为有效预防和及时消除新冠肺炎疫情防控期间生活物资异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定,建立健全生活物资保障应急机制,特制定本预案。

一、工作目标

密切监测粮、油、肉、蛋、菜、面条、方便面、糖、盐等生活必需品市场供求情况,强化组织保障,完善机制建设,采取有效举措,全力保障生活物资市场供应不脱销、不断档,满足人民群众的生活需要,维护社会秩序稳定。

二、适用范围

本预案适用于昌江区新冠肺炎疫情防控期间发生生活物资短缺时的保障供应,重点保障粮、油、肉、蛋、菜、面条、方便面、糖、盐等生活必需品供应。

三、组织机构

成立区商务局生活物资保障工作组,具体组成人员如下:

组  长:  甘云云局长

副组长:  熊爱华副局长、刘瑶副局长

徐  望    市场中心主任

成  员:  吴金萍、程毓琳、王聚欢、刘  艳 、李智强、

乔  昆、沈  磊、李 佳、冯  毅、钟利平、钟启红

办公室设于区商务局,负责统筹疫情防控期间生活物资保障供应工作。

四、工作职责

生活物资保障组负责研究并协调解决防控期间生活必需品保障中的重大问题。调度生活必需品需求动态和生产、运输、流通、库存及资源保障等综合情况,及时汇总整理上报区委、区政府及区疫情防控应急指挥部。

加强生活必需品市场监测和调控,及时掌握市场供需状况。及时协调、督促各地和相关企业落实防控期间生活必需品的保障供给。

五、应急预案启动和应急措施

当突发新冠肺炎疫情时,立即启动生活物资保障应急预案,开展生活物资保障工作。

(一)物资供应保障

1.当生活物资来源充足但出现短暂抢购缺货时,保持原有生活物资货源组织渠道不变,协调农贸市场、各大超市等组织货源,保障生活物资供应。加强生活物资市场供求调查和市场价格监测,相关情况按程序报区委、区政府及区疫情防控应急指挥部。

2.当生活物资来源不畅时,区外生活物资的调配,由远航物流作为昌江区应急物资运输中转站,为区外城市对昌江区所需生活物资运输提供中转调运服务。

3.加大对生活物资市场价格巡查力度,引导相关经营者切实履行社会责任,自觉维护生活物资市场价格秩序,严厉打击以次充好、哄抬物价、囤积居奇等违法违规行为。

(二)分类配送保障

根据区疫情防控应急指挥部划定的封控区、管控区、防范区等三类防控区域,实行生活物资分级保障。辖区政府负责统筹安排乡镇(街道)、村(社区)生活物资配送队伍,组织志愿者、物业服务人员共同做好生活物资配送工作。

1.防范区。实行“强化社会面管控,严格限制人员聚集”,由原市场主体原渠道保障物资供应,居民可按原有渠道购买生活物资。

2.管控区。实行“人不出区、严禁聚集”,区域内居民(含滞留人员)生活物资保障原则上通过“快递、外卖”等市场化方式实现,并采取“无接触”送达,小区、村(居)应设置物品存放点,外部人员送到存放点后,居民自行到存放点提取。管控区范围内具备条件的商超和便利店,可在符合防控要求的前提下营业,满足管控区内居民的生活物资需要。如管控区出现生活物资无法有效保障时,由辖区政府统筹安排乡镇(街道)、村(社区)做好相关生活物资配送。

3.封控区。实行“区域封闭、足不出户、服务上门”,由辖区政府安排乡镇(街道)、村(社区)对区域内的居民(含滞留人员)分批次配送生活物资,按户(含隔离场所)全覆盖。