景德镇市公路事业发展中心昌江分中心
2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,在市公路事业发展中心党政的正确领导下,我分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市公路中心的总体部署和工作目标,以全面打造“畅 安 舒 美”路域环境为主线,以强化管理为抓手,不断提升公路服务品质,促进所辖干线的路容路貌得到明显提升。一年来,分中心干部职工团结进取、奋力拼搏、攻坚克难、改革创新,较好地完成了市中心下达的既定目标,各项工作均取得了一定的成效。现将今年以来各项主要工作完成情况及下一步工作打算汇报如下:
一、2023年度主要工作目标任务完成情况
(一)加强养护管理,提高公路通行服务水平
1、以2023年迎国评工作为重点,紧盯目标,强化措施,狠抓落实,全力推进迎国评工作高标准开展。全面摸排迎检公路路面、桥梁病害、路肩边坡等状况,对破损较严重的路段和桥梁病害及附属设施缺失情况进行及时修复。在外业方面,不断提高国省干线公路的路况质量,加大公路维修改造、高标准养护、规范化管理,全面提升路网技术等级和服务功能,营造良好的路域环境。重点整治G206威汕线路容路貌,尤其对查家西河桥、沙嘴头大桥、蛟潭高架桥三座桥梁进行全面排查和整治。在内业方面,对标对表,按照2023年度迎国评各项指标要求,对各项资料进行完善并整理归档。
2、完成了2023年-2025年度公路危旧桥梁改造任务项目库和养护工程项目库的修订工作。
3、完成了G351台小线K629+636-K631+000段1.364km和S410石洪线K57+859-K59+809段1.95km的路产路权移交工作;并做好了移交路段电子地图的更新上报工作。
4、完成了分中心2023年度养护大中修项目的申报工作,即:2023年G206国道威汕线三龙段中修工程、S507竞吕线(竞成至焦化段)中修工程、G351台小线路肩防护工程、S207蛟洵线中修工程。
5、开展2023年度普通公路桥梁汛期前安全隐患排查工作,此次排查管养桥梁共46座,确定存在安全隐患的桥梁有4座,即:盘溪桥、兴溪桥、查家西河桥、勤坑中桥。目前,上述4座桥梁安全隐患已全部整改消除。
6、对所管养桥梁的日常巡查、经常检查、定期检查、特殊检查和养护处治记录等动态数据进行了完善,并对桥隧数据管理系统数据进行了及时更新;
7、完成了江西省地质灾害监测预警与管理系统基础信息的灾害点信息数据更新工作;
8、按照市中心桥隧科下达的任务要求,完成了蔑匠棚中桥、沙嘴头中桥、沙嘴头大桥、查家西河桥、盘溪桥、兴溪小桥、蛟潭高架桥、勤坑中桥等8座桥梁的小修工程;共投入维修经费32.9972万。
9、组织实施2022年度昌江分中心普通国道安全设施精细化提升和安全生命防护工程项目,该项目于2023年1月11开工,于2023年3月12日完工,目前该项目已完成交竣工;
10、完成了G206勤坑中桥桥梁安全防护能力提升工程前期招标工作;
11、完成2023年昌江分中心成品燃油税改革转移支付绩效评价工作;
12、注重日常养护,实行养护精细化管理。加大投入,集中力量狠抓路容整治工作,变迎检式管理为常态化养护,重点做好水沟清理、路肩整平、路面坑槽修补等工作,路容路貌得到明显改善,为过往司乘人员创造了“畅、安、舒、洁、美”的行车环境。
截止10月底,共计完成:整修路肩14140㎡,修补坑槽9257㎡,路面保洁16045760㎡,清理边沟90220m,割草1635890㎡,清理垃圾892.65m³,清理塌方120m³,沥青灌缝4600m,埋设公里桩231个,埋设百米桩55个,路树灭虫6棵/km,回填路肩271.25m³。
(二)2023年以来各工程项目完成情况
1、2022年度昌江分中心普通国道安全设施精细化提升和安全生命防护工程 该项目由G206威汕线普通国道平面交叉路口安全隐患整治工程(K1466+035~K1533+065)、2021年度G206国道威汕线安全生命防护工程(K1467+000~K1493+000)、G351台小线普通国道平面交叉路口安全隐患整治工程(K613+310~ K637+904)、2021年度G351国道台小线安全生命防护工程(K626+211~K637+904)4个项目组成,主要工程内容:G206国道威汕线和G351台小线波形钢护栏及平交口改造,该项目于2023年1月11开工,于2023年3月12日完工,目前该项目已完成交竣工;
2、2023年G206国道威汕线三龙段中修工程 该工程起点位于景德镇市浮梁县三龙镇(起点桩号为K1497+000),路线由北向南,终于景德镇市浮梁县三龙镇(终点桩号为 K1499+000)。主要工程内容:挖除老路面及修补新路面(SBS改性沥青4cmAC-13C上面层10844㎡+SBS改性沥青6cmAC-20下面层9061㎡+20cm水泥稳定碎石上基层7040㎡+20cm水泥稳定碎石下基层7040㎡+透层封层7040.5㎡+粘层10844㎡),雨水检查井71个,路面标线等。目前,该项目已完工。
3、2023年G206国道迎国检路面维修工程 该工程起点位于景德镇市浮梁县三龙镇(起点桩号为K1490+200),路线由北向南,终于与景德镇市浮梁县三龙镇(终点桩号为 K1497+000)。主要工程内容:挖除老路面及修补新路面(SBS改性沥青4cmAC-13C上面层12640㎡+SBS改性沥青6cmAC-20下面层12640㎡+20cm水泥稳定碎石上基层8340㎡+20cm水泥稳定碎石下基层8340㎡+透层封层8340㎡+粘层12640㎡),雨水检查井31个,路面标线等。目前,该项目已完工。
4、G206 国道蛟潭花千谷至唐英大道改造项目 该工程项目起点位于景德镇市花千谷生态旅游景区大门口(桩号 K1476+510)。路线利用既有的 G206 走向,途经蛟潭镇、勤坑、程山坞、洪村、外蒋、兴溪桥,过三龙镇盘溪、东山,兴溪桥水库,穿三龙镇街道,终点洪源镇唐英大道路口(K1501+541.429),与 G206唐英大道至丽阳段顺接,路线呈南北走向,路线全长约25.031Km。该项目路面工程于2023年10月25日开工,目前已完成K1482+700-K1495+500段12.8公里沥青路面中面层。另外,万安小桥已完成12片空心板梁拆除和预制;0号、1号支座垫石拆除及重建;1号桥台两侧外包混凝土加固。东山中桥已完成27片空心板梁拆除,30片板梁预制;完成0号、3号台支座垫石拆除;完成1-1#、1-2#墩柱钢筋加固以及1-1#、1-2#下半部墩柱混凝土外包加固浇筑。兴溪小桥已完成10片梁板预制。
5、G351台小线路肩防护工程 该工程开工时间10月9日起点位于景德镇市昌南新区洪源镇(起点桩号为K635+525),终于与景德镇市昌南新区洪源镇(终点桩号为K637+900)。设计主要工程内容:Gr-a-2C波形钢护栏535米;混凝土路肩墙1035m(C25砼6642.4m3、C30砼655.2m3);排水沟750米(C25砼307.5m3),路面标线等。该项目于2023年10月9日开工,目前已完成混凝土路肩墙500m(C25砼1285m3、C30砼316.5m3)。
6、青山湾服务区新建工程。该项目位于G206国道K1525+050右幅处,占地面积约5亩,建设内容以服务区公共厕所及服务楼两栋建筑为主,总建筑面积515㎡,其中公厕面积110㎡,服务楼面积405㎡,总投资约245万元。该项目于2022年5月开工,目前建筑主体工程、室内与外墙装修和场地道路垫层已完工,现正在进行铺筑水稳基层,该工程预计2023年12月底完工。
(三)强化党建引领,筑牢公路发展根基
1、强化理论武装,深入推进党的政治建设。通过线上+线下、“三会一课”和个人自学等方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对交通运输工作重要指示批示精神以及党的二十大和省、市党代会精神。充分发挥干部网络学院、“学习强国”等信息化平台作用,推进党员学习教育常态化、全覆盖,稳步提升党员政治素养。
2.坚持民主集中,规范党内生活。严格执行“三重一大”决策制度、个人事项重大事项报告制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系;持续规范党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等组织生活制度,促进各项党内政治生活扎实开展。
3.认真履行意识形态责任制。主要负责人认真履行主体责任,班子成员自觉履行“一岗双责”,旗帜鲜明讲政治,坚决反对和抵制各种错误观点。加强网络意识形态管理,严格微信、网站等网络媒体工作纪律,教育引导干部职工用好管好自媒体,自觉抵制网络谣言,做到不造谣、不传谣、不信谣”。
4、精心部署周密安排,扎实推进主题教育。自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,分中心党支部高度重视,及时召开支委(扩大)会议,传达学习市中心主题教育工作部署和工作要求,为确保主题教育的顺利推进,相应成立了主题教育筹备小组,并结合单位实际,制定了实施方案、工作计划,明确目标任务、时间节点和具体要求,进一步提高认识,统一思想,凝聚共识,确保主题教育高标准、严要求推进。
5、认真履行主体责任,切实加强党的建设。落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,以党建引领公路事业高质量发展。加强党支部建设,严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度,及时召开专题组织生活会,深入开展批评和自我批评,持续推进“四强”支部建设,积极打造党建品牌,破解业务融合和党建引领难题。加强对党员的教育、管理、监督和服务,充分发挥党支部“战斗堡垒”和党员先锋模范作用,利用“七一”建党节和“嘉游赣·惠生活”主题活动之机,开展了走访慰问、主题党日、参观红色基地、重温入党誓词等形式多样的系列活动。为强化党员责任意识,凸显党员队伍凝聚力,分中心党支部设立党员先锋岗16个,组建党员突击队和志愿服务队各1支,建设党员示范路13公里。
6、压紧压实工作责任,加强党风廉政建设。一是在党风廉政建设责任制落实上,制定党风廉政建设工作要点,建立责任清单,细化主要负责人和班子成员责任,年初支部书记与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,层层分解责任、层层传导压力。继续加强全体党员干部的党性、党风、党纪教育,进一步筑牢党员干部廉洁从政意识和遵纪守法的思想防线,努力提高抵御风险和拒腐防变能力。二是持之以恒推进作风建设,落实中央八项规定精神,时刻保持反腐败高压态势不放松,强化对权力运行的制约和监督,在分中心营造了一个良好的从政环境和政治生态。
(四)落实安全责任,推动公路安全发展
1、始终把安全生产工作摆上日常议事日程,深入分析当前安全生产形势,部署安全生产重点工作,做到分中心领导带头抓,抓具体、具体抓,层层压实责任,切实把安全生产措施落实到每一个环节、每一个岗位和每一名人员身上。树牢红线意识,强化底线思维,落实安全责任,加强源头治理,有效防范化解安全风险,坚决遏制各类安全事故发生。
2、开展“安全生产月”系列活动,一是充分利用条幅、简报、宣传栏等形式大力开展安全生产宣传活动,积极推进安全文化建设,不断提高干部职工安全意识和防范意识,从而做到“人人讲安全,个个会应急”。二是组织分中心所有干部职工参加网络知识竞赛答题,通过线上线下相结合的方式,使大家增强安全防范意识,筑牢安全红线,努力从根本上消除安全生产事故隐患。
3、为全面防范化解道路安全风险隐患,夯实道路安全基础,根据市道专委《全市实行“三个一律”开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动工作方案的通知》的统一部署和《江西省交通运输厅开展普通公路安全风险隐患排查治理年专项行动实施方案》的要求,我分中心认真组织开展道路安全风险隐患排查治理年专项行动工作(即“三个一律”),在当地政府、交警等相关部门的协调配合下,专项行动工作进展顺利,通过一系列的整改举措,所辖路段的道路风险管控取得了一定成效。截至目前,消除道路各项安全隐患共计50余条,整改完成率100%,投入资金共计40多万元。
4、在五一、中秋、国庆、瓷博会等节日期间,针对重点时段、重点领域开展了安全生产隐患大排查,紧紧围绕“防风险、保安全”为主线,对公路养护、工程建设领域进行安全生产监督检查,对排查出的安全隐患坚持“零容忍”,确保责任到位,措施到位,整改到位,杜绝防范安全生产事故发生。
5、为了增强全体职工的安全意识,提升预防自救能力,我分中心以安全生产月为契机,于5月中下旬在七甲道班、黄坛驿站开展了消防安全演练以及紧急救助知识的学习培训。通过集中培训和演练,进一步提高了干部职工的安全防范意识和突发事件处理能力,增强了团队凝聚力,强化了各部门之间的协调联动,有效提升了应对突发事件的能力和水平。
6、加强冬季道路安全隐患及防火隐患排查工作。坚持以冬季安全生产专项整治为总抓手,切实加强职工防寒保暖、道路桥梁防冻防滑工作。一是在易结冰路段增设警示标志牌,对高架桥、背阴、急弯、陡坡等易发生交通事故路段进行重点检查,做到早发现、早处理,将安全隐患消除在萌芽状态。二是对道班驿站、服务区和办公大楼进行燃气消防安全隐患排查,对过期失效的消防器材进行了及时更换,保障了办公大楼和各驿站及服务区的冬季燃气火灾消防安全。
今年以来,由于安全措施有力以及分中心全体干部职工的共同努力,实现了安全生产零事故的生产目标,为分中心各项工作顺利开展创造了良好的安全生产环境。
(五)维护路产路权,保障公路安全畅通
1、加强路产管理,维护公路路权。加大日常巡查力度,坚持与养护联合巡查机制,发现公路沿线乱搭乱建、乱堆乱放、摆摊设点等侵占路产路权行为及时与交通综合执法部门衔接沟通,采取有力措施予以制止,切实维护辖区路产路权不受损害,保障管养公路安全畅通。
2、联合开展桥下空间整治工作。针对公路沿线村民利用桥梁桥下空间堆放木材、农用机具和牛粪等易燃物品现象开展清理整治,经与沿线当地镇政府、村委会沟通协调,并取得交通综合执法部门支持,督促村民自行清除,恢复桥下空间原貌。通过此次联合整治,有效保障了公路桥梁安全,消除了桥梁安全隐患。
3、加强与路政、交警、城管等部门的联合协作,形成横向联动、整体推进的工作合力,提高涉路事务处置成效。积极主动争取各职能部门的大力支持,齐抓共管,联合协作处置损坏、破坏公路违法行为,有效解决交通肇事损坏公路及设施的追偿问题。
截至目前,共发放各类宣传资料200余份;清理公路堆积物18处,计34立方米;拆除公路用地范围内非公路标志牌(含条幅)16块;取缔占路为市8处;清理加水洗车点6处;协助206国道景德镇北至乐平南项目部收取路产损失赔偿案件3起;共收取损坏公路赔偿费人民币共计4.9340万元。有效地维护了路产路权,营造了安全有序、文明和谐的交通环境。
(六)加强平安建设,维护社会稳定
1、始终把平安建设工作摆上日常议事日程,科学规划,周密部署,与业务工作统筹安排。全年根据上级部门的要求和时段特点,认真分析本单位的平安建设工作,坚持把平安建设工作作为一项重要的工作来抓,统一思想,提高认识,不断增强平安建设工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实平安建设和扫黑除恶专项斗争工作为抓手,年初与分中心各部门签订责任状,明确责任,形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
3、积极开展宣传工作,营造法治浓厚氛围。一是组织学习《江西省平安建设条例》,通过“线上+线下”双融合多渠道的方式对《江西省平安建设条例》进行宣传,提高全体干部职工对《条例》的认识,引导大家积极参与平安建设工作,共同营造平安、和谐、稳定的社会氛围。二是在G206国道兴溪桥驿站开展了平安建设主题宣传月活动暨平安景德镇志愿者学雷锋活动,向过往的司乘人员和群众宣传《江西省平安建设条例》以及防范电信网络诈骗和养老诈骗、防范抵御非法宗教和邪教等平安建设知识,并耐心讲解推进平安建设的重大意义。活动中,共发放相关宣传资料160余份,滚动播放宣传标语14条,悬挂横幅6条。通过活动的开展,增强了广大群众的安全防范意识和法律意识。
4、经常性开展“八五”普法教育活动,结合各种宣传日广泛宣传公路相关法律法规、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,促使公路沿线群众法律意识不断提高,责任感不断增强,努力在全社会营造浓厚的法治氛围,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
5、坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善源头防控,坚持矛盾排查和调查处理工作相结合。大力抓好上访、信访、调解工作,坚持“预防为主,教育疏导,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,积极开展投诉受理,及时为群众排忧解难,努力维护社会稳定。坚持实行信访接待日制度,力争将信访苗头性问题解决在本单位。
6、积极开展“平安公路、平安单位”创建活动,紧紧围绕平安创建工作目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,以“三个一律”为抓手,持续强化道路交通安全风险隐患排查治理工作。积极配合交通管理部门对辖区内的重点路段、道路交通事故易发路段的安全隐患进行全面排查,落实整改,发现问题及时处理,做到“问题不隔夜,整改不隔天”,为群众出行创造了良好的道路交通环境。
2023年,通过分中心全体干部职工齐心协力,实现了全年无集体上访事件、无刑事案件和治安案件、无安全责任事故和严重违纪问题的平安建设(综合治理)目标任务。
二、取得的工作成效及存在的问题和困难
虽然2023年以来我分中心各项工作均取得了一定的成效,但与上级的目标要求和群众高品质出行需求仍存在一定的差距和不足,同时也还存在着许多困难和问题需要我们攻坚克难,寻求有效途径加以解决。
1、党建工作方面:党建工作与业务工作的深度融合还不够紧密,党建引领作用发挥的还不够充分、不够突出。
2、路产保护方面:自公路路政执法改革后,各分中心收取公路赔偿费标准不一,容易产生异议,建议对路产损失赔偿费用统一规范,统一标准。
三、下一步工作打算
为扎实做好下一步各项工作,我们将对照年度工作目标的进展情况,分析存在的不足,克服困难,积极谋划,狠抓各项工作的落实,结合实际提出以下工作打算:
1、加快推进G206 国道蛟潭花千谷至唐英大道改造项目和G351台小线路肩防护工程建设,在保安全、保质量的前提下,严格按照工程施工计划和时间节点,科学调配施工力量,力争各项目早日完工。
2、创新工作思路,认真谋划党建工作,坚持以党建为引领,探索推进党建工作与队伍建设、业务发展、服务群众深度融合,实现各项业务工作快速、高质量发展,不断开创党建工作新局面。
3、加大公路养护管理力度,建立健全养护工作创新机制,全面推行精细化管理,实行公路养护常态化、长效化,不断规范公路养护管理,从而提高养护管理水平和路况质量,确保道路安全畅通。
4、继续抓好安全生产工作,保障公路发展。全力做好安全生产工作,促发展、保安全,使公路建设能够稳中求进,着力完善公路安全保障体系建设及公路标志标牌建设,加强危桥隧维修改造力度。抓好隐患治理,建立健全公路安全隐患排查治理常态化机制,实施公路安全隐患及事故多发点段排查治理,开展临水临崖高落差路段护栏增设、危险边坡处置等公路安保工程,提升公路安全保障能力。
5、强化日常综合管理,持续创先争优。进一步加强行政、党建、平安建设等各项日常管理,强化公路行业管理职能,提升各项管理水平,提高竞争软实力,大力推进我分中心争优创先工作。