各县（市、区）、高新区、昌南新区商务主管部门，局机关各科室：

现将《2024年全市商务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

景德镇市商务局

2024年3月27日

2024年全市商务工作要点

 2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是持续深化落实我市“五新”战略行动，加快冲刺国家试验区“五年树标杆”的关键一年，做好商务工作意义特别重大。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照市委十二届五次全会和市委经济工作会议部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，把握商务工作“三个重要”定位，坚持“三个统筹”，以大抓落实的昂扬姿态和旺盛斗志，坚定信心、迎难而上、开拓奋进，全力完成全年商务经济指标目标任务，推动商务高质量发展再上新台阶。

二、总体思路

2024年是“大抓落实年”。为此，商务部门将聚焦重点工作任务和短板弱项，找准发力点，挖掘增长点，打造新亮点，构筑支撑点。紧紧围绕国家试验区建设这条主线，以贸易兴市为抓手，聚焦扩大内需和扩大开放两个重点，统筹“稳与进”“破与立”“内与外”三种关系，重点实施“四大行动”，推动全市商务经济实现质的有效提升和量的合理增长，为奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮作出新的更大贡献。

三、目标任务

（一）指标任务。内资——力争全年全市利用省外项目资金同比增幅达5%左右。外资——与省里保持一致即促稳提质，力争全年全市实际利用外资同比增幅达70%左右。外贸——出口：与全省保持一致即稳规模优结构。具体为：力争出口同比增幅达20%左右；陶瓷出口：陶瓷出口翻一番，达20亿元。消费——全年全市社会消费品零售总额同比增幅达6.5%左右、新增限额以上商贸流通入统企业100家。

（二）招大引强项目。力争全年全市省厅认定16个以上优强项目；入统亿元以上产业项目115个。其中亿元以上工业项目71个、5亿元以上工业项目33个、10亿元以上工业项目12个。

四、具体举措

（一）大力实施招商稳量增质行动

1.“多业”齐抓，共同发力。一是结合不同产业领域的特点优势，做到工业、农林牧渔、文旅、城建、商贸服务业、未来产业等“多业”齐抓。工业聚焦陶瓷、航空、精细化工医药延链补链强链，文旅聚焦头部运营企业招引，商贸聚焦大型综合体的配套，城建聚焦城市功能品质提升，未来产业注重前瞻布局。二是深耕粤港澳大湾区、长三角、海西经济区等重点区域，瞄准产业关联群、关键行业群、目标企业群，更加主动承接优质项目转移，组织开展承接产业转移专题活动，促进重点区域招商常态化、紧密化。

2.“条块”共抓，协同发力。一是每个分管行业部门的市领导挂点所分管产业链招商，亲自领办重点事项、领衔重点项目。二是各县（市、区）、园区党政主要负责同志每月召开1次招商引资调度会,每年至少带队外出举办2次招商引资推介会。三是压实市直部门责任，明确“管行业、管发展必须管招商”，组建市级产业招商小分队开展招商工作。

3.“量质”双抓，精准发力。一是各县（市、区）、园区明确招引目标，建立招商引资目标企业清单，力争新签约工业项目中主导产业比重达到90%。二是紧跟“三类五百强”、上市公司、专精特新“小巨人”、高新技术企业、隐形冠军、单项冠军、瞪羚等优强企业，“多业”同步发力。三是科学细化招商引资考核评价机制，建立一套涵盖投资强度、产值、税收、容积率等指标的综合评价体系。工业项目投资强度不低于2000元/平，年产值不低于3000元/平；2023年前交付的标准厂房入住率要达到80%以上；当年引进签约项目注册率达到80%，当年签约项目开工率达到50%、投产率达到20%以上。

（二）着力实施外资促稳提质行动

1.加“强”招引。补齐外资引进短板。围绕省里发布的12条重点产业链，结合我市实际，尤其是我市的文旅资源、商贸环境对外资的吸引力较强，在进一步加大制造业招大引强的基础上，加强文旅、商贸、物流、农业等领域项目的引进。

2.拓“宽”渠道。积极培育外资新的增长点，探索通过股权并购、未分配利润转增、境外上市、QFLP等多种方式拓展进资途径。深挖我市央（国）企现有资源，瞄准大型央（国）企重新战略布局和产业转移机遇，加大定向定点招引力度，推动央（国）企在景投资。

3.用“好”平台。借助江西对接粤港澳大湾区经贸合作活动、跨国公司（上海）合作交流会等国际投资贸易活动等平台，小切口举办圆桌会、恳谈会、对接会，高效引流资源、精准对接项目，力争在外资项目招大引强上实现突破。利用央国企、龙头企业上下游供应链企业大部分在境外的优势，加强招商对接；在巩固拓展港澳台招商的同时，积极对接跨国公司在境内设立的总部机构，深入了解境外跨国公司投资动态，开展走进跨国公司总部行动。

4.做“优”服务。持续开展“访外企、送服务、促增资”活动。通过境内走访与境外联系相结合，增资服务与增进感情相结合，增资发展与政策激励相结合，利用重点外资项目专班工作机制，及时协调解决外资企业在发展过程中遇到的困难，推动已有外资企业增资扩股，实现新设投资与并购增资双轮驱动。

（三）推动实施外贸稳规模优结构行动

1.持续推进外贸新业态。一是依托陶博城、陶溪川两大陶瓷贸易市场国家级外贸新业态试点优势，发展陶瓷产业＋跨境电商＋市场采购外贸新业态融合模式，提供一站式无票合规出口业务。二是在全省范围内推广运用“赣采通”平台，依托景德镇试点服务江西省内尚未获批市场采购贸易试点地区的外贸企业，有效解决全省碎片化贸易无票合规出口问题，实现一个试点辐射全省的目标。

2.全力推动稳存量拓增量。一是组织企业开拓“一带一路”沿线国家和RCEP成员国市场，支持企业参加线上线下各类展会和活动，如进博会、消博会、广交会等境内外知名展会。二是强化海关、税务、外管、金融等单位政策支持，完善资源要素保障，努力培育一批技术含量和附加值较高、具有一定国际竞争力的外贸企业和外贸产业。三是重点关注新引进外贸企业运行情况，积极推动进出口新兴企业做大做强，形成新的出口增长极，为我市稳外贸提供多元支撑。

3.加速扩大陶瓷出口规模。实施陶瓷出口“千企百亿” 计划，通过五年努力，全市陶瓷外贸产业规模进一步壮大，力争2024-2026年陶瓷外贸出口总额累计达100亿；2027-2028年陶瓷外贸出口总额累计超100亿。到2028年参与陶瓷外贸的主体（含供应商等）达1000家。拓展 RCEP成员国等新兴市场,在重点出口市场建成2-3家海外仓 ,推动“景企出海”“景品出境”。

（四）深入实施消费提质扩容行动

1.争取资金政策扶持。盘点国家、部、省三级项目资源，盘活各县（市、区）、园区资源，积极争取消费资金和商贸企业扶持政策，最大程度的帮助企业盘活，激发消费市场潜力。

2.提高入统企业数质量。加大陶博城及陶溪川两大平台在消费新增长点的引领作用，指导各县（市、区）、园区提高商贸企业入统规模，增强入统企业质量。参加消费节活动的企业、成熟或新增的园区或市场应统尽统。

3.提振商贸消费水平。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，大力开展“消费促进年”活动，稳步扩大传统消费，培育壮大国货“潮品”等新型消费，瞄准汽车、家电、家居、餐饮“四大金刚”扩消费。招引高品质商贸综合体，积极发展银发经济，繁荣发展“夜经济”。实施电商“十百千万”行动,为陶溪川直播基地申报国家级电商示范基地，发展“直播引流+实体消费”新模式，打造一批新晋网红打卡消费地。做优“景德镇菜”品牌，发布《名品菜谱》，开展进酒店、进景区、进机场、进高铁“四进工程”。

4.大力发展会展经济。坚持以瓷为媒、以瓷会友，让陶瓷等会展成为拉动对外贸易和高端消费的重要平台。重点提升瓷博会的文化性、贸易型、国际性、市场性、参与性、实效性、时代性，力争把瓷博会打造成国际陶瓷文化交流、世界陶瓷贸易展示、全球陶瓷产业投资合作的综合性平台，真正实现瓷博会“买全球、卖全球”“全天不下线、全年不落幕”的目标，推动陶瓷文化和陶瓷贸易更好地走向世界。