昌江区人社局2022年度工作总结

2022年以来,区人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神,统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务、营商环境等各项工作,奋力推动全区人社事业高质量发展,以更加昂扬的姿态奋力建设现代化魅力新昌江。

一、主要工作

(一)就业创业“稳”的局面进一步夯实。坚持把稳就业作为重大政治责任和任务,着力稳打“组合拳”,稳住就业这个最大的民生。

1、就业招聘服务全面优化。实行保用工和稳就业联动,促产业发展与保就业“双赢”。对接企业用工需求,开展线上线下招聘会30场,发放宣传资料7300余份,参加招聘企业389家,提供岗位累计11131个,参加活动人数7090人次,达成就业意向479人;满足务工人员岗位需要,开展“送工入企”专项活动,组织各乡镇、街道百余名务工人员集中前往江西富祥药业股份有限公司、诚德电子有限公司等企业实地参观交流,面对面了解工作环境,现场签约率达60%。

2、创业示范效应全面显现。充分发挥创业担保贷款稳市场主体、稳就业功效。加强政策宣传,联合西郊街道办事处、新枫街道办事处、吕蒙街道办事处开展“个体工商户服务月”活动,聚焦疫情影响、效益下滑等“痛点”,围绕解决个体工商户纾困“难点”,推动创业担保贷款、创业补贴等惠企惠民政策落细落实。做好贷后服务,加强与放款银行之间的沟通,相互配合,简化流程,办理业务期间对借款人做到“一次性告知”服务,“让群众少跑路”。2022年累计为个人发放创业担保贷款136笔4346万元,为企业发放创业担保贷款10笔3820万元,共计发放创业担保贷款8166万元,完成年度任务数的140.8%。我区创业环境持续优化,群众创业热情持续高涨。

3、职业技能培训全面提升。我局高度重视技能培训工作,广泛宣传培训政策,实行线上+线下培训双提升,增强劳动者内在“造血”功能,促进就近就地高质量就业。2022年累计开展各项培训33期,其中技能培训14期,创业培训19期,累计培训1010人次,另有7班次还在开课中,完成全年目标任务的101%。

(二)社会保障“保”的功能进一步增强。坚持紧扣社会保障服务民生这个中心,顺应形势抓改革,强化力度促保障,多措并举保稳定。

1、社会保险参保扩面扎实推进。进园区、走企业,下乡镇,广泛宣传,摸清底数,织密全民“保障网”。2022年昌江区企业职工参保任务数为43700人,实际参保人数为44728人,完成率为102%;城乡居民养老保险参保任务数为16900人,实际参保人数为19305人,完成率为114%。全区被征地农民已按政策实现应保尽保,城乡居民养老保险困难群众代缴和代发完成率达到100%。社会保险覆盖面逐步拓宽,群众养老保障更加坚实。

2、新业态职业伤害保障试点工作稳步推进。组织业务专干入企宣讲,详细解读《景德镇市新业态从业人员职业伤害保障试行办法》,现场解答基本保障等企业和从业者关心的问题。2022年,昌江区职业伤害保障参保单位20家,参保人员共计428人,其中临聘人员375人、超过法定退休年龄人员53人。

3、社会保险基金安全水平持续提升。一是加强社保基金预决算管理,提升基金监管水平。在做好预算执行的监督工作的同时,还定期监控基金预算的执行情况,确保各项基金按预算方案有序、高效地运行。二是基金财务全面实现了会计电算化管理,使用了全区统一的基金财务应用软件,基础数据按月汇集上传,充分发挥了财务信息系统监督功能,财务管理日趋规范。

4、电子社保卡应用持续完善。我局多措并举强化宣传,积极引导群众了解电子社保卡的应用范围和申领渠道,不断提升电子社保卡服务水平。2022年,我区电子社保卡共计签发57599张,发放率达54.09%。构建电子社保卡便民体系,社保卡网点全部完成改造升级,人社便民窗口实现市、县、乡和重点村全覆盖,群众办理业务更加方便快捷。

(三)人事人才“新”的成效进一步凸显。牢固树立“人才资源是第一资源”的意识,以新理念推动人事人才工作取得新成效。

1、人事招聘工作顺利开展。完成2022年教师招聘、2022年“三支一扶”人员招募和2022年事业单位公开招聘工作,共招聘国编及特岗教师39人,招募“三支一扶”人员5名,事业单位人员27名,均已到岗。

2、职称评审工作成效显著。2021年高级专业技术人才评定喜获丰收。共评审通过正高级工艺美术师3人,高级工艺美术师、高级工程师、中小学高级教师28人,中级职称49人,初级职称67人。2022年职称评审申报逐步进行。今年共计初审通过正高级职称3人,高级职称59人,中级职称91人,初级职称140人。推荐市政府特殊津贴推荐人选6人,推荐市高层次高技能领军人才培养工程推荐人选8人,2位人才获省政府津贴。

3、人才服务机制逐步完善。为持续发展和全面提升人才工作,营造广大人才创造性劳动的优良环境,助力昌江区经济建设发展。我区建立区人才“一站式服务”中心,由人社牵头,设立人才服务窗口,提供人才政策“一站式”服务。系统梳理人社政策,印发《景德镇市昌江区引导高校毕业生到中小微企业就业实施细则》、《景德镇市昌江区人才生活补贴实施细则》、《景德镇市昌江区人才生活补贴实施细则》等细则,为人才落户、就业、创业提供全面帮扶。

(四)劳动关系“和”的格局进一步构建。紧紧围绕构建和谐劳动关系这个主题,妥善处理劳资纠纷。

1、全力抓好根治欠薪工作。2022年,共处理各类拖欠工资案件84件,涉及拖欠劳动者工资金额425.32万元,涉及劳动者328人,已全部解决;共接收全国欠薪线索核处平台线索88件,已全部回复;全国劳动人事争议调解平台案件11件,已全部调解,投诉化解率100%。

2、畅通维权绿色通道,坚持快调快处。对侵犯劳动者合法权益的违法行为,本着快接、快办、快结的原则,在最短的时间内维护劳动者的合法权益。对案情简单、违法事实确凿的案件,当场处理完毕;对申请行政调解的,力争在15个工作日内调处结案。对案情较复杂,需要调查取证的,及时向上级汇报并与有关部门沟通,力求尽快解决。

3、开展欠薪攻坚行动。对辖区内建筑工地进行农民工工资支付专项检查,要求企业按时足额发放农民工工资。对涉嫌有拖欠农民工工资行为的建筑企业,下发限期整改通知书,并要求施工总承包单位全额支付农民工工资。为维护企业和社会稳定,保护广大农民工的合法权益,在对全区各类用人单位进行检查督促支付农民工工资的基础上,对出现集体讨要工资的行为均能立即赶赴现场,及时予以调查处理。

(五)服务群众“优”的环境进一步塑造。紧紧围绕“放管服”改革工作要求,扎扎实实为群众办事服务提供便利。

1、窗口集成“一窗办”。实行人社一体化综合受理窗口,推行前台综合受理、后台分类审批,实现群众办事“只进一个窗口,最多跑一次”。人社系统一体化办件量19749件,受理率100%,办结率100%。

2、办理流程持续优化。为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,激发人力资源市场主体活力,昌江区人人社局根据《江西省市场服务条例》及《昌江区人社局人力资源服务许可告知承诺制工作方案》,对了人力资源服务行政许可办理采取告知承诺制。进一步压减申请人力资源服务行政许可的材料,优化审批流程,压缩审批时间,方便企业办事。

3、优化营商环境工作成效显著。为确保各项政策更快更好地直达企业、惠及企业,切实帮扶企业健康发展。我局印发《关于开展惠企政策宣传月活动方案》,印发昌江区人社政策宣传册,抽调业务骨干组建昌江区人社局政策宣讲团,入企入社区进行集中宣讲,就当前工作实际,对小微企业贷款、技能人才培养优惠政策、新业态职业伤害参保等人社惠企政策进行解读。经验做法被中国新闻网、江西营商头版头条、景德镇日报、景德镇电视台、江南都市报等多家媒体报道。其中《幸福圆桌会 开出幸福味》发布在学习强国平台。

(六)党建工作“引”的导向进一步深入。以党建为引领,强化责任担当,切实提升政务服务水平。

1、抓理论建设,激发组织活力。区人社局围绕贯彻全面从严治党的要求,紧扣中心工作,认真贯彻落实党中央和上级党委关于各项工作的决策部署及指示精神,在思想上、政治上、行动上保持高度一致。印发《昌江区人社局2022年理论学习计划》,牢牢把握理论学习这个中心环节,抓紧抓好,始终把加强理论武装、推进理论学习摆在核心位置,组织交流研讨8场次,撰写交流研讨、心得体会40余篇,学习质量普遍提高。精心组织主题党日活动,结合传统节日开展“健体魄、强党性”登山主题党日活动、“粽爱端午,幸福蟠龙”主题党日文化活动;结合优化营商环境工作开展“千民干部进万企”、“人社宣讲团进企业”主题党日活动,进一步提升党员责任意识,增强组织活力。全年开展主题党日13次。

2、抓制度建设,促进规范管理。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实"“三会一课”"、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,建立完善局党组会议议事规则、局长办公会议事规则、考勤及请销假制度,党员干部凝聚力、向心力不断提升。结合此次区委巡察整改提出的问题,坚持问题导向,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,切实提升我局服务水平。

3、抓作风建设,创建优质窗口。我局不断优化基础环境,提升服务水平,塑造良好部门形象。印制了工作人员工作分工及去向告知牌,便于前来办事的群众监督服务过程、依法办事情况,使用网上评价系统引导群众对窗口工作人员的服务进行评分,广泛征求群众的意见建议,结合工作实际,不断改进工作方法,提升服务质量。设立“潮汐”窗口,提供延时预约服务,有效提高办事效率,提升办事群众的满意度。

二、下一步工作打算

1、加强与企业的对接工作,对企业的缺工情况加强摸排,及时将企业的招聘岗位信息通过基层平台、公众号、电子屏幕、宣传车等多种方式帮其大力宣传,提升信息的知晓率、覆盖率。

2、积极筹备线下培训工作,结合园区企业用工岗位需求,为复工复产企业新招人员提供岗前培训,切实提高培训者的劳动技能。

3、进一步做好优化营商环境工作,认真落实就人社各项优惠政策,不折不扣地贯彻执行各项扶持政策。加大“人社政策进园区”活动将各项优惠政策落到实处,为各类人员营造更好的营商环境。

4、做好全民参保宣传工作,向广大群众做好参保政策解释工作。加强宣传,营造新业态从业人员职业伤害保险扩面工作的强势氛围。强化措施,抓住重点整体推进新业态从业人员职业伤害保险扩面。对陶瓷企业和企业用工人数多,扩面难度大的单位进行以点带面,重点突破。

5、狠抓窗口作风建设,提高服务质量。进一步转变工作作风,提高工作效能,树立良好形象,自觉接受社会公众监督,以加强作风建设促行为转变,营造争当模范,争创一流的良好氛围。

6、继续做好信访维稳工作及劳动监察专项执法等各项工作,我局将继续推进农民工工资实名制监管信息化、企业守法诚信等级评价和拖欠农民工工资“黑名单”管理等政策制度,强化行政执法与刑事司法联动,加强与其他部门间协同监管,加强对拖欠工资等违法行为的联合惩戒,依法从快从严地运用多种手段处理各类欠薪问题,切实维护劳动者合法权益,确保社会和谐稳定。

7、加大第三代电子社会保险卡宣传推广应用,实现第三代电子社会保障卡全覆盖。