昌江区人民政府办公室印发了《昌江区重污染天气应急预案》（以下简称《预案》），为了便于各有关部门及社会各界更好地理解相关内容和贯彻执行《方案》，现就有关内容解读如下：

一、编制目的

完善重污染天气应对工作机制，统筹昌江区重污染天气应急响应工作，提高预防预警和应急响应能力，减轻重污染天气对生产生活的影响程度，保障人民群众身体健康和社会稳定。

二、法律依据

昌江区重污染天气应急预案的制定主要依据《中华人民共和国大气污染防治法》《江西省重污染天气应急预案》《景德镇市重污染天气应急预案》等相关法律法规和政策文件 。同时，参考了生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》等相关指导意见。

三、主要内容

组织指挥体系:区应急指挥部负责统一指挥、组织、协调全区重污染天气预测预警、应急响应、检查评估等工作

预报预警:生态环境部门提供空气质量监测预报及预警建议，预警分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。预警含关键信息，黄色及时发、橙红色原则上提前48小时发，多渠道传播。应急指挥办可按程序调级，不满足条件时发解除信息，按期解除无需另批，再符合条件重发，相关情况及时报告。

应急响应:应急响应分为三个等级，由低到高依次为Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。按照应急预案及时启动应急响应，采取与预警等级对应的应急响应措施，各成员单位应按照职责分工落实有关工作。

总结评估:应急指挥部成员单位及各乡镇（街道、园区）需总结评估每次重污染天气应急，3个工作日内报应急指挥办，及时修订预案，建台账与督查制度，确保落实到位。

应急保障:应急指挥办设专职、成员单位设专人并指导队伍建设；生态环境局负责预报预警；各成员单位建联络网保指令通；应急经费入财政预算，保障相关需求。

监督管理：宣传部联合相关单位释因发信、倡环保；指挥部成员单位拓渠道、公开信息保监督；指挥办督落实，追责失职者、罚违规企业。

四、工作原则

以人为本，预防为主。把保障公众身体健康作为重污染天气应急响应的出发点，以保障民生和安全为前提，最大程度降低重污染天气带来的危害。

科学预警，及时响应。完善重污染天气监测、预报、预警、响应体系，提前发布预警，减缓污染程度。

差异管控，安全第一。坚持“多排多限、少排少限、不排不限”，针对不同治理水平和排放强度的工业企业，开展绩效评级，严格落实差异化管控要求，鼓励先进，鞭策后进，严禁“一刀切”。

属地管理，强化落实。各乡镇（街道、园区）、有关部门和单位要明确职责、各司其职、密切配合，确保应急响应工作有序高效执行。

五、政策咨询通道

昌江生态环境局

咨询电话：0798-8333305