各乡镇（街道）中心学校、中学，区直中小学校、幼儿园，民办学校：

为切实做好全国两会期间维稳安全工作，深入贯彻落实全国全省全市安全生产和森林草原防灭火视频会议、省市平安建设领导小组会议、按照《关于加强全国两会期间学校安全稳定工作的通知》的会议精神等文件要求，现将有关工作通知如下。

一、强化政治担当，全力保障全国两会期间教体平稳。

即将召开的全国两会意义重大，社会关注度高。各学校要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识、底线思维，从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，把加强全国“两会”期间的安全防范工作，作为当前最重要的政治任务。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”要求，严格落实工作责任制，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，形成齐抓共管的工作合力。要认真研判当前学校安全工作面临的风险和挑战，对学校安全稳定工作中存在的诸多亟待解决的问题高度重视、保持警醒，即知即改、立行立改，以实而又实、细而又细的态度和作风，全力维护校园安全稳定。

二、加强校园管理，全面落实各项安全防范措施。

全国两会召开前，各校要将工作着力点切实放在重点部位、关键环节上。

一是要牢牢守住政治阵地。要加强网络安全管理，切实筑牢校园政治安全防线和意识形态阵地。要专人负责网络宣传阵地建设，严格落实信息发布“三审三校”制度，及时清理网站、微信公众号上涉政不当表述、落马官员信息。要严格落实宗教工作“三个纳入”“五个严禁”要求，加强反邪教工作，防范和抵御校园传教和宗教渗透，坚决杜绝传教问题发生。

二是要加强学校治安防范。重点是建立健全人防、物防、技防三防有机结合的防范体系。人防方面，要强化校门管理，严格落实“随到校随入校”制度，“一校一策”落实人车分流，优化学生进校和离校时间安排。要配足配强专职保安，强化保安员履职培训。有师生住校的，学校要建立健全24小时值班巡逻制度。要规范“护学岗”建设，学校“护学岗”人员要按时到岗、规范着装、严格履行职责，同时安排当日值班领导到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生。要严格落实外来人员进校盘查登记制度和家长接送孩子不得进入学校和幼儿园的制度。物防方面，要在公安部门的指导下，给值守保安、门卫配齐橡胶棍、辣椒水、钢盔、盾牌、防割手套、防刺背心、钢叉等安保八小件装备，有效应对各种突发情况。学校门口隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施必须设置到位。技防方面，要继续推动全市中小学幼儿园封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统100%达标等硬性任务落实到位，特别是要确保一键式紧急报警和视频监控系统与公安部门联网，增强校园防范的“科技含量”。

三是要深入组织安全隐患排查整治。要切实强化安全生产领域风险隐患排查整治，在深入推进安全生产治本攻坚三年行动的基础上，协调公安、住建、应急、消防等部门，紧盯消防、食品、交通、心理健康、校车、校舍、实验室、校外培训机构等重点领域，全面深入排查校园安全隐患，对排查出的风险隐患建立台账、明确时限、限期销号，重大隐患实行挂牌督办。

四是要持续推进消防安全治理。要扎实推进电动自行车安全隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”集中整治、“九小场所”消防安全综合治理等三个专项整治，持续开展畅通消防安全“生命通道”工作，全面检查维护灭火器、消火栓等消防设施配备情况，严禁出现堵占消防通道等情况，严禁宿舍、教学楼、食堂等场所出现私拉电线、违规使用大功率电器情况。要进一步深化电动车专项治理，坚决规范电动车停放充电管理，确保符合消防安全条件，施工人员、保洁宿管员、教职工等电动车也应遵守规定，严禁车辆“进楼入户、人车同屋、飞线充电”。

五是要排查化解师生矛盾纠纷。要健全常态化涉校矛盾纠纷排查化解机制，聚焦学区划分、入校入园、教师待遇、校园安全事故事件等关系师生群众切身利益的重要事项，深入开展涉校矛盾纠纷大排查大化解专项行动，按照风险等级逐一建立隐患整改台账，严格落实重大决策社会稳定风险评估要求，妥善处理合理诉求和历史遗留问题，防止工作不当引发群体性事件。要紧盯重点人群，深入开展起底式隐患排查，主要是存在就业压力、情感危机、家庭变故、校园欺凌等风险因素的学生群体，校园周边“三失一偏”人员（即生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执人员），以及民代幼教师、求职求学受挫、经济利益受损等可能影响稳定的重点群体，都要“过筛子”筛一遍，切实把矛盾化解在源头。

六是要抓紧抓实学生心理健康工作。要加强学生心理问题排查，对存在心理问题的学生，要严格落实“多对一”“一对一”包保责任，坚决防止工作不当把师生推向社会对立面。针对学习困难、经济困难、身心疾病、留守单亲家庭、情感受挫、就业压力等重点学生，要加强人文关怀，切实解决实际困难。要大力开展心理健康校园行，深入开展大走访大谈心工作。要加强生命健康教育，丰富学生文体活动，加大优质教育资源供给，组织开展中学生跑步、跑操运动。

七是要扎实推进安全教育及演练。安全教育不仅要针对学生，还要针对教职员工和学生家长。要把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓，多渠道多形式开展安全宣传教育活动，提高学生自我保护能力。严格落实“1530”安全教育制度（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟，集中开展课堂教育），认真开展防范火灾、交通事故、网络沉迷等专题教育，反校园欺凌、反电信诈骗、反暴力恐怖等警示活动，推动安全意识入脑入心。要提升应急处突能力，完善应急处突预案，组织开展“无脚本”应急演练，重点加强应对车辆冲撞、持械伤害、涉恐涉暴等重大突发情况的专业化巡逻和实战演练，提高避险自救能力。

八是加强校外培训机构安全监管。加大对中小学生校外培训机构和托管机构的排查检查力度，摸清底数，特别是要摸清掌握中小学生托管机构的情况，督促托管机构做好安全防范措施、落实消防安全管理九项规定和十条底线要求。对正在营业的校外培训机构，每周至少开展1次安全自查，建立问题台账；营业期间每2小时要开展不少于1次的防火等安全巡查。加快推进智慧消防建设并落实第三方24小时值班值守，全国两会期间必须值班值守到位。

三、强化值班值守，确保信息畅通。

从即日起至全国两会闭幕，各校要强化值班值守，坚持领导带班、专人值班。要进一步完善各方面工作的应急预案，加强应急演练，一旦发生突发事件，要能够迅速稳妥进行处置。要认真履行职责，严格执行紧急、重大信息报告制度，不得迟报、瞒报、漏报。实行“零报告”制度，每天15时以前，向区教育体育局安稳办报告学校情况。发生重大突发情况或重要信息，第一时间报告当地党委和政府，同时报区教体局值班室和安稳办。区教体局安稳办联系电话：0798-8330069；值班室电话：0798-8337233。

附件：全国两会期间校园安全隐患排查登记表

昌江区教育体育局   

2025年3月4日