为规范个体工商户登记管理行为，促进个体工商户健康发展，国家市场监督管理总局于2025年6月3日发布《个体工商户登记管理规定》（以下简称《规定》），自2025年7月15日起正式实施。

一、优化登记程序，提升便利化水平

《规定》进一步简化了个体工商户的登记流程。在经营场所登记方面，实行分类管理制度，推行"一照多址"改革。个体工商户在登记机关辖区内设立多个经营场所的，除经营范围涉及前置审批事项外，可以实行"一照多址"登记，有效降低了企业扩张成本。

针对新兴业态发展需求，《规定》明确了网络经营场所登记规则。仅通过网络开展经营活动的个体工商户，可以将电子商务平台提供的网络经营场所作为经营场所进行登记，为电商、直播带货等新业态从业者提供了制度保障。

二、创新转型机制，畅通发展通道

《规定》重点解决了个体工商户转型升级的制度性障碍。明确个体工商户可以通过变更登记方式直接转型为企业，包括公司、合伙企业、个人独资企业等组织形式。转型后的企业可以依法保留原个体工商户的字号、行业特征等商业标识，相关行政许可在符合条件的情况下可以延续，确保了经营活动的连续性。这一制度设计有效解决了以往"先注销、后设立"模式导致的经营中断、资质丧失等问题，为个体工商户发展壮大提供了制度支撑。

三、完善退出机制，规范市场秩序

《规定》构建了多层次的退出机制，包括普通注销、简易注销和另册管理制度。明确规定了注销登记的适用情形和程序要求，特别强调个体工商户正在接受立案调查、行政强制或尚未执行完毕行政处罚的，不得申请办理注销登记。这一规定既保障了债权人的合法权益，也维护了正常的市场秩序，体现了"宽进严管"的监管原则。

四、明确继承规则，保障经营稳定

《规定》首次明确了个体工商户经营权的继承规则。个体工商户经营者死亡的，其继承人可以依法向登记机关申请变更经营者或者办理注销登记。这一规定解决了个体工商户经营权继承长期存在的法律空白，有利于个体工商户的持续稳定经营和"老字号"品牌的传承发展。

《个体工商户登记管理规定》的颁布实施，是我国个体工商户发展历程中的重要里程碑。通过制度创新和服务优化，必将进一步激发个体工商户的经营活力，促进个体经济高质量发展，为构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。