我局大力推进部门联合“双随机、一公开”监管,探索“企业信用风险分类+双随机”监管模式,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业的干扰。我局于4月组织召开“双随机、一公开”监管工作职能划转调度会。参加会议的有聂刚副区长和区市监局、区司法局、区财政局等22个成员单位。会议中区司法局和区市监局主要负责人就完成“双随机、一公开”工作顺利转接作了表态发言,聂刚副区长也对后面的工作提出了要求与期望。并在微信和赣政通平台建立了“双随机”工作联络群,于7月7日将“双随机、一公开”工作纳入区指挥部“五组一中心”扩大会议议程,召集各区直部门,专题调度此项工作。会后,我局工作人员与各部门积极对接沟通,实时检测平台数据,截至目前,昌江区双随机占比率达到100%。

我局认真贯彻全区《关于营商环境优化升级“一号改革工程” 工作推进方案》精神,结合企业信用风险分类结果,制定《景德镇市昌江区市场监督管理局2022 年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,依托江西省互联网+监管系统动态梳理、调整监管事项,不断夯实 “一单、两库、一计划”等基础性工作,合理安排抽查进度,依法依规开展抽查检查工作,保证年底前完成工作任务。

制定“双随机、一公开”抽查事项清单,并按照“清单之外无检查”的监管要求,梳理检查事项59条。自《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(2.0 版)》(赣市监规[2022]4号)(以下简称《不予处罚清单(2.0版)》)文件发布后,我局组织全局干部职工培训和学习,按照“谁执法,谁普法”的原则,由各相关科室对涉及的领域进行宣传,同时利用报纸、电视以及网络新闻媒体等平台加强专题宣传报道,引导公众及时了解清单政策内容,真正让广大企业等当事人了解免罚清单内容,强化普法宣传。

按照严把政策的原则,健全“免罚”程序,明确“免罚清单”适用范围、适用程序以及“免罚清单”与原裁量基准的关系等,我局法规科严格审核把关,经法制审核、集体讨论同意后,执行免罚程序,下达处理决定。

截至目前,区局共发起抽查任务82项,实现了抽查事项全覆盖,抽查各类市场主体100余户,共办理符合条件的立案不予处罚案件6起,每一起案件的办理都达到了教育一个当事企业,影响一个所在行业,辐射相关社会群体的良好效果。