中共昌江区委、昌江区人民政府：

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习领悟习近平法治思想，紧紧围绕《昌江区法治政府建设实施方案(2022—2025年)》等文件要求，积极推进全区林业系统法治建设，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）建立健全机制，加强组织领导

一是区林业局党组书记、局长江燕红及时安排部署林业法治政府建设工作。多次召开局党组会、专题会研究部署我区林业领域重要行政执法能力建设，定期督促检查林业系统的法治政府建设工作，做到经常化、制度化。由主要负责同志牵头，分管同志具体负责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室共同参与的工作格局。二是工作中严格落实《昌江区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（试行）》等文件要求，始终把法治政府建设作为一项重要政治任务来抓，列入党组重要议事日程，协调解决林业行政执法、法治政府建设中的重难点问题，有力推进机关法治政府建设工作。

（二）严格规范管理，提升服务效能

一是切实推进“放管服”工作，提高服务群众办事效率。积极配合牵头部门整改不规范事项，完成江西省事项管理系统动态更新，及时在门户网站发布相关事项实施要素和办事指南公告，提高办事效率。二是加强行政决策的透明度。积极推进“双随机、一公开”事中事后监管工作，明确事中的抽查监督步骤，规范事后的督查反馈程序。凡是涉及群众切身利益的行政决策都深入调查研究、广泛听取意见；凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的，及时、准确地向社会公开。同时，建立健全法律咨询和法律顾问制度，确保工作始终在法治轨道上运行。三是明确投诉举报事项的受理、办理、回复等工作程序，明确政策法规科为投诉举报工作的受理机构，并在政务网公开举报电话，确保投诉举报工作依法依规进行。2024年度，我局未接到相关问题的投诉举报。

（三）抓好资源管护，依法依规办事

创新法治林业工作机制，建立“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制，提高执法效能，形成多部门联合推进依法治林新格局。截至目前，依法查处林业违法案件14起。严格林木采伐限额管理和森林征占地审批工作，服务于全市全区项目建设，各类项目报批前深入实地、指导组件、随报随审，积极协调上级部门，争取支持，确保最短时限内审核批复。办理林地征占用手续3宗，其中已完成永久林地审批项目2宗，用地面积13.9102 公顷,收取植被恢复费143.123万元，临时林地审批项目1宗，用地面积 2.2864 公顷，最大限度争取了林地定额倾斜。

    （四）加强宣传教育，营造良好法治环境

一是加强全体干部职工普法教育。将党章党规、习近平法治思想及林业部门法律法规等学习纳入局党组中心组集中学习计划以及年度学法计划。局领导带头学，全体人员系统学，把法规和规章作为管理工作的指南。二是聚焦执法人员教育培训，提升执法队伍素质。通过在岗培训、举办讲座等多种形式，开展系统的林业法律教育学习，普遍增强林业系统执法人员的法律素质。三是落实“谁执法谁普法”责任制，多方位开展普法宣传教育。充分利用世界湿地日、植树节、世界野生动植物日等重要时间节点，采取设置宣传展板、发放宣传材料等形式进行政策和法律法规的宣传，切实将法治宣传与服务百姓相结合，引导公民参与法治实践。

二、存在的主要问题

2024年，我局虽然在法治建设方面取得了一些成绩，但与法治政府建设的要求还存在一定差距。主要表现在：一是执法措施有待进一步强化。与公安、交通、工商等执法部门相比，执法措施力度较弱，手段较为欠缺。二是普法工作还需进一步深入。部分干部群众法治意识不够强，破坏森林资源的违法行为仍有发生。

三、主要负责人履行职责情况

我局党组书记、局长江燕红坚持以习近平法治思想为指导，严格按照区委全面依法治区委员会《关于贯彻落实〈关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案〉分工方案》部署和区委全面依法治区委员会办公室《昌江区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（试行）》《昌江区党政主要负责人全链条述法工作办法（试行）》要求，紧紧围绕林业高质量发展的目标，切实履行推进法治建设第一责任人的职责。一是带头学法用法。始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，通过参加理论学习中心组学习、机关支部集体学习等方式，深刻理解把握精神实质，不断提升自身法治素养。二是定期组织召开局务会议和党组会议传达学习贯彻习近平法治思想，并将习近平法治思想列入年度领导干部学法计划的重点学习内容，有力推动学习宣传贯彻走深走实。三是将林业法治建设工作摆在重要议事日程，带领全局学习中央和省市有关林业法治建设的文件和会议精神，研究审议法治建设工作要点、学法普法工作要点，做到对林业法治建设重要工作、重大问题、重点环节从部署到落实做好督促指导工作，推动林业系统法治建设各项工作深入开展。

四、有关意见建议

（一）着力健全完善行政决策机制

全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，未经法制审核不提交会议讨论，作出重大行政决策须经领导班子会议讨论，并在集体讨论基础上作出决定。严格做到依法行政，规范操作程序。

（二）着力规范行政执法行为

及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果，做到行政执法全过程可回溯管理，增强行政执法透明度。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法人员资格审查和资格考试工作。通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式，不断提升行政执法能力水平。

（三）着力提升法治宣传学习效能

全面加强法治宣传教育，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识，让法治政府建设深入人心。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。

五、2025年工作安排

下一步，我局将紧紧围绕中心工作，持续贯彻依法治林战略，强化林业法治工作，加强执法监督，加大法治宣传教育力度，提高依法行政水平，大力推进法治政府建设。

（一）持续加强林业执法能力建设。完善执法教育培训机制，加强执法人员法律法规和业务技能学习培训。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，组织全局学习党内法规和宪法法律，提升综合执法能力，逐步实现林业执法规范化和专业化。

（二）持续加大林业执法力度。聚焦林区盗伐滥伐、违规占用林地、滥捕野生动物等高频重点违法事项，进一步加强执法巡查监督，加大案件查处力度。持续加强与公安、市场监管等相关部门的协作配合，增强监管合力，以更强举措严厉打击林业违法犯罪行为。

（三）持续提升政务服务水平。聚焦企业和群众急难愁盼问题，深化简政放权，创新服务举措，提高服务质量和效率。围绕“放管服”改革要求，更大范围整合林业行政监督检查事项。推行“双随机、一公开”综合检查方式，加强林业事中事后监管效能。

（四）持续强化普法宣传责任。结合植树节、爱鸟周、野生动物保护宣传月、湿地日等主题宣传，在普法方式上守正创新、久久为功，组织开展形式多样、群众喜爱的法治宣传教育活动，使群众自觉遵纪守法,牢固树立保林护林的意识。

专此报告。

              昌江区林业局

                                                2025年2月17日