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关于印发《昌江区2017年降成本优环境专项行动实施方案》的通知

发布时间: 2017-11-20         作者: admin         来源: 区发改委         访问量:

昌办发〔2017〕21号


区委办公室  区政府办公室

关于印发《昌江区2017年降成本优环境专项行动实施方案》的通知


各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处),区委各部门,区直各单位:


《2017年降成本优环境专项行动实施方案》经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                                                                  

中共昌江区委办公室
昌江区人民政府办公室
2017年7月23日 


                                                   



昌江区2017年降成本优环境专项行动实施方案


为贯彻落实4月7日全省降成本优环境专项行动领导小组会议精神,进一步推进我区降成本优环412境专项行动,现结合我区实际,制定如下方案:

一、组织构架

区委、区政府成立区降低企业成本、优化发展环境专项行动领导小组,下设政策宣讲、入企帮扶、破解难题、督查考核4个专项工作小组和办公室(见附件1)。领导小组办公室设在区发改委,承担日常工作。各乡镇、街道要加强组织领导,成立相应机构,统筹推进本地区的降低企业成本、优化发展环境专项行动。

二、工作职责

区发改委负责专项行动领导小组办公室日常工作。

区委宣传部负责加强政策的宣讲解读。

区工信委负责开展领导挂点联系企业活动,机关干部下企业活动,并建立企业反馈及时受理机制。

区科技局、区教育局负责开展专家精准帮扶工作。

区政府金融办负责实施“财园信贷通”、“产业扶贫信贷通”等政策,做好企业金融定向帮扶工作。。

区国税局、区地税局负责推进税收优惠政策落地,帮助纳税人用好有关税收优惠政策,解决发展难题。

昌江国土分局负责在政策范围内有效盘活企业用地,提高土地利用效率。对企业在股份制改造过程中涉及的产权、土地、税费等问题依法依规的简化手续、减免费用。

区人力资源和社会保障局负责帮助企业降低用工成本,积极主动了解企业需求,解决企业用工供需矛盾。

区财政局负责清理取消不合理的涉企行政事业性收费和政府基金。加大对企业融资支持力度,有效解决企业融资难问题。

区园区办及区直各有关部门要积极主动配合,做好全区降成本优环境专项行动工作。

三、议事规则

(一)领导小组在区政府的领导下,负责统筹指导和协调推动全市降低企业成本、优化发展环境专项行动。

(二)领导小组会议由领导小组组长、常务副组长、副组长及成员参加。领导小组组长也可委托常务副组长召集主持会议。

(三)领导小组下设办公室,设在区发改委,抽调人员集中办公,承担领导小组的日常工作,督查落实领导小组议定的事项。

(四)领导小组召开全体会议时,全体成员必须按时出席,因故不能出席者,应向领导小组组长或常务副组长请假,并委托本单位其他负责同志参加会议。

(五)领导小组全体会议负责研究讨论须报请区委、区政府审定的有关供给侧结构性改革、减税降费、简政放权、金融支持方面的重大问题。研究部署全区降成本、优环境专项行动工作任务。

四、重点任务

为认真贯彻落实区委、区政府有关决策部署,深入精准推进降成本、优环境专项行动,现制定全区降成本、优环境专项行动2017年工作要点(见附件2)。

五、督查问效

区专项行动领导小组根据工作进度,定期进行跟踪调度和督促检查,推进落实。对落实惠企政策不力,服务企业不到位,执行政策打折扣的单位和个人进行约谈。对不作为,乱作为,敷衍塞责的行为进行问责,营造支持企业发展的良好氛围,确保政策落地生根。

 

附件:1.昌江区降低企业成本、优化发展环境专项行动领

导小组调整名单

2.全区降成本优环境专项行动2017年工作要点

3.2017年度区级领导挂点帮扶企业名单

附件1

 

昌江区降低企业成本、优化发展环境

专项行动领导小组调整名单

 

为统筹指导和协调推动全市降低企业成本、优化发展环境专项行动,区委、区政府成立了昌江区降低企业成本、优化发展环境专项行动领导小组(以下简称“领导小组”)。因部分人事分工调整,现将组成人员名单调整如下:

组     长:朱仕木   区委副书记、区长

常务副组长:陈鸿云   区委常委、常务副区长

副  组  长: 汪志钢   区委常委、副区长

管志明   区委常委、副区长

陈  莉   副区长

汪国强   副区长、昌江公安分局局长

张  英   副区长

余  刚   副区长

成     员:王三改   区政府办公室主任

马文胜   区人大常委会办公室主任

周庆辉   区政协办公室主任

程振火   区委组织部常务副部长

许荣崽   区委宣传部常务副部长

赵先伟   区委农工部部长

陈进辉   区直机关工委书记

程发文   区编办主任

黄  征   区法院党组副书记、副院长

李展图   区发改委主任

唐建昌   区工信委主任

李志明   区教育体育局局长

徐海新   区民政局局长

汪  维   区财政局局长

史方立   区人社局局长

程景秋   区建设局局长

王时烂   区交通运输局局长

徐海美   区水务局局长

王  逸   区林业局局长

黎  明   区统计局局长

张英宝   区科技局局长

董国金   区商务局局长

徐美煜   区市场监督管理局局长

黄干劲   区人防办主任

王训龙   区行政服务中心管委会主任

胡国华   区政府金融办

徐志伟   区政府法制办主任

凌  辉   昌江公安分局副书记、副局长

倪长春   昌江国土分局局长

程新华   区国税局局长

于兴寿   区地税局局长

黄  山   区供电公司经理

余秀华   区发改委副主任

吕厚忠   区工信委副主任

徐进茂   区科技局副局长

余永龙   区教育局副局长

领导小组下设政策宣讲、入企帮扶、破解难题、督查考核4个专项工作小组。其中,政策宣讲专项工作小组组长由区委宣传部许荣崽同志兼任,入企帮扶专项工作小组组长由区工信委唐建昌同志兼任,破解难题专项工作小组组长由区发改委李展图同志兼任,督查考核专项工作小组组长由区委办公室黄洪波同志兼任。各专项工作小组根据职责分工,推进落实重点任务,承担领导小组交办事项,并设立联络员,负责与领导小组办公室的日常联络。

领导小组办公室设在区发改委,抽调人员集中办公,承担领导小组的日常工作,督促落实领导小组议定事项,办公室主任由李展图同志兼任,办公室副主任由余秀华、吕厚忠、徐进茂、余永龙兼任。

领导小组成员因工作变动等需要调整的,由其所在单位向区专项行动办提出,报领导小组组长批准。



附件2

 

全区降成本优环境专项行动2017年工作要点

 

2017年是推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”五大重点任务的深化之年,也是决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西的开局之年。为认真贯彻落实区委区政府有关决策部署,深入精准推进降成本优环境专项行动,经领导小组同意,制定如下工作要点。

一、降成本

1.抓好省80条政策兑现。全面梳理80条政策落实情况,逐条测算实际减负效果,对没有落地的说明原因,并提出整改时限。

责任单位:区专项行动办、各乡镇、街道、区直各部门

进度安排:9月底前

2.抓好省20条和市36条政策落地。保持政策持续发力,逐条细化各项政策,做好政策解读、培训、宣讲,进一步释放政策红利。

责任单位:区专项行动办、各乡镇、街道、区直各部门

进度安排:9月底前

3.研究储备一批新政策。针对企业成本上升的关键因素,在制度性交易成本、物流、融资、用能、用工等重点领域,研究储备一批可操作、可落地、可检查的政策措施。   

责任单位:区专项行动办、区编办、区财政局、区人社局、区政府金融办、区商务局、区供电公司

进度安排:10月底前

二、优环境

4.开展涉企收费大检查行动。重点检查涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等。

责任单位:区财政局、区发改委、区编办、区民政局

进度安排:9月底前

5.开展企业、群众“评机关、评岗位”行动。组织企业代表和社会各界代表,采取“不记名、不集中、背靠背”方法,对落实专项行动及其效果,进行评议评价。

责任单位:区直机关工委、区工商联、区直各部门、区专项行动办

进度安排:12月底前

6.开展“转企升规”产业大提升行动。贯彻落实“众创业、个转企、企升规、规改股、股上市、创龙头、育集群”理念,推进政府引导、企业主体的产业大提升。

责任单位:区工信委、区发改委、区人社局、区统计局、区商务局、区政府金融办、区市场监管局和其他涉企部门分别依照各自的部门职能进行落实

进度安排:持续推进

三、解难题

7.健全重大问题解决机制。对涉及多个部门或需区委、区政府协调解决的重大问题,召开部门联席会或专题协调会,分期分批解决涉及面广、情况复杂的涉企问题。

责任单位:区专项行动办、各有关部门

进度安排:每季度召开一次

8.创新“因企施策”举措。对企业反映的个性问题,运行好交办管理机制,发挥好对口部门和联络员的帮扶优势,一事一议、一企一策帮 助企业解决问题。

责任单位:区专项行动办、各乡镇、街道、区直各部门

进度安排:企业提出问题后一个月内答复

四、强帮扶

9.领导引领示范帮扶。发挥好区领导示范作用,区领导深入联系各乡镇、街道开展走访,对口乡镇(街道)、部门经常性向区领导全面汇报联企情况,联络员经常性深入联点企业开展帮扶。

责任单位:区工信委、区专项行动办、各乡镇、街道、各部门

进度安排:9月底前完成第一次走访

10.金融定向惠企帮扶。继续深入开展“百家银行进千企”政银企对接活动,加强金融专家服务团的精准对接,开展金融机构挂点园区活动,积极引导企业拓宽融资渠道,着力解决企业融资难、融资贵问题。

责任单位:区政府金融办

进度安排:持续推进

11.科技挖潜对标帮扶,深入开展专家精准帮扶。重点围绕强创新、育品牌、拓市场,进一步强化科技要素保障和平台支撑,加快建立一批创新联盟,加大技术难度较大项目的联合攻关,充实帮扶专家库,开展校企对接服务,促进产学研融合。

责任单位:区科技局、区教育局、区直各 部门

进度安排:持续推进

12.精准用好财税杠杆。加强与国税局的沟通,争取出台陶瓷行业税收优惠政策。

责任单位:区国税局

进度安排:持续推进

五、建机制

13.健全区领导挂点帮扶长效机制。尽快出台《区领导联系企业帮扶制度》,调整完善区级领导挂点帮扶企业名单。

责任单位:区工信委、区专项行动办

进度安排:8月底前

14.定期调度。加强区专项行动办工作调度,区专项行动办按月调度全区推进情况,完善各级台账管理。   

责任单位:区专项行动办、各乡镇、街道专项行动办

进度安排:一月一调度

15.定期监测。建立降成本统计监测和效果评估机制,科学测算有关数据,做好减负数据管理和运用。

责任单位:区统计局、区专项行动办

进度安排:一季一监测

16.定期通报。落实各乡镇、街道、各部门的第一主体责任,定期通报工作进展,推广一批好经验、好做法。

责任单位:区专项行动办、各乡镇、街道专项行动办

进度安排:一季一通报

17.定期督查。围绕重点任务开展专项督查,组织降成本优环境“回头看”活动,对督查发现的问题限期整改。

责任单位:区专项行动办、各乡镇、街道专项行动办

进度安排:半年一督查

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3:

昌江区2017年度挂点帮扶规模企业安排表

序号

企业名称

区挂点

领导

服务部门

服务单位

1

江西富祥药业股份有限公司

吴  艳

工信委

鱼山镇

丽阳镇

2

江西景德镇发电厂

李恩清

国土分局

鱼山镇

3

景德镇风益高分子材料科技有限公司

陈华清

人保局

新枫街道

4

景德镇市焦化工业集团有限公司

方  群

民政局

吕蒙乡

5

景德镇市卡地克陶瓷有限公司

陈鸿云

发改委

鱼山镇

6

景德镇诚德电子有限公司

程步才

水务局

新枫街道

7

江西天一航空装备有限公司

刘  海

住建局

新枫街道

8

景德镇市荣信达环保建材厂

彭庆鉴

市场监管局

丽阳镇

9

景德镇蓝海塑业有限公司

汪志钢

招商局

鱼山镇

10

景德镇宏亿电子科技有限公司

汪立胜

安监局

鱼山镇

11

景德镇市鹏飞建陶有限责任公司

管志明

商务局

荷塘乡

12

景德镇市佳达泡沫有限公司

葛林华

财政局

鱼山镇

13

江西同方昌明消防车辆有限公司

熊锦英

环卫局

西郊街道

14

景常混凝土有限公司

姜  涛

教育局

丽阳镇

15

景德镇市赣鑫机械有限公司

欧阳毅文

审计局

丽阳镇

16

景德镇市自来水公司

王建安

农业局

西郊街道

17

景德镇昌大饲料有限公司

陈  莉

科技局

新枫街道

18

景德镇市陶源矿业有限公司

张  英

林业局

鱼山镇

19

江西省陶瓷工业公司原料总厂

余  刚

司法局

荷塘乡

20

景德镇市嘉宝瓷业发展有限公司

汪  农

交通局

丽阳镇

21

景德镇盛世泥火陶瓷有限公司

段嗣斌

环保局

新枫街道

22

景德镇市东莱家具有限公司

刘  坚

文广新局

丽阳镇

23

景德镇市强鑫玻璃有限公司

刘丽红

统计局

鱼山镇

24

景德镇新航科技有限公司

吴集才

旅发委

鱼山镇

吕蒙乡

25

景德镇市新辉塑料有限公司

程厚宏

卫计委

吕蒙乡

 

 

 

 

 

 

 

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