昌江区人民政府办公室印发了《昌江区“僵尸船”清理整顿工作方案》（以下简称《方案》），为了便于各有关部门及社会各界更好地理解相关内容和贯彻执行《方案》，现就有关内容解读如下：
   一、政策背景
   通过清理整顿“僵尸船”，建立长效管理机制，规范船舶停泊管理，提升全区水上交通和自然资源管理水平。
   二、制定依据
  （一）法律法规
   《中华人民共和国安全生产法》：强调安全生产的重要性，要求对存在安全隐患的“僵尸船”进行整治，确保水上交通安全。《中华人民共和国水法》：涉及水资源保护和开发利用，要求整治可能对水资源造成污染的船舶。《中华人民共和国内河交通安全管理条例》：规范内河交通秩序，明确船舶停泊和航行的管理要求，为“僵尸船”清理整顿提供法律依据。《江西省河道采砂管理条例》：针对采运砂船的管理，要求清理不符合环保要求和闲置废弃的采运砂船。
   （二）工作机制
    按照“摸清情况、限期整改、依法整治”的工作原则，确保清理整顿工作有条不紊地开展。采用“政府主导、部门配合”的工作机制，明确各部门和乡镇（街道）的职责，形成工作合力。
    三、主要内容
   （一）目标与任务：明确2025年9月底前完成“僵尸船”清理整顿工作。落实“四个一律”工作措施：
    长期停泊不用、无人管理的船舶一律予以处置拆解。
    不符合环保要求和闲置废弃的采运砂船一律取缔拆解。      
    污染水体环境的餐饮船一律予以取缔。
    其他合法船舶一律落实定点停靠。
    （二）强化组织领导：建立昌江区“僵尸船”清理整顿工作联席会议机制，明确区政府分管领导为召集人，各部门和乡镇（街道）为成员单位，依法推进清理整顿工作。
    （三）强化部门职责：各部门按照职责分工，协同推进整治工作。例如，执法部门负责具体整治行动，公安部门负责打击抗法行为，乡镇（街道）负责所辖区域内的整治清理工作。          
    （四）强化经费保障：区财政部门安排专项工作经费和拆解经费，确保整治措施顺利实施。
     四、政策要求
   （一）依法整治。严格按照相关法律法规进行“僵尸船”清理整顿，确保整治工作合法合规。
   （二）全面排查。各乡镇（街道）要对辖区内疑似“僵尸船”进行全面排查，做到底数清、情况明，为后续整治工作提供准确依据。
   （三）加强宣传。通过多种渠道宣传相关政策和法律法规，提高船主的法律意识和环保意识，争取他们的理解和支持，减少整治过程中的阻力。
    （四）严格执法。对拒不执行整治要求的船主，依法采取强制措施，确保整治工作取得实效。
    （五）建立长效机制。将“僵尸船”整治工作纳入河长办考核内容，定期开展联合巡查检查，巩固整治成果，防止问题反弹。
    （六） 保障经费。区财政部门要安排专项工作经费和拆解经费，确保整治措施顺利实施，为清理整顿工作提供资金支持。
     五、政策咨询渠道
     昌江区交通运输局
     咨询电话 ： 0798-8337718

昌江区人民政府办公室 关于印发《昌江区“僵尸船”清理整顿工作方案》的通知.pdf