今年以来，全区卫生健康工作在区委、区政府的正确领导下，在市卫生健康委的大力支持和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和全国两会精神，以习近平总书记考察江西重要讲话精神为指引，紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以《江西省卫生健康服务能力全面提升三年行动计划(2023—2025年)》赣府发﹝2023﹞1号文件为抓手，全面加强党的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持更高标准、瞄准更高目标，聚焦卫生健康服务能力全面提升，持续深化医药卫生体制改革，统筹做好巩固国家卫生城市创建和卫生健康各项工作，全方位、全周期维护和保障人民健康。现将我委2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作完成情况

（一）坚持党建引领，全面加强党的政治建设

一是扎实推进政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，认真落实委党组会“第一议题”制度，定期召开理论学习中心组学习会，每次都安排班子成员、二级机构负责人、卫生院院长和青年干部交流学习体会。委党组始终把意识形态工作作为一项重大政治任务来抓，制定《区卫生健康委意识形态工作责任制》、《昌江区卫生健康委2023年意识形态工作实施方案》，确保意识形态工作与业务工作同部署同落实同检查同考核。

二是压紧压实党建工作责任。积极开展党史学习教育，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。成立了医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，始终把医药领域腐败问题集中整治工作作为医疗卫生工作的重要组成部分，与业务工作同部署、同检查、同考核、同推进、常抓不懈。全年共开展12次主题党日活动，12次支部委员会，5次党员大会，1次民主生活会，1次组织生活会，5次党课学习，3次志愿者活动，2次红色基地学习。严格落实“三会一课”制度。不断优化组织建设，做好机关发展党员工作，共发展了2名预备党员，1名发展对象，1名入党积极分子。严格党费收支，落实党务公开，加强党员教育管理，不断提高党建工作水平。

三是深入推动党建与业务融合。为纵深推进“让党放心、人民满意”模范机关建设，我委先后制定了2023年度党建工作要点、2023年度党支部工作计划和昌江区卫生健康委开展党建特色品牌创建活动的实施方案等。紧紧围绕“服务中心、建设队伍、服务群众”三大核心任务，建设“‘医’心向党，创‘健’辉煌”党建品牌。结合“我为群众办实事”主题实践活动，切实把学习成效转化为为民服务的动力。定期组织开展干部挂村驻居、党员“双报到”等活动，主动认领群众“微心愿”，开展暖企服务。

（二）坚持深化医改，着力提升医疗服务能力水平

一是多方面深化医药卫生体制改革。全面实施药品网上采购，实行零差率销售，规范基本药物管理和合理使用。积极推进短缺药品供应保障工作，落实基层医疗机构药品采购使用监测工作。我区目前基本药物采购金额占比为71.7%，基本药物配备品种占比为68.8%，暂时未完成基本药物采购金额占比和基本药物配备品种占比达到70%的省级目标。严格落实基本药物制度，不定期对基层医疗机构进行督查暗访，对发现的问题要求限时整改。完善基本药物药事服务和使用管理规定，促进基层医疗机构与公立医院用药衔接。

二是多举措推动中医药事业发展。健全中医药服务网络，强化基层卫生服务能力，至今全区能提供中医药服务的社区卫生服务中心比例达100%，乡镇卫生院比例达100%，社区卫生服务站比例达100%，村卫生室比例达80%，实现所有社区卫生服务机构中医药服务全覆盖。开展中医药适宜技术培训，加大中医人才培养，组织传统医学学术确有专长和中医医术确有专长人员医师资格考核考试。加快推进昌江区中医医院建设，构建中医特色服务网络。大力营造中医药服务氛围，推广中医药服务进社区，提高民众对中医药知晓率。

（三）坚持统筹协调，扎实推进卫生健康各项工作

一是持续加强疾病预防控制能力。织密织牢公共卫生防护网，加强突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作。做好新冠、手足口病、登革热等急性传染病防控工作，落实重点传染病防控策略，结核病、艾滋病等控制在低流行水平。加强计划免疫规范化门诊建设，做好预防接种，全区免疫规划类疫苗应接种36313剂次，累计实种36157剂次，接种率99.57%，已达标。积极开展肿瘤登记和居民死因监测工作。在全区13个监测点开展了水质监测活动。积极推进昌江区鲇鱼山镇卫生院“创建无结核社区”全国试点工作。我区血防工作得到了国家联防联控调研督导组的充分肯定。

二是稳步提升基本公共卫生服务能力。加强重点人群健康管理、健康教育和家庭医生签约等工作。今年以来，全区健康档案管理累计建档总人数18.0264万人，建档率89.55%；6岁以内儿童管理率74.93%；高血压患者规范管理率84.91%；糖尿病患者规范管理率84.73%；重性精神病患者管理率85.26%；65岁以上老年人健康管理率38.04%。落实脱贫人口及监测对象享受家庭医生签约服务。截至目前全区脱贫人口1878人，签约服务1853人，签约服务率为98.66%，履约服务1853人，履约率100% 。四类慢病人数266人，签约服务263人，签约服务率98.87%，履约263人，履约率100%。落实产权公有村卫生室坐诊和巡诊制度，目前全区共有公有产权卫生室29家，实现了医保定点村卫生室医保即时结算全覆盖。加强乡村医生队伍建设，实施“优质服务基层行”活动。落实“一站式结算”和“先诊疗后付费”政策。扎实推进大病免费救治，目前全区已纳入重大疾病免费救治198人次，专项救治2人次。

三是全面推进妇幼健康服务能力。开展免费婚前医学检查，今年以来，结婚登记731对，免费婚检731对，婚检率100.00%。做好免费孕前优生健康检查项目，孕检检测人414对，完成任务92%。开展预防艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇母婴传播项目，检测718人。全力推进“两癌”筛查项目工作，截至目前，城乡适龄妇女“两癌”检查2000人。扎实推进“为适龄女生免费接种HPV疫苗”这项民生实事工程，截至目前累计接种2434人，接种率为116%。为全市孕产妇免费提供8项出生缺陷防控服务，截至目前有152位孕产妇享受免费服务。做好孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。做好《出生医学证明》管理、避孕药具管理和托幼（园）机构卫生保健管理工作。

四是不断优化一老一小服务供给。建立完善老年健康服务体系，组织实施好老年健康项目，推动医养结合快速发展，建立健全医疗卫生机构与养老院合作机制，整合医疗、康复、养老和护理资源，全面推开安宁疗护服务。以民营一级医院枫树山医院作为安宁疗护试点开展工作；组织开展2023年“敬老月”主题活动和2023年老年宣传周活动，大力营造养老孝老敬老社会氛围。截至目前，共发放宣传资料6100余份，诊疗群众5000余人，测血压6000人，测血糖1200人。积极开展医养结合与老年人失能评估工作。截至目前，全区申请评估人数3623人，完成评估2828人，评估中人数569人，确认失能人数1319人。加强人口监测，依法实施三孩生育政策，制定落实相关配套措施，鼓励群众按政策生育，截至目前，全区共出生983人，人口出生率为6.2‰，人口自增率为2.44‰，出生婴儿性别比为116.52。积极开展“健康家庭”建设活动，活动共遴选出30户家庭获得“健康家庭”称号，并发放活动宣传品。积极开展0-3岁婴幼儿托育工作。2023年，辖区内已有2家民营机构 9 家公办幼儿园已申报普惠托育项目共计858个托位，累计申请国家资金 858万元，其他民营机构和公办幼儿园把0-3岁婴幼儿纳入2024年招生计划。2023年0-3岁婴幼儿每月平均274人入托，全年累计使用2534个托位，发放托育补贴76.2万元。每千人口拥有托位数4.0个。落实计划生育家庭扶助政策，今年以来，全区特扶对象二次医疗保险投保246人，投入保险经费16.728万元，特扶对象住院护理险投保246人，投入保险经费16.491万元；落实农村计生家庭中考加分政策对象为36人；落实农村奖扶对象 421人；城市独生子女父母奖励对象 8570人，投入经费 1036.71万元。计划生育特殊家庭体检 246 人，投入经费6.9835 万元。

五是扎实推进职业健康工作。为深入推动职业健康工作的开展，成立了以区委副书记、区长为组长的职业病防治工作领导小组，并下设办公室负责此项工作，形成了领导主抓，相关部门密切配合的组织领导体系。结合今年职业病防治法宣传周活动，通过设置宣传展板、发放宣传资料、专家授课等方式进一步普及职业病防治知识，推进职业病健康工作。做好职业性尘肺病人随访与回顾性调查，落实《尘肺病防治攻坚行动》中有关职业性尘肺病患者随访调查任务，积极协调相关部门完成了对辖区内20个尘肺病人的随访工作。开展企业职业健康监督执法工作、治理企业整改推进工作、职业病危害因素监测工作。落实“十四五”职业病防治规划中期评估工作，我区对职业病危害项目申报系统中40余家申报企业进行摸排核查，确认企业是否续存，对续存的企业督促其进行系统申报年度更新。

（四）坚持合拍共鸣，稳妥有序推进三项创建工作。

一是大力推进健康昌江建设工作。完善县、乡、村三级网络，形成了纵向到底，横向到边的健康昌江建设工作网络。推进健康细胞建设工程。开展多形式健康宣传，向群众宣传健康生活方式，全区健康素养水平由2018年的18.7%提升到2022年的30.35%；全区2018年成人吸烟率为24.3%下降到2022年的22.6%。全区居民健康素养2022年水平达到30.35%左右，高于全省平均水平。二是统筹推进文明城市长效常态化工作。常态化落实路长制和社区帮扶活动，牵头开展控烟专项整治行动，及时做好创文材料报送工作。三是深入开展爱国卫生运动。积极开展以“宜居靓家园　健康新生活”为主题的第35个爱卫月系列活动及第36个世界无烟日活动。加强病媒生物防制工作，积极开展了城乡环境大清理活动，赢得群众好评。

二、2024年工作安排和打算

（一）促进医疗卫生服务提质增效

全力推进《昌江区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划》走深走实：一是全面提升基层卫生服务能力。继续强化基本公共卫生服务项目管理，狠抓项目实施，加大督导检查力度，加强基层医疗建设和管理，促进优质服务基层行。继续开展大病专项救治工作，完善救治对象及救治待遇政策。切实加强医疗机构监督管理，推进依法行政。二是持续提升医疗卫生服务能力。加强基层医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设，提升县域医疗卫生服务能力。全面加强医院感染控制，提高医疗服务水平，优化医疗资源配置。切实改善医疗服务提升人们的医疗体验，规范用药管理。继续加强全区重大疫情防控救治体系和应急能力建设。三是大力提升中医药服务能力。加强昌江区中医医院建设，健全中医药服务网络，推动治未病健康工程升级。加强中医药适宜技术培训，提高医务人员中医水平。推动中医药全产业链发展，提升我区基层医疗卫生机构中医药服务能力。

（二）高质量推进健康昌江专项行动

聚焦建成新时代全国革命老区卫生健康高质量发展示范区的目标，结合慢病防控示范区创建、卫生城市创建、健康促进县（市、区）建设。进一步抓好四个方面重点工作：一是强化基础健康促进队伍建设，在提高人员素质上下功夫。二是加强部门联动，促进上下联动，形成全方位开展健康昌江的大格局。三是开阔视野，走出去，请进来，进行广泛交流，总结经验，不断探索新举措，创新工作品牌。强化健康昌江行动考核，推动考核结果应用，切实推动“把健康融入所有政策”，确保我区下一步成功创建全国健康促进区，努力打造健康昌江品牌。

（三）巩固我区创建国家卫生城市工作成果

加强督查工作，不定期进行督查，现场指导工作，针对发现的问题，严抓、细抓，要求立即整改落实。同时，要逐步建立创建工作长效机制，深化城市精细管理，坚决遏制反弹。持续推进全区各级各类无烟党政机关建设，实现全区无烟党政机关建设全覆盖。持续深化农村改厕技术指导巡回服务。加强开展病媒生物预防控制工作，在开展冬春季集中灭鼠和夏秋季灭蚊蝇、灭蟑螂活动的同时,重点加强蚊类控制，加强新冠感染疫情防控工作。探索建立环境卫生整治监督长效机制。加强日常检查和督导，提高公共卫生意识，培养良好的卫生习惯行为，打造健康、清洁的生活环境。对标新办法和标准，加快补齐短板弱项，确保复审评估达标。

（四）进一步做好全周期卫生健康工作

一是提升托育服务能力。依法稳妥实施三孩生育政策,推进优化生育政策落实。积极发展多种形式的普惠托育服务，推动建设一批方便、价格合理、质量有保障的托育服务机构。加大对计划生育家庭扶助力度，在优惠政策落实、婴幼儿托育方面创新思路，打造自身特色的工作品牌。二是提升妇幼健康服务能力。贯彻落实江西省民生实事工作，切实做好我区适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗工作。积极开展城乡妇女免费“两癌”检查、困难家庭孕妇基因检测产前筛查、出生缺陷综合防治、孕产期保健和儿童健康集中管理、0-6岁儿童眼保健和视力筛查工作。三是提升老年健康服务能力。加快推进老年健康服务体系建设，落实医疗卫生机构延伸养老服务等医养结合工作，大力支持昌江医院老年医学科规范化建设，深入推进安宁疗护试点。

（五）全面加强党建与党风廉政建设

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，抓好思想教育。持续抓好意识形态工作筑牢思想防线，认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，全面推行民主评议，严格执行发展党员工作计划，不断优化党员队伍结构。深化作风建设，严格责任追究。认真贯彻落实中央八项规定和医疗卫生行风建设“九不准”，加强医德医风建设，持续推动医药领域腐败问题集中整治工作，认真开展自查自纠，坚持抓常抓细抓深，持续加大正风肃纪力度，坚决纠正和曝光违反规定行为，进一步改进全委机关干部工作作风。进一步强化纪律意识、规矩意识和底线意识，提升防腐能力。促进党建活动与业务调研相结合。