2024年,在区委、区政府的正确领导下,区林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习领悟习近平法治思想,紧扣林业工作实际,以维护生态安全为重点,以建设法治昌江为目标,加强制度机制建设、强化规范林业行政执法行为、加大林业行政执法检查力度、广泛开展林业法律法规学习和宣传教育,坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制。现将区林业局2024年“谁执法谁普法”普法责任制履职情况总结报告如下:
一、加强组织领导,夯实普法工作基础
区林业局党组书记、局长江燕红在工作中严格贯彻落实“谁执法谁普法”第一责任人职责,将普法教育工作纳入年度工作计划,制定工作方案,建立普法责任清单,进一步细化工作任务,全面深入推进普法工作,始终坚持把普法工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。主持召开会议,亲自安排调度,由主要负责同志牵头,分管同志具体负责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室共同参与的工作格局,有力地推进了普法工作力度。
二、强化学习培训,筑牢全局法治思维
(一)统筹制定学习计划
学习贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法治学习培训制度。年初制定普法学法计划,将党章党规、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》及林业部门法律法规等学习纳入局党组理论学习中心组集中学习计划以及年度学法计划。
(二)动员全体干部职工学法
把学法列入党组理论学习中心组重点学习内容,通过自主学习、专题讲座、集中研讨等形式,组织全局干部职工学习《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国森林法》等法律法规,同时呼吁干部职工参加“学习强国”等平台自行学习法律法规,组织开展网络旁听庭审活动,通过学法用法线上线下相结合的方式,干部职工懂法、守法、护法意识明显提高,依法开展工作的氛围更加浓厚,为建设一支素质强、效率高、守文明的林业队伍奠定了坚实基础。
(三)规范林业行政执法
区林业局严格落实行政执法“三项制度”,畅通政务公开渠道,严格推进公正文明执法,公开接受监督投诉,公布投诉电话,畅通投诉信箱、电子邮箱等监督渠道。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织干部职工参加行政执法考试培训,提升学法用法水平。
三、科学推进重点,提高普法精准力
(一)突出森林防火工作。
制定发行《昌江区森林火灾隐患排查整治攻坚行动方案》《昌江区森林火灾预防预案》等文件通知,加强森林防火宣传,扎实开展重点林区、重点地段、重要时段、重点人群的防火宣传教育工作,结合安全生产月、防火宣传月、平安春季行动组织开展现场宣传咨询活动,营造浓厚的全民防火氛围。发送森林防火公益手机短信10万条,宣传手册、海报3000余份,雨伞、笔、本子、纸杯、纸巾等宣传物品1000份。
(二)突出野生动植物保护
充分利用“植树节”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”“湿地日”等重要时机,采取设置宣传展板、发放宣传材料等形式进行政策和法律法规的宣传,倡导群众自觉拒吃野生动物及其制品,积极举报非法捕猎、贩卖野生动物和破坏野生动物栖息地等违法行为。今年来,救助野生动物13次,开展清网行动、清风行动各1次,野生动物放生活动3次。
(三)突出林长制宣传
深入宣传国家和省关于全面推行林长制的决策部署,深入宣传《中华人民共和国森林法》《江西省森林条例》关于实行林长制的法律规定,积极营造全社会重视、关心、支持、参与林长制、林业生态建设的良好舆论氛围,推动习近平生态文明思想深入人心,推动实现生态环境共建共治共享,提高广大群众对推行林长制的重大意义及相关政策内容的认识,引导群众积极参与林长制宣传工作,营造全民参与保护森林资源的良好氛围。
四、创新普法形式,拓展普法阵地
(一)创新普法媒介
推行“互联网+法治宣传”模式。充分利用“秀美昌江”、“绿色昌江”微信公众号、门户网站等媒体形式在线宣传,拓宽宣传范围。同时跟电信运营商合作,通过手机短信平台发送“森林防火”等法治宣传信息,多种形式开展普法宣传。
(二)创新普法形式
在开展森林保护执法工作中,大力开展“边执法、边普法”,积极向执法对象宣传《中华人民共和国森林法》等相关法律,将“释法、说法”贯穿于林业执法全过程,以说理的执法模式提高林业普法工作的针对性。在日常执法检查、林权纠纷调处、查处打击破坏森林资源违法行为执法过程实时普法,把普法工作贯穿行政执法全过程,把普法融入案件受理,调查取证、案件审理、告知陈述、申辩、听证、处罚决定和处罚执行等执法程序环节。
下一步我局将按照区委、区政府的统一部署和要求,围绕“八五”普法规划部署,继续贯彻“谁执法谁普法”普法责任制,持之以恒抓好普法宣传工作。进一步提高思想认识,夯实普法责任,积极推进依法治林,更好满足人民群众法治需求,增加学法用法成效。