要求,积极协调辖区内乡镇(街道)配合做好稳定风险评估工作;二是多次召开G206国道改造项目征地拆迁后期遗留问题的专题会和现场会,并形成会议纪要,为G206国道改造项目推进实施提供保障。(2)编制“十四五”交通发展规划,对全区A级以上景区公路纳入总体规划,多方筹集资金,逐步予以改造升级。目前已完成冷水尖、荷塘乡红色旅游基地和郭璞峰景区公路路面改造7.26公里,总投资860万元。已开通荷塘乡红色旅游基地城际公交。

(六)优化营商环境。

1.全面梳理政务服务事项。对照法律、法规、规章等各类规范性文件,结合行政许可事项目,规范了工作程序,优化了工作流程,明确了办事依据和申请条件,并积极参与了全区规范性文件制定和备案工作培训班,学习规范性文件制定程序及报备审查的方式,提升了服务水平,提高了群众满意度。

2.持续推进诚信考核。我局结合交通行业特点和实际,将诚信建设活动全面开展。切实开展诚信考核,为加快推进景德镇市社会信用体系建设,加强企业诚信自律,逐步建立企业诚信经营长效机制,营造良好的市场环境,要求企业签署主动型信用承诺书,加强对企业管理,做好教育培训,培育诚信经营的企业文化,并自愿接受社会各界对本单位经营活动的监督。

3.提升服务水平。积极推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,利用宣传册及办事指南等推行政务公开,将办理流程、法律依据、办理时限等内容进行明确标注,方便群众办理。相关工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

4.深入推进人文环境改革,下企帮扶。局内领导分配挂点帮扶企业,开展“千干入万企”活动,倾听市场主体意见建议,帮助企业排忧解难,引导企业家积极践行社会责任,遵守法律法规,诚实守信经营。

(七)常态长效创建文明城市建设。

为深入推进景德镇市“文明交通绿色出行”活动,加强对运输车辆交通违法教育宣传,维护安全畅通有序的道路交通环境,昌江区交通运输局通过组织学习法律知识、学习事故视频,督促道路运输企业对驾驶人进行教育学习。针对违法行为较为突出的企业,通过积极约谈企业负责人,定期安全教育培训、观看事故视频等方式,不断加强教育宣传工作。共计约谈企业30余家。

积极开展绿色生活创建系列活动,首先,根据上级文件要求,我局根据实际情况印发《关于昌江区交通运输局常态长效创建全国文明城市和国家卫生城市控烟专项整治行动工作方案》昌交运字(2023)18号文,以机关单位、车站、交通车辆行业为重点整治对象,通过清扫捡拾、无烟单位创建、控烟宣传等方式,集中解决控烟工作中存在的突出问题。2023年4月7日,局党支部联合哪吒庙社区开展“宜居靓家园 健康新生活”主题党日活动。全体党员发扬不怕苦、不怕脏的优良传统,捡拾着社区内的垃圾,大到食品袋、饮料瓶,小到果皮、纸屑、烟头。2023年5月30日,区交通运输事业发展中心主任程玺一行来到江南旅游公司开展主题为“创建无烟环境,构建和谐社会”的世界无烟日宣传活动。通过活动增强了广大人民群众文明意识、整治了周边环境。系列行动向群众传递了“文明环保人人有责”的正能量,也为建设文明美丽幸福贡献了一份力量。

二、存在的问题

(一)人员结构不均衡。为进一步落实好“交通强省”、“交通强市”战略,我局各项业务工作日益繁杂,但我局存在着干部老龄化严重的问题,人员配备严重不足,进一步制约了我局各项工作的正常高效开展。

(二)财政资金匮乏。结合我区交通运输事业发展的要求,各级财力不足、国家补贴标准偏低是当前的主要问题,困扰乃至制约了我局今后的发展,农村公路面临的建设资金措施困难、建设用地保障不足、管养责任落实不到位、渡运补贴过低,渡口码头的安全防护设施、警示标志等长时间得不到修理维护等突出问题。

(三)配套成本过高。国家补贴标准偏低,而市、区两级财力又有限,无法对争取到的上级投资项目进行资金配套,影响到项目的实施。特别是随着近年来建筑材料价格、劳动力成本的大幅上涨,尽管国家补贴标准有所提高,但远远不能跟上实际造价的涨幅,地方配套资金又不足,加大了农村公路的建设难度。

三、2023年下半年工作计划

(一)持续强化理论武装。加强学习教育,坚定理想信念。深入推进“三会一课”“党员活动日”,不断增强深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合党的二十大精神,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。

(二)持续抓好农村公路建设工作。持续抓好“四好农村路”建设,加快完善乡村交通基础设施,努力创建全国示范县,推动乡村振兴和经济社会高质量发展;坚持以人民为中心的发展思想,把党的群众路线贯彻始终,着力解决交通领域群众反映的突出问题。

(三)持续开展安全隐患整治工作。1.巩固前期对全区客货运企业的排查、整改的成果。坚持以强化基础保障,科技兴安和联勤联动为主要抓手,“反复抓、抓反复”。确保我区道路运输安全生产有序、平稳。2.开展治超联合整治行动。建立长效工作机制,进一步抓好各项措施的落实,夯实源头单位主体责任,固化路警联合执法机制,规范货物运输企业的管理和运行。

(四)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。加强党员干部贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位。同时针对廉政风险点,开展党风廉政建设活动,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究。对违反党风廉政建设的干部职工坚持动真格和零容忍,发现一起查处一起。