2022年我区卫生健康工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接和贯彻党的二十大作为全年工作主线,深刻领会"“两个确立”"的决定性意义,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于疫情防控、卫生健康工作的重要论述,认真落实市第十二次党代会和全省卫生健康工作会工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,锚定"作示范、勇争先"的目标定位,围绕"高质量发展"永恒主题和"工作落实年" 总体定位,以"强基础、补短板、创特色、筑高地、保安康、惠民生"为目标,统筹发展和安全,以新担当新作为争创新时代"第一等工作",以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、高效常态化巩固疫情防控

1、毫不松懈抓好常态化疫情防控。大力弘扬伟大抗疫精神,坚定不移贯彻"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针,落实"“四早”"要求,压实"五方"责任,坚持"人、物、环境"同防,科学精准务实高效抓好常态化疫情防控,重点做好监测预警、人员排查、流调溯源、核酸检测、隔离管控、院感防控、医疗救治等工作,强化疫情防控信息化建设,稳妥有序推进疫苗接种,做好重大会议活动的疫情防控和医疗保障工作,持续巩固我区疫情防控重大战略成果。树牢底线思维,精准精细做好"两节"其间来(返)昌江区人员管理,督促落实"两个主动、两个做到、两个必

须、四个一律、五个不得"的防控要求,严密人员出行管理,规范聚集性活动管理,坚决打好"两节"其间疫情防控保卫战。[牵头股室:疾控股、医政股、应急办、基卫股;责任股室:各相关单位]

2、提升各类疾病防控能力。统筹做好流感、登革热等染病防控工作,持续提升儿童口腔疾病、近视、肥胖综合防控效果。加强消除疟疾规范化管理,巩固提升血吸虫病、地方病控制和消除成果。加强食品安全风险监测、营养健康和职业健康工作。[牵头股室:疾控股、规信股、基卫股、医政股、妇幼股、体改股]

3、加速构建强大公共卫生体系。按照"整体谋划、系  统重塑、全面提升"的要求,全面提升重大疫情防控和救治  能力,推进村(居)民委员会建立公共卫生委员会,织牢织密公共卫生防护网,推动公共卫生治理体系和治理能力现代化。[牵头股室:疾控股、规信股、基卫股、医政股、妇幼股、体改股]

4、增强卫生应急保障能力。强化新发突发急性传染病的监测预警、风险评估、现场处置、物资储备,建立实战演训机制,加强突发事件紧急医学救援工作,提升应急处置能力。加强基层医疗机构卫生应急能力建设,构建基层卫生应急专业处置队伍。[牵头股室:疾控股、应急办、医政股、基卫股]

二、高质量推进健康昌江建设

5、开展健康昌江行动。结合慢性病防控示范区创建、卫

生城镇创建、健康促进区建设,开展健康昌江行动示范区建设活动。以提高全民健康素养为切入点,大力实施"15+3"健康昌江行动。推动"把健康融入所有政策"。坚持基本医疗卫生事业公益属性,积极争取政府支持,完善财政经费保障机制和补偿政策,构建稳定增长的公共卫生事业投入机制。[牵头股室:健康昌江办公室、爱卫办、健教馆、财审股;责任单位:各相关股室]

6、巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。保持健康扶贫政策总体稳定,推进大病专项救治,先诊疗后付费和"一站式"即时结算,做好脱贫人口慢性病家庭医生签约履约服务,落实基本医疗有保障工作标准,实现乡村医疗卫生机构和人员"空白点"动态清零。建立健全监测预警机制,持续  保障重点人群健康需求,持续巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。【牵头股室:基卫股、医政股】

7、继续巩固全国文明城市和国家卫生城市工作成果。广泛发动居民参与文明创建活动,营造浓厚创建氛围,积极组织开展各类主题活动,提高居民创建知晓率。加强文明志  愿服务队伍建设,切实开展落实好共建社区帮扶活动和"路长制"责任段工作。不断健全全国文明城市和国家卫生城市常态化创建机制。加强督查工作,不定期进行督查、现场指导,督促落实整改,坚决遏制反弹。开展病媒生物预防控制工作。组织开展冬春季集中灭鼠和夏秋季灭蚊蝇、灭蟑螂活动,加强蚊类控制,鼓励社会力量开展预防控制和消杀服务。完善病媒生物预防控制的管理规范和市场监管,持续推进城

乡环境卫生治理。积极开展冬春、秋冬季爱国卫生运动。清除垃圾死角、四害孳生地,提高公共卫生意识。深入开展创建省级卫生乡镇。开展鲇鱼山镇和丽阳镇省级卫生乡镇创建工作调度,力争到2023年,全区实现省级卫生乡镇全覆盖。协助做好农村改厕技术服务。【牵头股室:爱卫办】

8、广泛开展爱国卫生运动。组织开展第34个爱国卫生月活动。积极倡导文明健康绿色环保生活方式,广泛开展健康科普知识宣传活动,引导广大群众积极履行健康第一责任,科学佩戴口罩,推行垃圾分类。组织爱国卫生清扫活动,引导群众参与环境卫生整治。举行第35个世界无烟日主题活动。做好无烟党政机关建设工作。全面建设无烟环境。[牵头股室:爱卫办、健教馆]

三、高质量推进卫生健康改革攻坚

9、深化医药卫生体制改革。深入学习推广三明医改经验。建立健全改革领导体制和推进机制,完善医改工作"一把手"负责制,落实联席会议制度。完善分级诊疗制度。提升基层医疗服务水平,确保2022年底我区基层医疗卫生机构门急诊人次占比高于2021年全省基层医疗卫生机构门急诊人次占比,全面启动全科医生培养计划,巩固完善基本药物制度,规范基本药物管理和合理使用,全面实施药品网上采购,实行零差率销售,确保我区基本药物采购金额占比达标。做好2022年公立医疗机构药品使用监测工作,高质量完成2022年度数据采集报送。建设紧密型县域医疗卫生共同体,建立区乡医疗机构一体化运行新机制,全面落实分级

诊疗新要求。【牵头股室:体改股、规信股、基卫股、医政股】

10、提升医院管理和服务能力。确保医疗质量和安全,做好"医疗质量安全管理年".切实加强医疗机构监督管理,推进依法行政。加强医院感控意识和医疗废物管理。全面加强医院感染控制,切实加强手术室、重症监护室、供应室、血液透析室、产房、新生儿病房、口腔科、传染病科、医疗废物暂存室、实验室、手卫生等重点科室、重点环节的管理,规范医院废物分类管理。提高医疗服务水平,优化医疗资源配置。继续引进社会资本办医院,重点支持昌江区中医医院的发展,加强医疗服务能力建设。[牵头股室:体改股、妇幼股、基卫股、医政股]

11、加强行业道德建设,构建和谐医患关系。树立良好的行业形象,建立健全行风建设组织体系建设,推进建立纠正医药购销和医疗服务领域不正之风联席会议制度。落实行风纠风工作责任分工,结合行业特点,组织开展纠风工作。进一步加强医疗管理队伍建设,不断提升依法行政和廉洁行政的能力。持续推进院务公开和信息公示,主动接受群众和社会监督。进一步推进全区医疗机构"平安医院"创建工作。完善医疗保险制度,积极引导各类医疗机构参与医疗保险制度。加强医疗纠纷风险预警分析和风险防范,完善医疗纠纷 调解和理赔与保险相结合的信息管理系统,努力营造安全的医疗环境。牵头股室:医政股、党建办、综治办]

12、健全中医药服务网络。加快推进基层热敏灸综合服务区(热敏灸小镇)建设项目、基层医疗卫生机构省级示范

中医馆建设项目、江西省中医药中青年骨干人才培训计划等三个项目,确保年底完成。加强中医药适宜技术培训,提高医务人员中医水平。积极开展传统医学学术确有专长考试和中医医术确有专长人员医师资格考核考试。利用今年老年人  和儿童中医药管理工作,对社区居民开展中医体质辨识和健康保健工作。加快推进昌江区中医医院建设,将昌江区中医医院建设成为"二级乙等中医医院",不断推进中医药特色卫生服务工作。[牵头股室:中医股、基卫股、医政股、体改股]

13、继续深化医疗改革。切实改善医疗服务提升人们的医疗体验。充分发挥互联网和信息技术在预约诊疗、优化流程、支付结算等方面的作用。创新服务模式,提高工作效率。规范用药管理。继续推进规范化诊疗和合理用药。重点加强抗菌药物和辅助药物管理,严格控制不合理用药。依法严格规范毒、麻、精、辐射等特殊药物的临床使用和管理。对重大疾病实行免费治疗。完善疾病应急救助规章制度,规范疾病应急救助资金的申报、审批、分配和使用。不断提高精神科医生和精细化预防人员素质,推进重性精神疾病患者个案管理,提高重性精神疾病患者规范化管理率和定期服药率。【牵头股室:体改股、医政股】

四、强化提升重点人群健康服务

14、促进人口长期均衡发展。依法稳妥实施三孩生育政策,推进优化生育政策落实。做好人口监测和预警,开展监测调查及成果分析,跟踪评估生育政策实施效果。依法依规

妥善处理历史遗留问题和政策衔接。维护计划生育家庭合法权益,调整计划生育特殊家庭特别扶助标准并出台动态调整政策,落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医绿色通道和家庭医生签约制度。【牵头股室:人口与家发股】

15、提升老年人健康服务水平。强化老龄工作统筹协调和督促落实职能,推动出台我区加强新时代老龄工作实施意见,加快推进老年健康服务体系建设,落实医疗卫生机构延伸养老服务等医养结合工作,大力支持昌江医院老年医学科规范化建设,深入推进安宁疗护试点,继续开展"老年友好型社区""敬老文明号"创建和"老年友善医疗机构"建设,有序做好老年人健康服务。[牵头股室:老龄股、医政股、基卫股]

16、大力推进计生协改革发展。贯彻中央和省群团改革精神,全面落实计生协改革要求,健全计生协组织网络,加强基层计生协服务能力建设。深入开展家庭健康促进行动,加快家庭健康服务中心和家庭健康指导员队伍建设,建设暖心家园、亲子小屋。深入开展优生优育进万家和健康家庭评选等活动。落实计生协"六项重点工作",推动计生协转型发展。【牵头股室:计生协】

17、提高托幼和妇幼健康服务能力。加强3岁以下婴幼儿照护服务工作,开展普惠托育专项行动,成立托育综合服务中心,建立普惠托育机构运营补贴,通过推动政府、企事业单位举办托育机构等多种形式有效增加托育服务供给,实现2022年度每千人口拥有3岁以下托位数目标。推广妇幼

中医药服务适宜技术,积极开展城乡妇女免费"两癌"检查、困难家庭孕妇基因检测产前筛查、出生缺陷综合防治、孕产期保健和儿童健康集中管理、0-6岁儿童眼保健和视力筛查工作。巩固母婴安全五项制度,加强孕产妇、新生儿救治中 心管理,全面保健母婴安全工作。[牵头股室:妇幼股、人口与家发股]

五、加速推进全方位要素保障

18、全面加强党的建设。坚持以政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动坚决捍卫"“两个确立”"、践行"“两个维护”".全面加强自身建设,扎实开展全区医疗卫生系统警示教育,认真履行全面从严治党主体责任,层层压实党风廉政建设和意识形态工作责任。驰而不息纠"“四风”",巩固医疗卫生领域突出问题专项治理成效,深入推进卫生健康系统行风建设,部署开展"医德医风示范医院"建设。完善基层医院党委领导下的院长负责制,强化院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。[牵头

股室:党建办、医政股、基卫股]

19、推动创新和人才队伍建设。实施卫生健康科技创新“四个一批"工程,梯次推进科技创新平台布局和建设,不断优化全区领先学科和省市共建项目管理。加强卫生健康高素质人才队伍建设,深入推进卫生健康高层次人才培养引进,加大紧缺专业人才培养力度。开展公卫医师规范化培训,推动医学教育与临床医疗融合发展。[牵头股室:医政股、人

事股;责任股室:各相关股室]

20、优化健全法制保障。行政执法、规范性文件等合法性审查制度。精心谋划全行业系列普法活动。优化政务服务,深化卫生健康"“放管服”"改革,推进统一化、规范化行政审批,落实“一窗办""一网办""一次办"等“一站式"服务。健全卫生健康行业信用机制。【牵头股室:政宣股】

21、加快智慧卫健建设。深入实施"互联网+医疗健康"

"六个一"便民惠民服务行动,加强智慧医院建设,提升互联网医院、远程医疗等便捷化智能化线上服务水平。加强新一代信息技术在卫生健康领域融合应用,推动5G、VR等新一代信息技术在医疗领域应用,打造一批示范应用场景。按照网络信息安全责任制的要求,确保网络信息安全。[牵头股室:规信股]

22、统筹其他各项工作。开展模范机关创建活动。加强正面宣传和典型宣传,弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神,扩大"健康昌江"宣传影响力。切实做好疫情防控信息发布、政策解读和舆论引导,及时回应社会关切。完善干部保健工作机制,不断提升干部保健服务水平。深入推进卫健系统平安建设、安全生产、信息安全、保密、信访、政务公开和离退休干部等工作。【责任股室:各相关股室】