关于昌江区林业局2025年上半年法治政府建设

工作情况的报告

2025年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和法治思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推进法治政府建设工作，为新时代林业高质量发展新格局提供法治保障。现将2025年上半年法治政府建设工作情况和下半年工作安排报告如下：

一、2025年上半年法治政府建设主要工作及成效

（一）狠抓理论学习，不断强化法治建设思想根基。一是区林业局高度重视领导干部学法用法工作，局党组书记作为法治建设第一责任人，切实履行第一责任人职责，将法治政府建设摆到事关工作全局的突出位置，带头组织学习贯彻习近平法治思想以及中央、省、市、区相关文件精神，坚持将法治政府建设工作与其他工作同研究、同部署、同落实。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持学以致用、学为我用，根据《区委全面依法治区委员会2025年工作要点主要事项分工方案》要求，始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，将领导干部应知应会党内法规和国家法律、林草行业法律法规等纳入学习内容，通过参加理论学习中心组学习、机关支部集体学习等方式，深刻理解把握精神实质，不断提升自身法治素养，有效带动了全局党员领导干部学法守法用法的落地见效。上半年召开党组理论学习中心组学习会6次。 二是动员全体干部职工利用“学习强国”等平台学习法律法规，积极参与“法治护航 保障民生”2025年人力资源和社会保障法治知识竞赛活动、“百万网民学法律”湿地保护法、草原法专场知识竞赛活动等法律知识竞赛，采用学法用法线上线下相结合、自主学习与集中学习相结合的方式，努力提高干部职工遵法、懂法、守法、用法意识。

（二）多措并举，推进林草局法治政府建设。一是切实强化林业领域监管。开展“双随机、一公开”监管抽查，制定印发《景德镇市昌江区林业局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，明确任务目标、推进步骤和工作要求，确保将抽查检查结果及时记于市场主体名下，并将其结果进行及时公示。二是严格合法性审核把关。严格按照重大行政决策合法性审查制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等，对有关法规、规章草案，根据法律和林业工作实际，认真研提意见建议。加强行政规范性合法性审查工作，严把林业政策文件质量关。推动行政决策科学化、民主化、法治化。三是认真落实行政执法“三项制度”。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全信息公开制度，明确信息公开的内容、程序和时限，确保信息公开工作规范有序。 四是加快新时代执法队伍建设。根据行政执法证件管理的相关规定及上级业务部门有关通知精神，加强全区林业行政执法人员监督管理。局机关、局属事业单位行政执法人员11人全部录入江西省行政执法证件管理信息系统。

（三）认真履职尽责，确保法治政府建设任务落实落地。一是强化宣传教育，提高林草资源保护意识。结合2025年第44届“爱鸟周”、植树节、森林防火平安春季行动等重要时间节点，采取设置宣传展板、发放宣传材料等形式进行政策和法律法规的宣传，切实将法治宣传与服务百姓相结合，引导公民参与法治实践。2025年上半年我局宣传森林防火相关法律法规30余次，发放森林防火宣传材料4500余份，张贴标语横幅100余条；发放野生动植物保护宣传材料200余份；发放林业有害生物防控宣传材料430余份。二是全面落实林长制。上半年，各级林长履职尽责，严格落实总林长发令机制和巡林制度。区总林长签发区级总林长令2次，市、区两级林长开展巡林督查10次，协调解决森林资源保护发展问题2件；区林长办呈报森林资源清单2份、工作提示单2份。源头管理持续强化，专职护林员发现问题均能“第一时间上报、处置、制止”，巡护率达100%，出勤稳定26天以上，事件办结率100%，信息化管理水平有效提升。三是坚持依法行政，强化林业资源监管。围绕野生动物保护、林业资源监管、森林防火等主责主业，深入开展市场排查、依法审核审批、依法巡查督查等工作，有效推动林业法制化建设能力水平提升。上半年，开展了为期三个月的春季护鸟专项行动及“清网行动”，共救助野生动物10次。联合区市监局、昌江公安分局森林分局在全区范围内开展“清风行动”，对非法出售、贩卖野生动物及其产品的经营场所、农贸市场、菜市场进行检查，教育引导广大商户守法经营。圆满完成去冬今春的松枯死木除治工作，在枯死木除治工作中，加强检疫执法，不定期对涉木单位进行执法和宣传，出动执法检查40余人次。春节、清明、两会等重点防火时段狠抓巡查，确保山上有人堵、山下有人查、路上有人巡，2025年我区再获森林防火平安县称号，这也是我区连续15年获得此项殊荣。上半年，共查处林业行政案件6起，其中5起为擅自改变林地用途，1起为盗伐林木案件。落实全区自然资源审计整改工作，针对审计反馈的问题，立行立改，并依法严肃处理违法违规行为，现已查处毁坏林地案件5起，滥伐林木案件1起。深化林业领域殡葬乱象整治，聚焦林地违规建坟、毁林占地问题，全面排查整治，严控新增。核查发现违规问题33个（涉林公墓数27座，骨灰堂6座），均已立案调查。

二、存在的主要问题

2025年上半年，我局虽然在法治建设方面取得了一些成绩，但与法治政府建设的要求还存在一定差距。主要表现在：一是行政执法培训力度不够。法律专业人才相对匮乏，法治力量相对薄弱，行政执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策把握不够。二是法治政府建设宣传教育不够广泛，普法工作的形式还有待创新。

三、2025年下半年工作安排

一是强化法治学习。持续加强对习近平法治思想、习近平生态文明思想、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规的学习。引导全局党员干部熟练掌握相关法律法规，确保执法工作有章可循、有据可依，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是做到严格执法。以林长制为抓手，充分运用各级林长及林业执法队伍，层层压实责任，定期不定期对全区林业资源进行监督检查，对违法违规事件，按照相关法律法规严厉处置。在执法过程中发现的涉嫌破坏林业资源问题，及时立案查处到位，涉嫌刑事犯罪的，依法移送公安机关。

三是加强执法联动。以“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制为引领，结合“清风行动”“清网行动”等专项行动，积极组织协调相关部门开展联合执法，严厉打击破坏林业资源、偷猎野生动物等违法违规行为，切实做好生物多样性保护，有效保护生态系统安全。

四是加大宣传力度。坚持学习贯彻习近平法治思想,按照“谁执法、谁普法”的原则,采取多渠道、多形式培训林业行政执法人员,有效提升执法人员综合素质,规范执法程序。结合爱鸟周、野生动物保护宣传月等主题宣传，组织开展形式多样、群众喜爱的法治宣传教育活动，使群众牢固树立保林护林的意识。

            昌江区林业局

                                               2025年6月30日