昌江区建设局建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划

为认真贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，结合本局实际，特制定本规划:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，以规范领导从政行为为重点，以健全制度源头治理为手段，不断提高我局党员干部拒腐防变能力，着力构建符合本局实际的惩防体系。

二、规划目标

通过强化学习教育，建立健全各项规章制度，加大案件查办力度，落实工作责任，强化监督检查，力争到年底构建比较完整的惩防体系。2008年—2009年党风廉政教育扎实有效，管理制度基本健全，监督措施基本到位；2010年—2012年各项管理制度运作规范，教育制度监督协调发展，部门工作良性互动协调并形成廉洁高效的工作新局面。各年度均全年不发生一起违法违规案件，全年无一人受党纪政纪处分，全年无一起新闻媒体负面曝光。

三、主要措施

1、强化学习教育，提高党员干部素质

深入开展理想信念和廉洁从政教育。通过“三个代表”和“党的十七大”重要思想的学习教育和行业警示教育等活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观，打牢廉洁从政的思想政治基础，为人民掌好权、用好人、管好钱、理好事。利用会议、培训、座谈等形式，开展干部日常行为规范，依法行政教育。

2、加强各项建设，使命惩防长效机制

一是加强组织机构建设。要成立一把手为组长的党风廉政建设领导小组，确保高位推动；二是加强制度建设。建立健全勤政廉政制、服务承诺制度、责任追究制度等制度，形成以制度管人，按制度办事的良好风气；三是加强党内民主生活制度。通过民主生活会，保证党员互相交流探讨、批评指正，共同提高。

3、加大监督力度，促进工作作风转变

一是对群众来信来访和电话举报加大查办力度，对性质恶劣影响较大的难点问题、群众关心的热点问题，领导亲自督办；二是领导小组组织突击暗访。开展以治理“三乱”为主的乱收费、乱罚款行动，经常检查本系统有无损害群众利益的现象。

4、落实工作责任，保证惩防工作开展

要从政治的高度来抓党风廉政建设工作，强调一把手为其管辖范围的第一责任人，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，要切实抓好反腐倡廉建设各项任务的落实。