2024年，在市中心党政的正确领导下，我分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕市中心的总体部署和工作目标，以全面打造“畅安舒美”路域环境为主线，以强化管理为抓手，以路域整治提升为目的，不断提升公路通行能力和服务品质，营造良好的行车条件和运营环境。一年来，分中心干部职工团结进取、奋力拼搏、攻坚克难、改革创新，较好地完成了市中心下达的全年既定目标，各项工作均取得了明显成效。现将今年以来各项主要工作完成情况及下一步工作打算汇报如下：
一、2024年度主要工作目标任务完成情况
（一）公路养护管理工作完成情况
1、以2024年迎国评工作为重点，对标对表，强化措施，狠抓落实，全力推进迎国评工作高标准开展。在外业方面，集中整治G206威汕线路容路貌，同时根据2023年12月桥梁检测报告对蛟潭高架桥缺陷进行修复。在内业方面，对查家西河桥、蛟潭高架桥两座桥梁资料对照迎国评各项指标要求进行完善并整理归档。
2、完成2024年昌江分中心养护大中修任务，即：2024年G206威汕线（K1507+800-1508+000、K1509+450-1509+650)段中修工程、2024年G206威汕线（1510+500-1513+000）段预防性养护工程、2024年S404东三线（K33+550-K35+432）中修工程；2024年G206威汕线（植物园-高炉前村)段预防性养护工程，完成总投资1334.56万元。
3、完成2024年昌江分中心成品油税费改革转移支付任务，即：2024年昌江分中心安全隐患整改工程、2024年S507竞吕线"双创双修“日常整改工程、2024年昌江分中心公路道班驿站维护工程、2024年昌江分中心”迎国评”交安设施整改工程、水毁恢复工程、2024年G206威汕线K1466+030-K1497+000段排水设施及防护修复工程、2024年S410石洪线K54+600-K62+000段排水设施及防护修复工程、G206国道（威海-汕头）蛟潭高架桥维修工程，完成成品油税费改革转移支付资金996万元。
4、完成2024年国省道灾害风险点采集工作。
5、完成S404黄坛至三龙段公路改建工程项目绩效考核工作。
6、完成2024年昌江分中心沙嘴头中桥、篾匠棚中桥、湾头坞中桥、罗家中桥、查家西河桥、乙度小桥、花乙中桥7座桥梁小修工程。共投入维修经费74.76万元。
7、开展2024年度普通公路桥梁汛期前安全隐患排查工作，共排查管养桥梁46座，其中沙嘴头中桥、篾匠棚中桥、湾头坞中桥、罗家中桥4座桥排查出安全隐患并建立台账，目前已全部整改消除。
8、对所管养的46座桥梁桥长、桥宽、跨径组合、结构形式等基础数据与年报数据、桥梁现场实际数据进行核查，对与现场明显不符的数据及时在桥隧系统数据库进行修改更新，确保桥梁数据的准确性、及时性、连续性和完整性。
9、完成2024年水毁抢通工程，即：S507竞吕线K5+500处管涵修复、K10+000处路肩墙修复。
10、完成S404东三线K26+000-K33+350段路面车辙修复，修复面积约为6750m2。
11、为切实改善道班职工生产生活条件，分中心投入9万余元对吕蒙道班办公场所内外进行了整体维修装修，并为道班部分办公设施进行了更新。通过此举措，有效解决和改善了一线养护道班职工的生产生活环境，同时有力地调动了职工的工作积极性,增强了职工的凝聚力、向心力。
12、加强驿站（服务区）管理，完善公路驿站服务功能，不断提升服务质量和运营管理水平。针对我分中心管养的兴溪桥驿站、郭璞峰服务区、慈义驿站、叶家山服务区、洗马服务区、黄坛驿站等6个公路驿站实行专人管理，建立健全驿站管理制度和考核标准，定期派员检查，发现问题及时整改，切实提升公路驿站服务品质和对外形象。
13、加大路面养护、巡查力度，推动道路养护工作常态化、长效化。采取人工养护与机械养护相结合，推进国省干线公路养护精细化，不断提升公路日常养护效能。开展路域环境整治提升工作，及时处治道路病害，做好公路附属设施维护工作，为广大群众营造畅通、整洁、美观、安全的出行环境。
截至10月份底，共计完成：整修路肩61320m2，修补坑槽2450m2，路面保洁46365520m2，清理边沟95340m，割草1701880m2，清理垃圾1135.25m3，清理塌方456m3。
（二）2024年以来各工程项目完成情况
G206国道蛟潭花千谷至唐英大道改造项目 该工程位于景德镇市浮梁县三龙镇、蛟潭镇，主要工程内容：挖除老路面及修补新路面约3600m2（SBS改性沥青4cmAC-13C上面层+SBS改性沥青6cmAC-20下面层+40cm水泥稳定碎石上下基层）及路肩墙约100m，水沟约2000m，安装中央及两侧波形钢护栏3000m等。蛟潭镇路段东山中桥、盘溪小桥、兴溪小桥、万安小桥等4座桥梁非机动车道维修；该工程于2024年3月1日开工，于2024年9月完工。
（三）党建工作方面
2024年，在市中心党组的正确领导下，分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持以党的政治建设为统领，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，全面落实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项要求，扎实推进基层党组织的政治功能与组织功能建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为公路事业高质量发展提供坚强的政治保证、组织保证和纪律保证。
1、深化理论武装，抓实党纪教育
深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实“第一议题”学习制度，持续扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以上率下、以点带面，教育引导广大党员干部以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时，派党员参加了市直机关工委举办的第三十一期“机关大讲坛”活动。
紧扣学习《中国共产党纪律处分条例》，以“学”为先，以“实”为要，以“严”当头，以“廉”为荣，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，养成自觉遵章守纪的好习惯好作风，推动党纪学习教育落地见效。同时，通过参观红色教育基地、观看廉政教育片、书记讲专题党课等形式，以案为鉴、以案明纪，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，把纪律要求与本职工作有机结合起来，严格遵守《条例》，强化自我约束，自觉做守纪律、讲规矩的践行者。截至10月底，共召开党员大会4次，支委会16次，主题党日10次，讲党课4次
2、深化巡察成效，强化廉政建设
根据市中心党组《关于认真做好市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作的通知》要求，按照整改任务分解表，主动认领，逐项整改落实。
深入开展违规收送茅台酒等高档烟酒及名贵陶瓷问题专项整治工作和整治“躺平式”干部行动，并按要求填写上报；开展党纪学习教育违纪风险点排查工作，围绕《中国共产党纪律处分条例》，紧扣“六项纪律”全面排查各部门可能存在的违纪风险点，并制定相应的防控措施，切实增强风险防控建设水平。
3、弘扬志愿者精神，发挥党员模范作用
为进一步弘扬正能量，提升公路服务水平，春运前夕，分中心党支部结合实际，组织团支部、养护部门、下属道班、青年志愿服务队，在公路服务区、驿站等地开展“暖心驿站 情暖春运”2024年瓷都公路青年春运志愿服务活动；为迎接节假日旅游高峰，确保景德镇文旅“长红”，支部于清明、五一等节假日高峰期安排党员在旅游景点、车站等地，为旅客提供免费咨询、讲解、搭乘等服务，成为了一道独特靓丽的风景线；为大力传承和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，6月28日，支部组织干部职工参与市中心发起的无偿献血志愿服务活动，将志愿服务精神融入日常、化作经常，用实际行动践行责任担当。
4、夯实战斗堡垒，体现组织关怀
为进一步体现党组织对困难群众的关心和爱护，切实把党的关怀落到实处，支部于春节前夕开展了慰问特殊困难职工活动，送去慰问金4000元和节日的祝福，让他们深深感受到党组织的关怀和温暖。
为贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述和党的二十大关于巩固发展军政军民团结的战略部署，在庆祝中国人民解放军建军97周年之际，分中心举行了“八一”建军节退役军人座谈会，向参会的退役军人表达了节日的问候，感谢他们为了党和国家国防事业做出的贡献。
5、规范党员发展管理，做好支委增补选举
支部始终把发展党员作为基层党建工作的重要基础工程，严格把好“入口关”“程序关”“培养关”，推动发展党员提质增效，增强党员队伍活力。严格依据入党程序规范，对条件成熟的人选及时讨论、及时发展。今年，分中心党支部列为入党积极分子培养1人。
为提升党支部委员会组织建设水平，支部严格根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，紧密结合分中心相关人员职务变动的具体情况，经市中心机关党委批复后，于2024年9月12日召开了党员大会，进行了支部委员增补选举，并及时向市中心机关党委上报选举结果。
（四）安全生产工作方面
1、高度重视安全生产工作，严格落实“一岗双责”，牢固树立安全意识,始终把安全工作放在首位,细化措施,明确责任,确保无安全事故发生。
2、为全面防范化解道路安全风险隐患，夯实道路安全基础，根据《关于印发景德镇市公路事业发展中心安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026）的通知》要求，按照《全市公路系统安全生产风险隐患大排查大整治工作方案》的统一部署，分中心紧紧围绕“生产安全事故持续下降，坚决遏制重特大事故”目标，扎实组织开展安全生产治本攻坚三年行动。自开展治本攻坚三年行动工作以来，坚持做到边查边改，以检查促整改，对检查出的问题实行“零容忍”,坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。
在与当地政府和交警等相关部门协调配合下，所辖道路风险管控取得了一定成效。截至目前，增加道路安防设施、消除道路各项隐患等共计40余条，整改完成率100%，投入资金共计54万元。
3、建立健全防洪防汛应急预案。在今年汛期来临之前，分中心组织制定应急预案、配备应急物资，组建应急抢险小分队，第一时间掌握汛情组组织相关人员值班防守，确保了辖区道路安全度汛。
4、为提升公路桥梁突发事件应急处置水平，分中心于4月份举办了一期桥梁抢修事故应急知识培训，同时在国道G206蛟潭高架桥组织开展了桥梁突发应急救援演练。通过此次培训和演练，让参训人员深刻认识及熟练掌握突发事件的正确处理方法，既增强了各部门互动协作，也有效提升了应急救援处置能力和自我防护能力。
5、围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，组织开展2024年全国“安全生产月”系列活动。一是组织全体干部职工参与网络知识答题以及学习“避险逃生训练营”的各种避险逃生知识，通过“线上+线下”的方式，普及安全知识，强化安全意识，增强职工应对突发事件的避险能力；二是组织开展“安全宣传咨询日”活动，在公路驿站、人员密集场所等地段张贴应急知识海报和发放安全知识手册，并向村民群众进行宣导和答疑工作，不断提升公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。在活动期间，悬挂各类安全宣传标语、横幅6条，在分中心上下营造了“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
6、在五一、中秋、国庆、瓷博会等重大活动及节日期间，分中心对重点时段、重点领域开展了安全生产隐患大排查，紧紧围绕“防风险、保安全”为主线，对公路养护、工程建设领域进行安全生产隐患排查，对排查出的安全隐患坚持“零容忍”，确保措施到位，整改到位。
7、加强冬季道路安全隐患及防火隐患排查工作。分中心坚持以冬季安全生产专项整治为总抓手，切实加强职工防寒保暖、道路桥梁防冻防滑工作。在易结冰路段增设警示标志牌，对高架桥、背阴、急弯、陡坡等易发生交通事故路段进行重点检查，做到早发现、早处理，将安全隐患消除在萌芽状态。对道班驿站、服务区和办公大楼进行消防燃气火灾等隐患排查，过期失效的消防器材及时进行更换，保障了各驿站、服务区和办公大楼的冬季燃气火灾消防安全。
今年以来，由于安全措施有力以及分中心全体干部职工的共同努力，实现了安全生产零事故的生产目标，为分中心各项工作顺利开展创造了良好的安全生产环境。
（五）路产保护工作方面
1、4月份，为确保“迎国评”工作顺利推进，针对利用206国道大型桥梁蛟潭大桥、查家西河桥以及沙嘴头大桥等桥梁悬挂光缆、管道行为，我分中心主动与悬挂光缆、管道的有关单位积极取得联系，并告知其按照“迎国评”要求整改到位，目前相关管线单位均已按要求整改到位。此举不仅让桥梁恢复了原有的美观，也确保了桥梁运行安全。
2、为切实做好所管辖公路桥下空间安全管控，及时消除安全隐患，5月中旬，针对沙嘴头大桥桥下空间存在擅自倾倒余土问题，与市交通综合执法支队二大队联合开展整治，利用机械设备对倾倒的余土进行集中清理，清理余土约达1000M3，切实有效的保护了公路桥梁空间的产权不受非法侵占。
3、切实维护路产路权,保障公路安全畅通。针对G206国道K1519+100M至K1520+100M右侧路段村民在公路绿化带擅自种植农作物问题，其行为不但破坏了公路的绿化，而且对公路的行车安全也带来隐患。分中心立即主动对接当地政府和交通综合执法支队，寻求配合支持，实行综合管理。告知当事人公路绿化带不能占用，并帮助村民共同清理现场农作物。此次清理农作物工作共出动人员16人次；机械2台次；清理农作物计500平方米，有效地维护了辖区公路“畅、安、舒、美”的公路环境。
4、有效利用法律手段，及时追缴财产损失赔偿。2023年，因当事人王某驾驶不当，造成车辆失控导致公路中心护栏损坏。事发后，当事人在对路产赔偿标准不认可的情况下，也未提出异议，且认为分中心无法约束其主动缴纳路产赔偿费，故拒不理睬，致使路产赔偿费迟迟得不到收缴。为了确保公路路产赔偿费能够得到及时赔付，分中心积极探讨追缴方案，通过向法律顾问咨询，决定申请法院依法提起民事诉讼方式进行追缴。目前路产损失费已追缴到位，切实有效地维护了公路路产的合法权益。
5、加强沟通协作，提升路产保护能力。为有效保护公路路产路权，加强与公安交警、交通执法等部门的联合协作，共同维护路产路权。建立路产保护联动群，对涉及侵占、损坏公路路产等行为第一时间发布到工作群中，实现信息资源共享，同时按照各自职能及时落实处置，切实维护辖区路产路权不受损害。
截至目前，共发放各类宣传资料200余份；清理公路堆积物5处，计7M3;拆除公路用地范围内非公路标志牌（含条幅）8块；取缔占路为市10处；清理加水洗车点3处；共收取损坏公路赔偿费人民币共计10.662万元，有效地维护了路产路权，营造了安全有序、文明和谐的公路通行环境。
（六）平安建设工作方面
1、始终把平安建设工作摆上日常议事日程，经常召开会议分析研判本单位的平安建设工作。同时，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，年初与各部门签订了目标管理责任状，明确目标任务，强化责任落实，形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
2、为引导广大群众了解、参与支持平安建设，增强群众的法治和安全防范意识。3月20日，在兴溪桥驿站组织开展平安建设主题宣传月活动，通过悬挂宣传条幅、分发宣传资料等方式向过往的司乘、群众宣传平安建设主题相关内容，讲解平安建设的重要意义，并积极解答所提出的疑问，引导广大群众学法守法用法，不断提高法律意识和自我防范意识。在此次宣传月活动中，利用电子屏滚动播放平安建设主题宣传标语7条，悬挂横幅6条，发放公路安全教育宣传手册200余份，进一步提高了广大群众对平安建设工作的知晓率和参与率，推动形成全民共建共治共享的良好局面。
3、坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头防控，坚持矛盾排查和调查处理工作相结合，严格落实定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制和“零”报告等工作制度，及时发现风险隐患，限期落实整改，着力把矛盾风险防范在源头、化解在内部、消灭在萌芽状态，确保了全分中心的安全稳定。一是建立领导接待日制度。每周由一名领导带班，负责处理群众信访案件。每天并安排一名专职干部在办公室负责信访接待、登记等事宜。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间和人力，及时着手解决处理。二是大力抓好上访、信访、调解工作，积极稳妥地化解各种内部矛盾。按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果。
今年以来，通过分中心全体干部职工齐心协力，实现了无集体上访事件、无刑事案件和治安案件、无安全责任事故和严重违纪问题的平安建设（综合治理）目标任务。
二、取得的工作成效及存在的问题和困难
虽然2024年以来我分中心各项工作均取得了一定的成效，但与上级的目标要求和群众高品质出行需求仍存在一定的差距和不足，同时也还存在着许多困难和问题需要我们攻坚克难，寻求有效途径加以解决。
1、党建工作方面：受场所条件限制，党建基础设施不够完善，硬件配置不齐全，很大程度上影响了党建工作的顺利开展。
2、路产保护方面：在公路部门无执法权限，而新成立的交通综合执法机构力量有限的情况下，侵害公路路产的行为层出不穷。虽然努力探索司法干预新模式，但收效有限。
三、下一步工作打算
为扎实做好下一步各项工作，我们将对照年度工作目标的进展情况，分析存在的不足，克服困难，积极谋划，狠抓各项工作的落实，结合实际提出以下工作打算：
1、精心组织、统筹安排，全面做好工程开工前的各项准备工作，力争工程早日开工，确保各工程任务如期保质完成。启动实施S207蛟龙线凤岗村至新桥村预防性养护工程、S507竞吕线焦化至吕蒙预防性养护工程和G351台小线(K633+200-K637+300)路肩防护工程建设，全面提高路况质量和道路通行能力。
2、创新党建工作方式，提升党建工作水平。以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以支部建设为基础，全面提高党建工作质量。同时，将党建工作与业务工作相结合，推动各项工作取得新成效。通过开展形式多样、丰富多彩的党组织活动，创新活动载体，增强党员活力，进一步提升党员政治素养，增强党组织的凝聚力和战斗力。
3、加大公路养护管理力度，建立健全养护工作创新机制，全面推行精细化管理，实行公路养护常态化、长效化，不断规范公路养护管理，从而提高养护管理水平和路况质量，确保道路安全畅通。
4、严格落实路产日常巡查和路政联合巡查制度，对辖区管养路段非法占用、损坏、占道经营等违法行为做到早发现、早制止、早处置，切实维护好辖区路产路权。积极探索规范路产路权损坏索赔和保护工作机制，增强路产路权保护意识，提高依法护路能力。
5、继续开展安全生产治本攻坚三年行动。强化隐患排查，加大公路巡查监测和隐患排查力度，对排查出的安全隐患，建立隐患问题整改台账，明确责任，确保隐患整改到位。深化安全治理，持续开展公路安全设施精细化提升行动，提升公路安全保障能力，确保道路安全畅通和广大群众生命财产安全。
景德镇市公路事业发展中心昌江分中心
2024年11月4日
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