一年来，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，，我局本着“服务基层、服务群众、踏实工作、开拓创新”的指导思想，以“阳光服务”、“关注民生”、“构建和谐”为落脚点和出发点，求真务实，开拓创新，以人为本，狠抓人事人才、就业再就业、社会保障、劳动关系等工作，克服困难、努力工作、积极进取，较好地完成了民生工程任务和全年各项工作目标，现报告如下：

一、加强学习，提高思想认识。

思想能否跟上形势就看学习抓的紧不紧，一年来以支部学习为依托，精心组织开展“两学一做”学习教育，达到思想认识提高、党性观念增强、工作行为规范、服务意识增强的要求，实现办事快捷、依法高效的工作环境，有力地促进了我局一系列工作的开展。认真学习了党的十八大、十八届五中，六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。

二、攻坚克难，扎实做好人力资源和社会保障工作。

今年的人事制度改革多、任务重，我们不断攻坚克难，克服时间紧，人手少等诸多困难，较好地完成了各项工作任务。

（一）社会保险工作稳中求进。1、截至2016年11月养老保险参保人数 26620人， 其中退休人数 16840 人。1--11月收缴养老保险费13350 万元，中央转移支付 13760 万元。拨付企业离退休职工养老金 35800万元，社会化发放率100%。

职工医疗保险参保职工人数21058人，1—11月收缴医疗保险费3764万元。支付医疗保险待遇3583万元。居民医疗保险参保人数30155人，收缴居民医疗保险费 1827万元，支付居民医疗保险待遇1611万元。

工伤保险参保人数16303人，收缴工伤保险费47万元，支付工伤保险待遇16万元。

全区城乡居民养老保险领取养老金7150人，累计发放养老金686万元；全区城乡居民养老保险 参保人数达到1.58万人，完成民生指标任务103%；全年缴费7705人次，缴费金额累计127万元。被征地农民养老保险审批工作在市局的配合下，审批人数达到2000人。

2、强化社保基金预算工作，确保基金安全。为确保基金的安全运行，我局除自觉接受财政、审计及上级主管部门的监督检查外，还健全和完善了内控制度，通过内控制度的有效实施，尤其是做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批制度，真正做到按制度办事，用制度管人，严格执行基金银行账户管理的有关规定，杜绝了违规挤占挪用基金的现象发生。

3、强化社保基金预算工作，确保基金安全。为确保基金的安全运行，我局除自觉接受财政、审计及上级主管部门的监督检查外，还健全和完善了内控制度，通过内控制度的有效实施，尤其是做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批制度，真正做到按制度办事，用制度管人，严格执行基金银行账户管理的有关规定，杜绝了违规挤占挪用基金的现象发生。

（二）人事工作负重前进。1、全面推行职务和职级并行制度的实施。根据省、市有关精神，认真组织开展职务和职级并行工作，并将此项工作列入今后日常人事管理的重要工作之一。上半年，进行了职级晋升的首次申报，经个人申报、组织审核、民主测评和考核、公示、审批等环节，全区职级晋升64人，其中晋升副处职级39人，正科职级8人，副科职级17人。晋升比例达到13.1％，月人均增资345元，月增资总额2.21万元。

2、做好机关事业单位人员公开招聘工作。2016年公务员招录5人，事业单位招聘30人，“三支一扶”招募5人，教师招聘30人，“三支一扶”到期安置9人。

3、正常办理各类增资及退休审批。①警衔调标，根据上级文件精神警衔调标27人，月增资额2.7万元；②正常办理各类增资，审批1532人，月增资额11万元；③为到龄人员办理退休手续108人。

4、申报省级“一村一品”示范点1家，4家市级“一村一品”正在申报中。

5、办理人事代理8人次，提供档案转递、信息查询等各项服务120多人次。

（三）就业和劳动监察工作扎实推进。1、2016年，全区城镇新增就业3416人，占年目标122%；城镇就业率保持96.6%；举办招聘会3场，发放宣传资料16000份, 参加招聘企业90家，提供岗位累计2900个，参加活动人数累计4900人次，达成就业意向1760余人。享受公益性岗位人员517人，灵活就业困难人员社保补贴工作正在有序开展。创业培训790人，占年目标158%；工业园区定向培训380人，占年目标126%；家庭服务业从业人员培训291人，占年目标181%;其他培训500人，占年目标166%。失业保险征缴55万元；失业保险参保人数5600人，完成目标任务的100%。

小额贷款4000万元，占年目标100%。新增转移农村劳动力2086人，占年目标104.3%，其中省内转移1449人，占年目标103.5%；新增家庭服务业从业人员300人，占年目标100%。

2、摸清家底为就业政策制定提供依据

我区积极开展一网五点工作的建设，建立健全做实农村劳动力转移就业、离校未就业高校毕业失业动态、人力资源市场监测动态台账和网络体系，为政府决策做好提供基础数据参考。目前我区报告期末跨省劳务输出总人数8805人，新增转移农村劳动力人数2086人。

3、创新培训模式紧贴市场需求

我局以践行“两学一做”学习教育为动力，解放思想，开动脑筋，创新培训思路，贯彻《 关于进一步规范全省就业创业培训管理工作有关问题的通知》（赣人社发[2015]32号）文件，积极开展多种创业培训班，以培训促进创业，以创业带动就业，进行了积极的尝试，并取得一定成效。

4，加大对群众投诉举报案件的监察执法力度。坚决履行劳动保障监察执法职能，认真处理投诉举报案件。2016年元月份至今已受理各类投诉案件35件，其中，信访局转办案件2件，“12345”市政府为民热线转办案件5件，群众投诉案件28件，处理突发事件3起，共涉及拖欠工资金额约1050万元，责令用人单位退还押金1.45万元，因拒不支付劳动报酬移送公安案件2起，已全部落实解决，无投诉人员因拖欠工资而产生的重复上访事件。对每一件投诉举报案件要做到接受举报不推诿，案件查处不拖拉，事事有登记，件件有结果，杜绝出现行政不作为的现象，全年投诉举报案件结案率达98%以上。

三,存在主要问题

一是社会保险征缴目标任务逐年提高，扩面工作艰难，尤其是私营企业。

二是社保全民覆盖的逐步实现以及人口老龄化导致退休人员数量快速增长，加之国家近几年大幅度调整养老金水平，月发放额不断增大，基金潜在的风险已十分明显，保发放工作面临巨大危机。

三是社区平台建设滞后，社会化管理服务水平低。

四是创业创新与扩大就业的联动协调机制不够完善，各项优惠政策不能完全落实。

四，2017年工作计划

一是继续做好社会保险扩覆征缴工作，增大基金规模，降低支付风险，充分发挥社会保险互济、保障和福利功能，努力将更多有参保意愿的弱势群体纳入社保范围，争取实现我区城镇养老保险全覆盖。    

二是推进建筑施工企业、事业单位参加工伤保险工作。

三是强化监管，保障社会保险基金安全。一要组织开展社会保障待遇领取资格认证工作，杜绝吃“空响”现象，防止基金流失。二要制定《昌江区基本医疗保险定点零售药店管理与考核办法》，完善定点医疗机构服务协议，切实加强对定点零售药店和医疗机构的管理，遏制医疗费用过快上涨，预防和减少医保基金不合理支出。

四是做好区医保局，公共就业服务局的整合工作。

五是加快创业孵化基地建设。搭建促进创业的公共服务平台，积极推广公包，用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式，努力营造创业创新良好氛围。

六是遵照区委、区政府加快电子商务发展的总体布置和要求，全力助推三河购电子商务示范村的创建，做好服务，落实好政策,促进电商从业人员和大学生就业创业。

七是联合公安、人事、工商行政部门组织开展清理整顿劳动力市场秩序专项执法大检查。严厉打击非法职介行为和各类欺诈行为。

八是组织开展以农民工工资支付为重点的劳动者权益保护专项检查。继续加强有关部门的协调，逐步建立起解决拖欠农民工工资问题的长效机制，减少并逐步杜绝新的拖欠工资行为。