关于昌江区2023年国民经济和

社会发展计划执行情况与2024年国民经济

和社会发展计划草案的报告

--2024年2月21日在区第十一届人民代表大会第四次会议上

区发展和改革委员会主任  曹正义

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会书面报告全区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对复杂严峻的经济发展环境，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央、省、市经济工作会议决策部署，紧紧围绕区第十二次党代会确定的目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力推动经济运行率先整体好转，保持了经济稳步增长和社会事业的全面发展。

（一）经济运行蹄疾步稳。始终把稳定经济增长放在更加突出位置，积极应对超预期风险挑战，认真贯彻国务院、省、市稳住经济一揽子政策和接续措施，全区经济整体呈现“回升向好、协调发展”的良好态势。2023年，全区实现地区生产总值增长3.4%；一般公共预算收入增长6.1%；规上工业增加值增长8.2%；固定资产投资增长1.2%；引进内资67.64亿元，增长4.4%；实际利用外资806万美元，排名全市第一；社会消费品零售总额144.5亿元，增长5.6%；预计城乡居民人均可支配收入分别增长3.8%、6.9%左右；单位生产总值能耗下降完成了市里下达的任务。

（二）国家试验区建设有序推进。紧扣国家陶瓷试验区“两地一中心”战略定位，扎实做好陶瓷文化的保护、传承和创新，全力推进国家试验区建设。2023年以来，我区中小学陶艺教育蓬勃发展，陶瓷产业知识产权保护得到进一步强化。多措并举助力陶瓷企业发展，推荐盛世泥火和宁封窑两户陶瓷生产企业成功申报江西省“创新型”中小企业，为7户陶瓷生产企业贷款3385万元。顺利建成三闾庙历史文化馆、丽阳古窑址本体保护及保护性建筑改造和安防工程等项目，全面启动昌江区历史文化馆、鼎窑瓷园饶州古戏台建设，配合办好2023中国景德镇国际陶瓷文化博览会，成功举办“三区”文化旅游（武汉）宣传推介会、海上丝绸之路陶瓷巡展及高新区、昌江区电子陶瓷产业创新发展论坛等系列文化交流活动。陶青台运营情况良好，宁封窑御瓷馆、外销瓷博物馆、合盛宁封臻瓷艺术馆等正式开馆运营，41家文化场馆入选全市“千馆之城”。全区先陶产业总产值完成20.1亿元，同比增长179％。

（三）产业实力持续提升。一是工业经济承压前行。2023年，全区规上工业企业营收完成171.8亿元，新增规上工业企业5家、国家高新技术企业9家、国家科技型中小企业41家、省级“专精特新”中小企业2家、省级“两化”融合企业4家，获评全省创新型县区。省级工业园区昌江产业园党工委、管委会正式揭牌，鱼山医药产业园已挂网公示，昌江电子信息产业园一期、二期基本满园，园区产业聚集效应日益凸显。黑猫股份入选全国首批“创建世界一流专精特新示范企业”，富祥药业跻身中国医药工业百强榜。二是农业发展态势良好。在稳定粮食产量、保障粮食安全的基础上，加快产业结构调整步伐。全区完成粮食播种面积6.4万亩，总产量超6100万斤；水产养殖面积7121亩，实现总产值1.41亿元，同比增长3.3%。完成2022年2万亩高标准农田建设任务，2023年1.4万亩高标准农田建设正加速推进。2023年，累计发放耕地地力保护补贴资金748.12万元，实际种粮农民一次性补贴12.51万元、稻谷补贴224.9万元。三是现代服务业提质增效。全区实现规上服务业营业收入增长7.8%，新增限上批零、住餐企业30家。通过举办“春节消费券活动”“寻味江西·百味百县”赣菜美食季、“逛景赶集”贸易兴区金秋消费节等系列活动，累计发放消费券150万元，带动各类商贸消费近4000万元。大力实施“四大行动”，着力打造“五大特色街区”，新签约商贸文旅项目总投资额超38亿元。加大“引客入景”“引客入昌江”力度，持续丰富和完善旅游业态布局，全年接待游客330万人次，总收入达50亿元，同比增长106%、150%，创历史新高。

（四）有效投资不断扩大。一是重大项目建设成效明显。2023年全区确定了42个重点工程建设项目，目前已有富祥生物科技园、凌富创新原料药、鱼丽工业集聚区污水集中处理等34个区重点项目开工建设，开工率为81%；累计完成年度计划投资45.8亿元，完成率为100.1%；乐彭一期、青藤青少年培训中心等6个项目已全面竣工，其他未开工或即将开工的项目正按计划推进中。二是项目谋划措施得力。认真组织全区国民经济和各项社会事业发展项目的编制、审批、上报，努力争取上级对我区发展项目和资金的支持。据不完全统计，全区审批项目216个，争取中央、省级资金约2.11亿元。专项债项目谋划、申报工作扎实推进，已有5个项目通过中央专项债项目审核，发行专项债共计3.2亿元。三是招商引资取得突破。召开了2022年度综合考核总结表扬大会暨重大项目集中签约仪式，现场集中签约项目8个，总计投资65亿元。坚持“走出去”与“请进来”并重，持续拓宽昌江开放发展的大门，举办“三请三回”“杭州电子信息数字经济招商推介会”“厦门大学EMBA专场招商引资推介会”三场专场招商活动，参与各类招商活动51余场，对接企业100余家，全区新签约项目18个，总投资约130亿元。

（五）城乡融合协调发展。一是城市建设品质持续提升。常态长效推进全国文明城市创建工作，不断补齐城市功能短板。投入资金2166万元对722户老旧小区及周边基础设施进行改造提升，征收项目7个总面积457.48亩，完成河西片区1.6万平方米拆迁。消除空中飞线隐患，整治点位41个。拆除“两违”建筑137处6264平方米，查扣渣土运输违规车辆19辆，警示教育渣土运输司机80人次。二是基础设施建设不断完善。昌江一中改扩建项目一期工程已基本竣工，新建食堂建筑面积4882㎡、教学楼建筑面积3295㎡以及艺术楼建筑面积1554㎡。实施西河商贸中心项目，加快智慧社区和智能安防小区建设。22个新农村建设点建设全面铺开，启动全区小型水库大坝安全监测设施建设，修复水库闸门启闭设施1处、农村水堰1座河道护岸70米、水库泄洪渠200米。新改建农村公路5.7公里，完成农村公路安全生命防护工程10.5公里。三是乡村振兴全面推进。2023年度共投入脱贫攻坚与乡村振兴衔接资金2750.46万元，涉及项目25个。因地制宜发展特色产业，鲇鱼山镇与海福农牧养殖专业合作社合力打造高标准（肉牛）养殖示范基地；立足红色文化资源优势，荷塘乡积极探索乡村旅游新模式，成功获评省级3A乡村旅游点；围绕农副产品加工和乡村治理，丽阳镇创建“丽阳古镇”品牌进行线上线下直播展销，被评为全国第三批乡村治理示范村镇。

（六）改革创新活力增强。一是重点领域改革攻坚。深入推进高新、昌江“两区融合”发展，建立健全联席会议制度，承接高新区9类21项非直接涉企社会事务，实现66项高频涉企事项“两区通办”。以“放管服”改革为抓手，率先推出“重大疾病免费救治审批”一件事一次办，积极推进“帮代办+”“提前服务”和“延迟服务”，全方位开启“党建+”工作模式，荣获景德镇首届“骏马奖”。大力推进国有资产改革重组，成立昌江区发展控股集团有限公司，区国资公司资产规模达157亿元。财税改革、群团改革、司法体制改革以及“五型”政府创建等稳步推进。二是数字经济快速发展。按照“精细化、专业化、赛道化”思维，确定了电子元器件、软件和信息技术服务、电子商务等六大主攻方向。昌江区数字经济发展中心已建成并投入使用，瓷都礼物、霸龙科技等一批数字经济产业项目签约落地。2023年，全区网络零售额达26.04亿元；数字经济核心产业营收28.68亿元，同比增长14.3%；新增企业上云数为1850家，排名全市第一；软件企业营收完成1.68亿元，排名全市第一。三是营商环境持续优化。坚持以问题为导向，不断完善工作机制，积极搭建机关党建“三全暖企”网格体系，多举措推动我区营商环境进一步提升。2023年，全区实有市场主体突破4万户，协助企业完成专利质押融资近6.5亿元；新增减税降费超3亿元，兑现惠企资金3537万元；收集涉企诉求265个，解决255个；为20家企业融资续贷9720万元，发放4家股改企业奖励160万元；降低企业失业保险费196.25万元，发放稳岗返还资金42.24万元；查处营商环境领域腐败和作风问题61个，处理70人。

（七）人民福祉持续改善。一是人居环境更加优美。以中央、省生态环保督察反馈问题整改为契机，全面落实河长制、林长制，统筹推进山水林田草系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实碳达峰、碳中和部署要求，对辖区内23个排污口溯源管理，对44家企业开展环境监测。完成人工造林2243亩、封山育林1055亩、退化林修复639亩。我区环境空气质量持续保持全省前列，PM2.5累计平均浓度为25微克/立方米，空气优良天数比率达98.6%。二是民生保障水平稳步提高。不断加大民生支出投入力度，全区财政民生支出10.4亿元，同比增长9.6％，占一般公共预算支出的比重达64.6%。积极实施就业政策，扎实做好退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，新增城镇就业2310人、农村转移劳动力2122人，发放创业贷款8125万元。文化事业不断繁荣，精心部署安排各类文化活动。加快推动教育高质量发展，完成41所学校改造提升，新增学位、园位1400余个。健全公共卫生服务体系，积极推动昌江区中医医院建设。三是社会治理水平不断提升。常态化推进扫黑除恶专项斗争，开展重点行业领域整治，全年破获“九类涉恶犯罪”9起，采取强制措施18人，逮捕10人。扎实做好金融、地方政府债务、房地产、企业债务等重点领域风险防范化解工作，深入开展安全生产专项整治三年行动，32件信访重大矛盾问题全部妥善化解，全区政治大局和社会治安持续保持稳定。

回顾2023年，我区经济社会保持持续平稳发展势头，发展动力和活力不断增强，民生事业逐步改善，荣获江西省2022年度市县综合考核第一等次，取得了历史最好成绩。同时，我们也应清醒认识到在发展过程中仍存在不少困难和问题，主要表现在经济发展的基础不够扎实，经济总量仍然偏小；部分项目要素制约明显，招商引资实效有待提升；民生保障有待进一步加强，基础设施建设还存在短板，城乡发展质量有待提高等。对此，我们将高度重视、积极作为，努力加以解决。在看到困难和挑战的同时，我们更要看到宏观经济发展及政策叠加传递的积极信号。习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，特别是习近平总书记首次亲临景德镇市考察调研时，我们向总书记积极展现了昌江担当、昌江形象，全区干部群众备受鼓舞、倍感温暖。当前，我们有一个省级产业园，一个化工集中园区，一个与昌江深度融合、全域在境内的国家级高新开发区，加上乐平工业园、陶科园与我们相接，景德镇以206国道为主轴、以昌江区为链接的工业板块，这些必将为我区高质量发展创造充足条件、注入强大动能。

二、2024年国民经济和社会发展主要预期目标

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。综合考虑各方面因素，2024年全区经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长3.5%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，出口总额、实际利用外资促稳提质，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，完成市里下达节能减排工作任务。

三、2024年经济社会发展的主要任务和措施

按照中央、省、市和区委经济工作会议部署，紧紧围绕完成计划草案提出的各项目标，我们将重点抓好以下六方面工作：

（一）聚焦陶瓷文化传承，加快推动国家试验区建设

深入学习贯彻习近平总书记关于国家陶瓷试验区建设重要指示精神，全面落实国家试验区管委会决策部署，抢抓机遇、真抓实干，努力走出一条具有昌江特色的优秀文化传承创新发展新路子。

加强陶瓷文化保护传承。充分发掘我区陶瓷文化优势，做好陶瓷文化的保护、传承和创新，常态化举办对外文化交流活动，彰显陶瓷文化独特魅力。认真开展第四次全国文物普查工作，摸清文物家底，加强可移动与不可移动文物保护、研究和修复。积极推进“千馆之城”建设，引导、鼓励社会力量参与“千馆之城”建设。加强手工制瓷非物质文化遗产代表性传承人队伍建设，建立一批非物质文化遗产展示体验中心。持续推动陶瓷文化进教材、进校园，在中小学开展陶艺教育、普及陶瓷文化知识。全力做好陶青台入驻企业的跟踪服务，支持三闾庙历史文化街区建设，加快推进昌江区历史文化馆建设，实施好三闾庙码头和丽阳窑址的保护、展示、检测与环境整治工程。

推动陶瓷产业发展壮大。坚持以技术创新、文化创意、品牌建设为抓手，建设陶瓷创新发展基地，打造陶瓷特色产业集群，推动我区陶瓷产业高质量发展。继续实施“陶瓷+人工智能”“区块链+陶瓷文化”战略，培育陶瓷产业新技术、新业态、新模式，着力打造陶瓷新材料创新研发基地。统筹推进陶瓷企业“个转企”“小升规”工作，大力扶持一批成长潜质高、产业链关联性和延伸性好的陶瓷企业，快速壮大全区先进陶瓷企业队伍和骨干力量。2024年，力争完成新增2家规模以上先进陶瓷企业，产业规模达到28亿元。

做好陶瓷文化旅游文章。围绕全域旅游示范区建设，深入推动旅游业与陶瓷文化融合，讲好昌江故事，为旅游产品铸魂，着重打造一批市场吸引力大的文创产品、旅游商品。大力推进“互联网+民宿”、农家乐生态旅游等项目，打造独具山水田园特色的乡村旅游。做好品牌创建，丰富旅游业态，着力培育昌江“夜经济”。支持昌南里文化景区创建省级文化旅游夜间消费集聚区，打造西园壹号等一批吃住行旅购娱于一体的网红综合体。继续推动宁封窑创4A级景区，吸引外地学生开展研学教育，争创一流的对外创作交流的研学旅游基地。

（二）聚焦产业转型升级，全力提升高质量发展水平

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，扎实推进“1269”行动计划，全力打造昌江工业高地，推动现代农业、现代服务业提档升级，努力构建具有昌江特色的现代产业体系，点燃高质量跨越式发展新引擎。

着力推动新型工业化。坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，通过正向激励、反向倒逼和优化资源要素配置，加快企业转型升级、提质增效、做大做强，推动全区工业经济实现高质量跨越式发展。坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，支持生物医药、电子信息等产业龙头企业建设研发中心，打造一批行业内领军的高科技企业。全面排查摸清辖区具有成长潜力的工业企业资源，进一步完善昌江区“小升规”企业培育库。放大昌江产业园实行省级产业园政策效应，不断完善园区基础设施建设，继续实施“腾笼换鸟”行动，全力做大工业经济主平台。

做强农业特色产业。强化农业基础地位，明确产业发展重点，加快发展以粮油、蔬菜、甘蔗、油茶为重点的特色种植业和以生态家禽、生态牲畜、特色水产等为重点的特种养殖业，着力增强农业综合生产能力。持续做好农药包装废弃物回收宣传工作，大力推广“区块链+合格证”开具模式，积极宣传申报“两品一标”奖补政策。完成2023年1.4万亩高标准农田建设，加快推动总投资2.8亿元的鲲鹏现代渔业低碳产业园项目落户我区。

加快现代服务业发展。大力发展以现代商贸、电子商务等为重点的生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。持续实施“四大行动”，积极打造昌江“五大特色街区”，开展以企业为主体的各类促销活动，努力形成商贸特色品牌。加快推动电子商务服务平台建设，着力发展陶青台文创园、三河购淘宝村等电商集聚区，做大做强电商产业规模。深入挖掘培育陶瓷文化、红色文化、双拥文化、航空文化，不断扩大文化和旅游消费的有效供给。积极开展丰富多样的文旅活动，持续完善旅游基础设施建设，加快荷塘乡童坊村红色旅游基础设施等项目建设。

（三）聚焦重大项目建设，持续增强内生发展动力

充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，聚焦“两新一重”，实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，实现全区投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。

实施项目带动战略。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。根据我区经济社会发展需要，2024年计划安排区重点工程建设项目49个，总投资304.23亿元，年度计划完成投资52.67亿元。其中，续建项目27个，总投资240.57亿元，年度计划完成投资32.08亿元；新建项目22个，总投资63.66亿元，年度计划完成投资20.59亿元。申报市重点工程项目27个，总投资267.61亿元，年度计划完成投资40.4亿元；申报省大中型项目13个，总投资108.88亿元，年度计划完成投资26.45亿元。重点建设鱼丽电子产业园三期、黑猫新材料产业基地、先进陶瓷产业孵化园等项目。

强化项目要素保障。积极跟进中央精神和省、市部署，全力做好中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债等上级资金的争取工作。围绕电子信息、生物医药等产业延链补链，牵引、带动一批社会资本投资实体经济，为项目建设提供强有力的资金保障。不断强化项目前期工作，紧盯国家、省、市投资导向和产业政策积极包装、申报项目，建立重大项目推进工作专班，各职能部门通力合作共同解决项目推进中存在的困难和问题，推动项目早开工、早建成、早投产，力促尽快形成实物工作量。

大力促进对外开放。持续实施“走出去、请进来”招商模式，依托资源禀赋和产业现状，聚焦“五业”齐抓的关键领域、薄弱领域、缺失领域，不断创新推进招商选资与招才引智。充分利用省内外重要会展平台，做好招商宣传工作。认真开展专题招商推介活动，积极承接沿海及周边发达地区产业转移，力争引进一批国内外知名企业落户昌江产业园。为乐彭、富祥、凌富等龙头企业铸链、强链、引链、补链，配套引进上下游产业，助力企业提升产业核心竞争力。主动与省内外高校对接，全力做好招才引智工作，帮助企业解决高技术人才严重缺乏的困扰。

（四）聚焦城市功能提升，全面统筹城乡融合发展

围绕加快新型绿色城镇化与城乡统筹发展，坚持以产兴城、以城促产，提升城镇集聚功能，提高新型城镇化水平，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。

稳步提升城市功能。以全国文明城市创建、城市功能与品质提升行动为契机，深入推进精细化城市管理。聚焦城区短板、弱项，大力促进公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业配套设施提级扩能。积极构建以街道养老服务中心为主动脉，以社区养老服务站为支撑的养老服务体系。创新物业管理模式，推进西河商贸中心、高品质智慧社区建设，加快实施昌江区2024年老旧小区改造、昌江区城市排水防涝综合整治等项目。借助西客站场地设施，建设具备自动分拣、统仓共配、客货同网功能的区级客货邮共配中心。

纵深推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，围绕“一收入、四保障”，健全防返贫动态监测帮扶机制，增强脱贫群众内生发展动力，守牢不发生规模性返贫的底线。充分用好各级衔接资金，谋划实施好乡村振兴产业项目，对已建成的项目做好维护，对已经产生效益、市场前景好的项目继续进行提档升级。发挥示范引领作用，以振兴产业实现村集体增收、村民致富。持续推进“四好农村路”建设，加大乡村交通基础设施的完善力度，争创全国示范县区。持之以恒推动村容村貌整体提升，大力实施美丽乡村建设，稳步推进农村户厕整改，确保问题厕所整改任务如期完成，实现农村人居环境进一步改善。

提高城乡融合水平。认真贯彻落实上级主管部门关于国土空间规划及村庄规划编制要求，在完成丰田村、丽阳村、关山村等村庄规划编制的基础上，认真做好剩余村庄的规划编制工作，实现一张蓝图统筹我区各村庄空间布局，努力形成科学高效的发展支撑体系。继续加大推动城区优质资源下沉，推进城镇公共服务向乡村覆盖，积极开展城乡学校结对帮扶、骨干医生驻点支医服务工作。持续优化利用专项债和各类奖补资金投入乡镇、农村建设，全力构建城乡高质量发展新格局。

（五）聚焦深化改革开放，不断激发创新主体活力

推进重点领域改革，深入推进发展和改革双“一号工程”，大力提升开放合作水平，努力在开启新时代改革开放新征程中创造“昌江经验”。

加快发展数字经济。坚持把数字经济作为经济社会高质量发展的重要内驱力，全力推进数字政府、数字赋能建设，以数字化手段助推新经济、新业态蓬勃发展。认真做好企业数字化辅导，协助企业申报省级以上数字化项目，推动全区数字经济高质量发展。制定有针对性的人才优惠政策，吸引更多更优秀的青年才俊来我区干事创业。加速推动一批数字经济项目落地，提升我区数字经济硬实力。不断优化数字经济产业结构，在坚持夯实现有赛道的前提下，进一步做大做强软件开发与软件应用服务等具有广泛发展前景的产业。

持续优化营商环境。继续锚定“创一流、树标杆”目标要求，以优良的工作作风、务实的惠企便民举措，全力推进我区营商环境不断优化升级。加快完善“亲清在线”服务平台，组织开展优秀案例经验分享会，着力发展“衍生创新”，擦亮“畅快办”品牌底色。充分发挥“五组一中心”攻坚合力的作用，加强对指标部门及乡镇街道的督导，围绕考核指标、改革任务、市场感知等中心工作进行常态化监测，聚焦短板，实行专项调度，稳步推进我区成绩向优再跃进。

深化重点领域改革。加快“两区”深度融合，在合作机制、要素配置、社会治理、产业发展等方面全方位协同发力。不断提升一体化政务服务能力，推行审批事项免证可办，力争更多政务服务实现“一件事一次办”“一证通办”“跨省通办”，持续完善提升便民服务中心、服务站功能与服务水平。深化社会信用体系建设，建立健全信用信息归集共享机制，完善信用联合激励惩戒机制。深化投融资体制改革，激发社会投资活力潜力，统筹推进财税体制改革、农业农村改革、综合行政执法改革等领域改革工作。

（六）聚焦增进民生福祉，努力提高人民生活品质

始终以人民为中心，坚持尽力而为、量力而行，统筹发展社会事业，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定。

推进高水平就业与增收。多措并举推动就业，突出抓好高校毕业生、就业困难人员、残疾人、退役军人等重点群体就业创业工作，加大小微企业用工支持力度，充分发挥公共就业服务平台作用，2024年力争实现城镇新增就业2200人、转移农村劳动力2000人。扎实推进相关企业扩面征缴，力争将辖区内正常经营企业基本纳入企业职工基本养老保险体系，逐步实现企业职工基本养老保险法定人员全覆盖。建立健全“黑名单”制度和“失信企业”台账，依法从快从严地运用多种手段处理各类欠薪问题，切实维护劳动者合法权益。不断拓展城乡居民增收渠道，全面开展扩中提低行动，低收入家庭数量进一步下降。

提升公共服务保障水平。谋划实施一批重点民生实事，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。继续抓好污染防治，大力推进节能降碳，进一步改善环境质量。认真做好“双减”工作，推进义务教育优质均衡发展，持续改薄提升农村学校，加强城区学校扩容提质，着力推进昌江一中改扩建二期、昌江三中提升改造等项目建设。发展小区嵌入式养老，推进居家和社区养老服务。大力提升医疗卫生服务能力和水平，优化医疗资源配置，加快昌江区中医医院建设。弘扬传统文化，推动文化繁荣，精心组织各类节日主题演出活动，积极推进送戏下乡、送影下乡等文化惠民工程。

防范化解重大风险隐患。更好统筹发展和安全，把保持经济平稳运行摆在重要位置，强化经济运行监测预警调度。健全债务风险监控机制，妥善处置政府隐性债务。建立风险防范和联动处置机制，坚决杜绝发生系统性和区域性金融风险。规范企业投资行为，切实防范化解企业债务风险。持续推进平安昌江、法治昌江建设，强化市域社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资、网络诈骗、养老诈骗等犯罪行为。不断提升食品、药品安全保障水平，防范化解重大安全风险，积极开展安全生产重大事故隐患专项排查整治行动。

各位代表，做好今年经济社会发展工作任务繁重、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照区委、区政府的决策部署，自觉接受区人大的指导和监督，诚恳听取区政协的意见和建议，围绕“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧紧团结和依靠全区人民，攻坚克难、锐意进取、真抓实干，全力实施“3344”战略行动，确保完成2024年各项目标任务，为全面建设社会主义现代化新昌江而不懈奋斗。