为准确、快速和有效处置大型群众性文化活动中发生的事故最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失维护人民群众的生命安全和社会稳定结合我区的工作实际,特制定本应急预案。
一、工作原则
1、以人为本科学决策。把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少事故灾难造成的损失放在应急处置行动的首位。
2、统一指挥分级负责。
3、快速反应协同处置。大型群众性文化活动事故发生后严格按照应急预案落实应急处置行动责任制保证事故信息的及时准确传递和事故灾难的快速有效处置。
二、组织指挥机构
总指挥:本次活动的组委会主任或活动主要负责人
副指挥:本次活动的组委会副主任或活动负责人
成 员:本次活动的部分负责人
本次活动的演出组负责人
本次活动的舞美组负责人
本次活动的保卫组负责人
本次活动所在场、馆的负责人。
指挥部职责
1、统一指挥群众性文化活动事故的应急处置行动。
2、及时掌握现场情况根据现场事态的严重程度协调区、市级有关部门组织抢险救灾人员和抢险物品赶赴事发地投入应急救援行动。
3、组织、配合有关部门对事故原因进行调查。
4、研究解决事故处置过程中的其他重大事项。
三、目标要求
突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则使突发事件的损失降到最低限度。 一旦发现或获取紧急情况信息时,发现人或获取人即为第一责任人,负责立即报告总指挥性,由总指挥下令集合应急队伍开展工作。指挥部要根据事故灾难的特点和严重程度迅速判断请求启动上一级的应急预案。 如遇特殊情况总指挥不在现场由副总指挥代行总指挥权。
四、工作程序和职责
总指挥准确迅速下达工作指示指挥应急小组开展工作。迅速向区委、区政府报告或请示。
副总指挥协助总指挥做好工作当总指挥无法履行职责时立即代行总指挥职责。
1、 控制电源、水源根据事故情况决定是否切断打开所有门户、通道如发生火灾的情况时采取有效措施及时控制火情扩大。
2、 维持事故现场秩序防止事态扩大如有人员伤亡及时组织运送和救护。
3、确定保护群众安全需要应采取的防护措施迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群。
4、迅速做好事发现场情况记录、收集证据数据包括人证、物证按照总指挥的交办事项迅速向上级部门发出报告、请示。
五、组织纪律保障
严格工作纪律形成快速高效的协作机制。参与应急处置的各部门在接到行动指令后,要迅速组织相关人员、装备在最短的时间内赶赴现场,在总指挥的统一指挥下根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。各部门要加强沟通互相配合,团结协作、形成合力。工作中要严格做到服从命令听从指挥恪尽职守及时处置。