景昌人社字〔2024〕3号
昌江区人社局2023年法治政府建设
工作情况的总结
中共昌江区委、昌江区人民政府:
2023年以来,昌江区人社局扎实贯彻落实区委、区政府和区全面依法治区委员会关于法治政府建设工作的决策部署,结合人社工作,将法治建设与打造法治人社紧密结合。现就我局今年法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,形成保障合力
我局将依法治区工作纳入重要议事日程,主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,与业务工作同部署共推进。成立了以局长为组长,副局长为副组长,机关相关科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,并根据人事变动,及时调整领导小组。及时学习传达中央、省、市、区相关文件精神,以党组会、局务会形式研究部署本单位法治建设重大问题。结合《区委全面依法治区委员会2023年工作要点》,对全局依法治区工作作出安排部署。根据业务分工,安排专人负责,保障局机关法治建设工作顺利开展。
二、认真对标落实,力保工作实效
(一)强化理论武装,提升法治素养。切实学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神作为教育培训的必训内容,纳入局党委理论学习中心组、党支部议程,开展集中学习研讨,先后学习了《宪法》、习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的讲话、《民法典》和省市区扫黑除恶会议精神等。组织召开机关干部职工大会开展法治讲座,集中学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的重要讲话精神,和《民法典》等法律法规,开展法治建设警示教育。
(二)结合部门职能,建设法治政府。切实发挥部门职能完成区委全面依法治区委员会部署安排,严格落实上级工作要求。一是完善人社系统权责清单。根据人社系统的各项行政职能,通过完善制度,对本单位的行政执法流程进行了全面细致地梳理,明确了每项行政执法事项的职权、执法依据、办理程序等。二是贯彻落实政府信息公开条例。主动接受执法监督,大力推行政务公开,将行政许可项目内容等利用政务信息公开网站向社会进行公布,既提高了工作效率,也方便了服务对象,有效促进了依法行政。三是提升劳动监察执法效能。对侵犯劳动者合法权益的违法行为,本着快接、快办、快结的原则,在最短的时间内维护劳动者的合法权益。对案情简单、违法事实确凿的案件,当场处理完毕;对申请行政调解的,力争在15个工作日内调处结案。对案情较复杂,需要调查取证的,及时向上级汇报并与有关部门沟通,力求尽快解决。2023年共处理各类拖欠工资案件107件,涉及劳动者194人,涉及拖欠劳动者工资金额296.64万元,已全部解决,投诉案件结案率100%。四是落实行政规范性文件备案审查制度。安排法制审核工作负责同事参加全区规范性文件制定和备案审查工作培训班,了解规范性文件制定程序及报备审查流程。严格落实区规范性文件备案审查机制,提交《关于<昌江区机关事业单位编外聘用工作人员管理办法(试行)>的备案说明》,保证文件合法有效,提高法制化水平。
(三)落实普法职责,营造法治营商环境。结合社保扩面、就业创业培训、路段巡查等工作,组建人社政策宣讲团,积极开展干部入户送法进家庭、进企业、进社区等法治宣传活动,重点宣传《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等重要法律法规,以及《劳动法》《社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等人力资源和社会保障政策法规。通过在服务窗口、办公场所、公告栏、招聘现场悬挂宣传横幅、设立咨询台、发放宣传折页、张贴宣传海报等方式向来往居民、办事群众及机关干部宣传讲解法治知识,加大落实谁执法谁普法谁开展法律服务责任制职责,完善权责清单,贯彻落实政府信息公开条例,加大劳动保障监察执法专项检查工作力度。
(四)健全工作机制,推行告知承诺。持续开展“减证便民”行动,为解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑等问题,方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力,实行证明事项告知承诺制,梳理编制区人社局证明事项告知承诺制的政务服务事项目录清单,确定承诺事项、明确承诺内容,对开展告知承诺的各类证明事项,按照内容完备、逻辑清晰、通俗易懂的要求,制作告知承诺书格式文本,并在对外服务场所和部门网站公示,方便申请人索取或下载。
三、下一步工作打算
(一)深入学习宣传习近平法治思想和党内法规。坚持以营造尊法学法守法用法良好社会氛围为普法实践重心,认真学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神,集中开展党章、准则、条例等党内法规的学习宣传活动,推动实现党内法规宣传的常态化、制度化,注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调,教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者,为人社事业改革发展提供坚强保障。
(二)深入宣传人社领域政策法规。把法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公平更可持续社会保障制度、推进人才强区战略、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来。着眼于实施充分就业的发展战略,面向全系统、全社会,突出大学生、退役军人、农民工等重点群体,大力宣传《就业促进法》《人力资源市场暂行条例》及职业培训等方面法律法规,宣传党的十八大以来人社系统简政放权、转变职能及鼓励大众创业、万众创新的方针政策。加强对用人单位和劳动者的法治宣传教育,帮助、引导用人单位依法用工,帮助、引导劳动者依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
昌江区人力资源和社会保障局
2024年2月28日