一、经济社会发展主要预期目标（8项）

1

生产总值增长5%左右

彭新建

区发改委

2024年1-6月生产总值完成了146亿，增长了3.8%。

2

规上工业增加值增长6.5%左右

聂刚

区工信局

1.2024年1-6月昌江区工业增加值平台增速为8.0%，高于全市增速1.8个百分点、高于我区全年目标增速1.5个百分点，位居全市第二。

2.1-6月大昌江（含高新区）工业增加值总量为52.21亿元，在全省100个县（市）、区位居第19名；1-6月大昌江（含高新区）工业增加值增速为6.8%，在全省100个县（市）、区位居第74名，在全市位居第一。

3

固定资产投资增长3.5%左右

彭新建

区发改委

1. 投资方面，1-6月上报固定投资31.23亿元，增速3%。

项目入库方面，全区固投项目新入库14个，截至目前，全区在库固投项目72个，剩余投资约140.8亿元。

4

社会消费品零售总额增长6.5%左右

汪维

区商务局

昌江区上半年完成全社会消费品零售总额53.27 亿元,同比增长 4.8%。”

5

出口总额、实际利用外资促稳提质

汪维

区商务局

外贸出口稳步发展,1-6月完成外贸进出口8.75亿元，累计增长28.61%,增幅全市各县区排名第一。

为外资企业提供“一站式”和“对一”跟踪服务，从项目对接、谈判、签约等各个环节，提供“全方位、全天候、全过程”的优质服务，积极协调、解决企业落地过程存在的难点问题。引进投资1000万美元的六英寸 MEMS 晶圆及传感器制造项目。1-6月份引进外资424万美元，同比增长748%。

6

城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右

彭新建

刘方孟

区人社局

区农水局

1.2024年上半年昌江区城镇居民人均可支配收入为25000元（全省为23052元，全市为25039元），全市排名为2/4，同比增长3.5%（全省为4.1%，全市为3.5%），全市排名为3/4。

7

居民消费价格涨幅3%左右

彭新建

区发改委

2024年1-6月份，我区居民消费价格累计同比上涨 0.0% ，环比2024年1-5月份居民消费价格累计同比下降-0.1%上涨0.1%。

8

完成市下达节能减排工作

彭新建

区发改委

完成了十四五中期节能目标责任评价考核工作，获得“A”等次。

二、聚焦守正创新，坚定不移助推国家试验区建设（10项）

（一）深化传承创新

9

系统推进丽阳窑遗址保护利用，积极服务三闾庙历史文化街区建设。启动昌江区历史文化馆建设，推进区文化馆、荷塘红色书院等文化场馆提质升级。

汪维

区文旅局

1.积极进行全区文物宣传，配合古镇公司做好三闾庙历史文化街区申遗相关工作。2.推进区文化馆文化场馆提质升级，提升服务质量:‌依托数字化平台，打造文化馆线上“第二舞台”，优化服务供给:区文化馆通过组织各类文化活动、提供艺术培训、举办年画展等多种方式，积极传播和弘扬社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化。

10

加强陶瓷历史文化研究，强化历史建筑和传统村落保护，继续完善各类非遗名录。

汪维

区文旅局

完善非遗名录，统计共列入省级非物质文化遗产名录共6项，列入市级非物质文化遗产名录共25项。

11

发挥陶瓷文化特色优势，依托景德镇外销瓷博物馆等平台，常态化举办对外文化交流活动。

汪维

区文旅局

五一中秋等重要节假日举办“陶瓷之路--走向世界的景德镇外销瓷”等系列展览活动

（二）促进文旅融合

12

放大国家全域旅游示范区品牌优势，融入全市“1小时旅游圈”建设。

汪维

区文旅局

积极融入全市“1小时旅游圈”建设，坚持“走出去”和“引进来”相结合，3月29日下午，参加一“千年瓷都·景秀CHINA”的景杭文旅合作交流座谈会，我区文旅推荐官手持景德镇中国陶瓷博物馆与古窑民俗博览区这两把“时光钥匙”，带游客探秘瓷都的前世今生，亲历陶瓷艺术的薪火相传，此次推介会反响热烈，效果显著，成果丰硕。花开繁胜锦，一年一相约。5月19日，景德镇市2024年“5·19中国旅游日”活动启动仪式在昌江区古窑民俗博览区举行。

13

优化“吃住行游购娱”等旅游要素供给，创新旅游营销，发挥古窑、中国陶瓷博物馆等文化景区的辐射带动作用，促进旅游业全要素、全产业链发展。

汪维

区文旅局

出台《昌江区应对旅游高峰服务提升工作方案》，成立以伊文斌区长任指挥长、各副县级领导任副指挥长的昌江区应对旅游高峰服务提升工作指挥部。坚持问题导向、目标导向、结果导向、责任导向，全力备战旅游高峰期，着力补短板、强弱项、扬优势，着力提升“吃、住、行、游、购、娱”和志愿服务等七方面服务保障能力，着力打好应对旅游高峰的攻坚战、持久战，在“清明”“五一”等节假日树立起“好客昌江”的良好形象。

14

持续推进宁封窑创4A级景区，将宁封窑打造成集陶瓷文创、非遗传承、数字直播、旅游研学于一体的文旅品牌。

汪维

区文旅局

持续推进旅游品牌创建。积极指导宁封窑、昌南里实施4A级景区创建工作，邀请市文旅局相关科室负责人、国内外知名旅游规划院专家学者实地考察，为两地创建4A景区把诊问脉，在业态、标识系统、配套设施、智慧旅游、氛围营造等方面提出宝贵意见，材料已提交省厅，等待复核

15

继续推进童坊村红色旅游基础设施项目，启动荷塘4A级乡村旅游点创建工作。

汪维

区文旅局

全力做好荷塘乡童坊村红色旅游基础设施项目，该项目建设总投资约3.33亿元，主要建设内容分为两个阶段。第一阶段建设内容包括：外立面改造、凉皮坊结构、民宿、连廊、荷花池、荷花坝、农垦广场、景墙、景观绿化等配套工程。第二阶段：外立面改造、农垦文化体验馆、研学酒店、凉皮坊及民宿装修、游客中心和供销社装修、景墙、景观绿化等配套工程。

（三）壮大陶瓷经济

16

健全陶青台配套设施，加强专业团队引进，推进瓷都礼物、霸龙科技项目建设，打造陶瓷电商直播集聚区。

宁烨琳

区商务局

目前瓷都礼物、霸龙科技均已完成建设并开业运营。

17

服务陶博城发展，借力陶博城发展，吸引更多优质企业落户陶博城。

汪维

区商务局

走访对接企业170余家·签订入驻陶博城意向协议 22家装修开业 16 家。

18

发挥中国（景德镇）跨境电子商务综合试验区、国家对外文化贸易基地等政策集成优势，引进跨境电商平台龙头企业，利用数据赋能、AI赋能，释放千年瓷都品牌力、影响力，做大陶瓷跨境电商出口规模。围绕主导产业配套需求，错位发展电子陶瓷元件、生物陶瓷等产业。

汪维

区商务局

区先陶办

2024年共签约落户先陶项目7个，总投资39亿元，预计可实现年产值10亿元，带动300人就业。认真陪同市先陶办每月的走访和督导人员，及时处理每月的督办任务，积极收集整理市先陶办要求的表格资料。2023年9月份与先陶企业乾富半导体材料签约，到目前为止已生产两千多万的产值，同时出口外贸，提升先陶企业建设，重点针对昌江区优势项目如电子信息、新材料等相关企业加大招商力度。

三、聚焦赋能升级，坚定不移打造现代化产业体系（11项）

（一）做强主导产业

19

抢抓“新三样”产业火热势头，支持企业向新能源、新材料领域延伸布局，加快富祥科技、凌富科技、黑猫新材料产业基地项目达产满产运营，力争精细化工和生物医药产业营业收入突破150亿元。

聂刚

区工信局

2024年，昌江区规上精细化工和生物医药企业营业收入为56.2亿元。

20

深耕LED照明细分领域，强化乐彭电子带动作用，加快延伸产业链上下游，推进乾富半导体、启福光科技项目建设，力争LED照明产业营业收入突破30亿元。加快美思特电子、汇联峰科技项目建设，培育终端消费电子新赛道。

聂刚

区工信局

1. 制定了《景德镇市昌江区制造业重点产业链现代化建设行动方案》，确立以精细化工和生物医药、电子信息两大产业为首位产业。

2. 制定了《昌江区重点产业链链长分工安排》工作计划，以产业链“链长制”为抓手，实施延链、补链、强链、壮链工程，做长做深产业链条，加快发展精细化工和生物医药、电子信息产业，大力发展新质生产力推进我区产业链、价值链向中高端迈进。

3.2024年1-6月昌江区规上LED照明类企业营业收入为2.9亿元，同比增长4%。乐彭电器拥有LED球泡灯生产线、电源生产线等LED光源生产线50条。为加快延伸产业链上下游成功引进了景德镇艾特光电科技有限公司、江西驰晟光电科技有限公司、景德镇龙鸣电子有限公司、景德镇元益照明科技有限公司、江西乾富半导体有限公司等优质配套企业。

（二）深化创新引领

21

锚定高端化、绿色化、智能化方向，加快传统产业转型升级，工业技改投资增长30%以上。

聂刚

区工信局

2024年1-6月份，工业技改投资额0.75亿元，增速同比下降35.5％。2024年技改备案项目共7个，符合统计入库相关要求的项目1个，目前统计库技改项目共3个。

22

实施龙头企业培育行动，力争新增1家专精特新“小巨人”企业。

聂刚

区工信局

2024年新增一家国家级“专精特新”小巨人-江西富祥药业股份有限公司

23

深化数字赋能，推进“产业大脑”建设，引导企业“上云用数赋智”，力争新增上云企业2000家。

宁烨琳

区数字办

2024年1-7月，昌江区上云企业数866家，排位全市第一。

24

整合创新资源，做强“科创飞地”，建好富祥研究院、富祥药业-江南大学微生物蛋白联合研究中心等研发平台。

彭新建

区发改委

江南大学、江西富祥药业股份有限公司、江西富祥生物科技有限公司共同完成的项目“短柄镰刀菌发酵生产微生物蛋白关键技术及工业化应用”，2024年5月经中国轻工联合会鉴定技术已达国际先进水平；同月，江南大学、江西富祥药业股份有限公司沟通申请2项发明专利：ZL202410596707.7（一种短柄镰刀菌CRISPR-Cas9 基因编辑的系统及其应用）

、ZL202410596002.5（一种高通量筛选高产菌体蛋白的短杆镰刀菌菌株的方法和应用）。

25

积极对接省现代产业引导基金、省科创基金，构建科技创新联合体，推动“科技、产业、金融”良性循环。

戴欣

区政府办

正在积极寻求符合本区产业集群项目，寻求与省现代产业引导基金、省科创基金的合作机会

（三）优化产业平台

26

建好昌江产业园，推进园区体制机制改革，深化“管委会+公司”模式，实现大部制、扁平化运行。

聂刚

昌江产业园

园区体制机制改革初步方案已制定，平台公司确定由昌江国资公司出资成立子公司，暂时负责园区日常运维，后续待资产做大后可开展投融资等相关业务。

27

完善园区滚动开发机制，启动电子信息产业园（三期）建设，推进昌江产业园调区扩区、满园扩园行动。

聂刚

昌江产业园

电子信息产业园（三期）尚处于征地阶段，厂房建设还未开始。因昌江产业园获批时间尚短，还不满足调区扩园条件，但在省自规厅土地清查工作中，已将鱼山医药产业园纳入昌江产业园实际管辖范围予以填报。

28

健全园区企业亩产效益综合评价体系，加快“腾笼换鸟”，力争园区亩均工业增加值增长10%左右，园区营业收入增长10%以上。

聂刚

昌江产业园

目前园区内闲置工业用地为奥拓机电26亩地，昌江国资正与企业协商收购事宜。

29

加快雨污管网、污水集中处理项目建设，建好鱼山医药产业园，推进道路交通、人才公寓、应急消防、商贸生活等配套设施建设，支持职业院校与园区共建产业学院，不断提升园区承载能力。

聂刚

昌江产业园

园区集中污水处理项目已完成90%的土建工程，待设备采购进场便可开始调试，国资公司在产业园建设的人才公寓预计在12月之前可部分入住。同时，园区与景德镇学院拟签订校企合作协议，推动园区企业与学院在AI智能制造、工业设计等方面开展深度合作，打造昌江产教融合基地。

四、聚焦改革开放，坚定不移打牢发展基础（9项）

（一）强力推进项目建设

30

全力支持配合投资80亿元的景德镇发电厂二期、投资40亿元的昌江航道提升等省、市重大项目建设。

彭新建

宁烨琳

区发改委

积极协助市发改委做好辖区内27个市重点工程建设项目的调度工作，1-6月份，27个市重点项目累计完成年度计划投资22.66亿元，进度为56.1%。

31

推动49个总投资304亿元的区重点工程项目建设

彭新建

区发改委

目前已有凌富创新原料药及CDMO核心中间体项目、美科LED照明及配套系列项目等38个项目开工建设，开工率达77.551%，截止6月底完成年度计划投资26.34亿元。

（二）持续优化营商环境

32

加快推进数字政府建设，持续推进“放管服”改革，提升“惠企通”平台效能，进一步扩大“跨省通办”“省内通办”范围。

彭新建

区发改委

区行政服务中心

推动惠企政策“直达快享”。目前累计兑现惠企事项10条，累计兑现金额855.87万元，累计兑现企业36户，免申即享兑现企业数占比100%。

1. 印发《关于规范数字化项目申报的工作提示函》，加强全区数字化项目管理，落实“五统一”“一市一平台”原则。

2. 常态化调度“高效办成一件事”，督促“一件事”牵头部门通过平台受理业务。

3. 持续推广“赣企通”注册，一方面调度乡镇街道持续推进注册工作，一方面调度平台公司，尽可能支持配合开展新注册市场主体同步注册“赣企通”并领取电子营业执照。目前推广率51.80%。

常态化开展“互联网＋监管”，做好每月信息发布工作，努力提升监管行为覆盖率，目前已达98.30%（已满分，预计本月冲100%）。

33

依托12345政务服务热线，优化升级统一受理、转办、查询、回访、评价平台，实现“一号诉求”“一号响应”。

彭新建

区行政服务中心

1. 闭环管理，确保热线问题有回应。

2. 难题督办，确保诉求解决。

3. 例会培训，提升服务质量。

4. 部门联动，合力解决难题。

5. 数据分析预警，快速响应诉求。

目前昌江区12345热线上半年满意度99.14%，全市第二。

34

强化人性化执法，全面推行市场经营活动轻微违法免罚、“首违不罚”。

凌辉

区司法局

持续深化“首违轻微免罚”工作制度。一是在当前已出台清单的基础上，结合工作实际，不断加强清单动态管理，积极扩容覆盖范围。2024年至今，全区12家单位涉及“首违轻微免罚”行政权力事项，明确了202项具体的免罚情形，适用“免罚清单”不予处罚76起案件，免罚金额达20余万元，市场主体因此受益；二是整理发布“首违轻微免罚”典型案例作为常态工作予以坚持，加大宣传力度，不断传递出我市执法暖心“温度”。通过政府网站、融媒体、微信公众号等多种方式，积极开展“首违轻微免罚”政策的宣传解读及典型案例宣传，提升“首违轻微免罚”的社会影响力和公众知晓度，切实提高履职尽责、依法依规的行政能力和水平；三是拓深改革经验成果，通过对区各执法单位开展行政执法专项执法检查，形成典型经验材料，拓展“首违轻微免罚”工作。区司法局于2024年6月印发了《关于开展执法专项检查的通知》并组织开展了执法专项检查工作，有力促进了全区行政执法规范化、制度化建设，为全区高质量发展奠定良好基础。

35

常态化开展“万干入万企”“三全暖企”行动，探索举办“吐槽大会”，完善“一企一策”机制，着力破解企业融资、销售、用工等难题。

彭新建

区营商办

1.动态更新干部帮扶网格，实现“一对一”市场主体精准帮扶。今年以来共接到各种涉企诉求123条，办结诉求121条，已回复2条，办结率达98%。办结诉求满意度达100%。

2.完成“万干入万企”帮扶清单梳理，提高帮扶效率。建立免打扰、正常经营、停业或注销、有问题待解决四张企业管理清单。昌江区现有市场主体39007家，其中正常经营12207家，停业或注销7680家，免打扰19118家，有问题待解决1家。

3.完成上半年“市场感知”工作，结合“四张清单”，针对2024上半年涉税的5256家市场主体进行梳理，按辖区分类，开展营商环境走访服务，通过走访企业反馈收到市场满意度问卷64份，均给予满意回复。。

4.督导座谈企业“吐槽问题”解决情况。电子信息产业园座谈会中，收集问题8个，涉及责任部门7个，为压实部门责任，下发任务书4份，明确任务完成时限，并督促有关部门，举一反三，做好市场主体服务工作，推动企业诉求解决。目前已协调解决问题6个，正在推进2个。

5.积极开展“每周益企”行动。组织区相关职能单位主要负责同志每周安排不少于半天时间开展入企走访服务，今年以来走访过程中收集问题49个，已解决47个，剩余2个正在推进。

（三）深化重点领域改革

36

坚持“两区”融合不动摇，在健全合作机制、共建发展平台、加快产业协同、共享优势资源等方面持续发力，将“两区”融合向纵深推进。

彭新建

区发改委

两区联络办

明确各部门监管职责，规范监管行为，形成监督合力，加快形成“全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力”的国有资产监督体系。按照“规范管理、有效利用、提高效益”原则，加快推动资产盘活。

37

深化财政体制改革，强化预算绩效管理，优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线，增强财政可持续性。

彭新建

区财政局

1.在深化财政体制改革方面，我区在持续推进财政事权与支出责任划分改革，进一步明确区本级与乡镇（街道）之间的财政关系，以提高财政资源配置效率和资金使用效益。同时，不断探索完善转移支付制度，增强基层财政的保障能力。但具体的改革进展和成效需要官方进一步披露。在上半年进一步加大了对民生领域的投入，例如在教育、医疗、社会保障等方面的支出有所增加，以保障人民群众的基本权益。同时，对重点项目的支持力度也在不断加强，如基础设施建设、产业发展等，以推动经济的持续发展。例如昌江区拟投资2500万元新建区中医院项目，就体现了对医疗领域的投入。积极落实“三保”责任，确保基层政权的正常运转、基本公共服务的有效提供以及人员工资的按时发放。通过加强预算管理、统筹财政资金等方式，保障“三保”支出的资金需求。例如在2024年对基层干部职工养老基数调标进行补缴到位。

38

深化国资平台改革，健全国有企业现代化企业管理制度，完善市场化经营机制，促进区国资公司、区发展集团做优、做强，力争区国资公司资产规模突破200亿元并完成AA主体信用评级，区发展集团资产规模突破35亿元。

彭新建

戴欣

区财政局

1、区国资公司通过昌盛产业基金完成启福光照明和博思半导体2个股权基金投资项目尽调及审批工作，获得持续的现金流和利润。

2、申报中的2024 年4 项专项债项目工程，已经申请获批50000 万元专项债资金。

区发展集团与杭州小蜴共同发展奢侈品二手腕表零售业务。4、已完成种植早稻约100亩，育秧中稻约300亩。5、恒大珑庭的保交楼项目和昌江中医医院项目基本完成6、西河商贸农批项目已取得了相关土地证件，并已完成了初步地质勘察，正在方案设计阶段。

五、聚焦深挖潜力，坚定不移激发西市区发展活力（8项）

（一）加快发展商贸业态

39

把提振消费作为经济增长的重要引擎，深入推进贸易兴区战略，持续实施“四大行动”，加快建设“五大特色街区”。

汪维

区商务局

按照上级部门要求，督促、指导、服务各特色街区运营中心规范、安全开展各项美食、文娱活动。

40

构建以中心城区为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，完善鱼山集镇、丽阳集镇、鱼丽路口等消费商圈，打造“半小时经济圈”。

汪维

区商务局

鱼丽工业园区邻里中心已列入建设计划，该商圈为综合性的商贸服务设施，提供便利的生活服务、休闲娱乐、文化教育等多功能服务。它不仅满足居民日常生活需求,还致力于打造一个促进交流、增进邻里关系的平台，同时为工业园区的可持续发展提供支持。”

41

培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、赛事会展、国货“潮品”等新的消费增长点。

汪维

区商务局

开展了促销活动:1.景德镇龙腾盛世迎春灯会消费券活动。2.“潮趣龙年、悦购新春”商贸文旅新春消费节活动。3.2024年网上年货节。4.第六届双品网购节。5.2024 昌江区家居焕新消费季。6.昌江区家电以旧换新活动。7.昌江区电动车以旧换新行动。"

（二）努力构建开放格局

42

积极承接长三角、粤港澳大湾区、海西经济区等地产业转移，开展重点产业目标化、清单化精准招商，力争招引落地优强项目3个。

汪维

区商务局

党政主要领导带队出访“粤港澳大湾区”“长三角”等地区，围绕生物医药、电子信息链主企业，持续推进延链、补链、强链、优链，发挥链主企业带头作用，吸引上下游企业落地，打造生物医药、电子信息产业集群。1、已储备优强项目2个；2、截至6月，省商务厅认定亿元以上项目10个（其中，亿元以上工业项目7个，5亿元以上工业项目3个，20亿元以上工业项目1个）。

43

统筹国内国际两个市场、两种资源，支持企业内外贸一体化经营，促进内贸和外贸、进口和出口协调发展。

汪维

区商务局

鼓励企业拓展国内外市场，推广中国（景德镇）跨境电子商务综合试验区平台帮助企业对接国际市场

44

全力服务鱼山码头运营工作，支持太阳升等物流企业做大做强，积极推动集疏运体系建设，进一步降低物流成本。

宁烨琳

区交通局

为进一步提升昌江航运资源优势，释放鱼山码头运力活力，完善全市内河高等级航道网，促进昌江沿线经济社会高质量发展。2024年4月，昌江区已正式启动昌江航道提升工程。多次对太阳升等物流企业进行上门帮扶，成立了“司机之家”，为货运实际提供了交流休息的平台，积极推动集疏运体系建设。

（三）大力提升城市能级

45

创新物业管理模式，持续推进垃圾分类，进一步加大“业主委员会”覆盖率。

宁烨琳

汪维

区住建局

区环卫局

印发《昌江区2024年度生活垃圾分类工作方案》，《关于加快推进昌江区垃圾分类示范小区创建的通知》，扎实推进示范小区创建，督促受委托的物业服务企业依法履行生活垃圾分类投放管理责任人义务，做好居民小区生活垃圾分类示范建设配合工作。

46

抢抓城市更新试点机遇，推进西河商贸中心建设，加快高品质智慧社区试点和智能安防小区建设，推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，改造老旧小区11个。

宁烨琳

区住建局

1、景德镇市西河商贸中心建设项目共计91户，棚改方面目前全面完成签约，后续由昌江区城投集团运营建设使用

2024年共计报送428套为存量房改造项目，分别为富祥药业338套，宏亿电子30套，安正科技60套，目前已全面开工

六、聚焦乡村振兴，坚定不移抓好“三农”工作（10项）

（一）提升产业发展水平

47

实施种业振兴行动、机械强农行动，推进粮食产量再提升。

刘方孟

区农水局

.完成早稻播种面积7237.98亩，产量539.354吨。

2.发放耕地地力保护补贴7284362.94元。涉及4个乡镇（场），31个村委会、1个国有林场，210个村小组，12319户农户，耕地65038.9548亩。

3.补贴农业机械79台，补贴资金106.951万元，受益农户49户。

48

用工业化模式抓现代农业，拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，加快赣菇缘等项目投产，升级油茶加工基地，建设余家农产品加工基地。

刘方孟

区农水局

1.2024年设施蔬菜已完成建设面积350亩，完成改造提升面积130亩。

2.完善制度机制。出台《昌江区2024年农业产业化高质量发展行动方案》。加强组织领导，高位推动，建立高规格、强有力的农业产业化专班，由主要领导任组长，建立健全协调相关部门、压实乡镇责任，用抓工业项目的干劲和手段来抓农业产业化和招商引资。

3.完善特色产业规划。积极谋划我区特色产业三年规划，完成《昌江区蔬菜特色产业规2024-2026》，并进行市级备案。

4.定期跟进赣菇缘食品生产项目、余家农产品加工基地项目建设进度，及时解决企业存在困难点。

5.加强电商人才培训。昌江区开展农村电商培训一次，全区从事农产品网络销售的经营主体负责人或业务人员约50人。

49

用市场化手段抓现代农业，加大农业招商引资，推进鲲鹏项目落地，建好蔬菜储运中心，深化供销综合改革，发展农村电商平台，实现“五端”同步发力。

刘方孟

区农水局

.坚持外引内培。2024年，新增2个外引项目：蛇制品产品研发产业化基地项目，签约金额500万；隆政食品科技项目，签约金额4000万。4个内培项目：开门子农机设备扩产项目，签约金额6000万；天祥牧业改扩建项目，签约金额500万；杨湾牧心谷生态养生度假区项目，签约金额3000万；河西农贸批发市场建设项目，签约金额15000万。项目签约总金额29000万。

50

用品牌化思维抓现代农业，做好“土特产”文章，推进“一村一品”产业体系建设，开展农产品“三品一标”四大行动，唱响“古镇丽阳”“荷塘酱坊”等农业品牌。

刘方孟

区农水局

区乡村振兴局

依托昌江好物故事馆，打造“丽阳古镇”农产品品牌，展销丽阳大米、山茶油、红薯粉皮、干萝卜丝、碱水粑、甘蔗糖、土鸡蛋、蛇油膏、冻干粉、蛇油面膜等特色农产品。

2、打造农副产品直播电商基地。依托陈氏蛇业打造农副产品直播电商基地，运用直播电商等新型销售模式，培育一批农产品电商运营主体和农产品网络销售新农人，宣传昌江区特色农副产品。

3、拓展销售渠道。积极组织企业与主流媒体、高端商超对接。组织企业参加京东对接会一次，抖音对接会一次，拓宽农产品销售渠道。

4、加强农产品品牌建设。积极组织企业申报“赣鄱正品”、“圳品”品牌，扩大名牌知名度，提升我区农产品品牌影响力和竞争力。

5、加强农产品宣传推广。支持企业参加各类农产品展销活动，如江西农博会、中国农民丰收节农产品展销会等，并利用江南都市报、大江网、魅力昌江等媒体平台对我区农产品进行广告宣传、产品介绍，提高我区农产品的知名度和美誉度。

6、新申报6个绿色农产品，已完成产品品质检测及场地环境评估，申报材料已通过中国绿色食品发展中心审批。

7、昌江菜籽油拟申报全国名特优新农产品，目前已完成产品品质检测与申报材料制作工作。

（二）提升建设治理效能

51

加强高标准农田建设和管护，严守耕地保护红线，落实耕地占补和进出“双平衡”。

刘方孟

区农水局

完成了1.4万亩高标准农田建设，夯实了粮食安全基础。建成后高标准农田项目区农业生产条件大幅改善，农田抗灾减灾、旱涝保收能力明显增强。

52

学习运用浙江“千万工程”经验，持续深化农村人居环境整治，实施22个新农村点建设,严控农村“两违”建筑。

刘方孟

区农水局

制定2024年《学习运用“千万工程”经验有力有效推进2024年全区宜居宜业和美乡村建设工作方案》确定今年新农村点位共计13个，其中省建点6个自建点7个，涉及2个乡镇4个行政村7个自然村；

53

深化农村承包地、产权制度等改革，促进休闲农业和乡村民宿高质量发展，建设“四融一共”和美乡村。

刘方孟

区农水局

今年上半年，组织乡镇对属地民宿进行摸排，摸排出14家民宿，其中2家证照基本齐全。本年度我区无四融一共先行县和建设县的工作任务

54

实施高素质农民培育计划和乡村“法律明白人”培育工程，深化移风易俗，引领婚丧嫁娶新风尚。

刘方孟

区民政局

1、已完成高素质农民培训需求调研工作。

2、已完成33个行政村学法用法示范户认定工作。

（三）提升生态环境质量

55

扎实做好环保督察反馈问题整改，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量优良天数比率达99%以上，国考、省考断面水质100%达标。

宁烨琳

昌江生态环境局

1.2023年省环保督察组交办18件信访件，已办结信访件17件，阶段性办结1件。反馈涉及我区问题13件，目前已完成整改问题2个，5个问题达序时进度，需长期坚持，其余6个问题的整改工作正在有序推进；未纳入报告问题6件，目前已办结5个，其余1个问题正在积极落实整改中。2024中央保护督察交办涉及我区信访件8件，目前，已办结5件，阶段性办结3件。

2.2024年1-7月，昌江区PM2.5平均浓度为22微克/立方米，同比下降18.5%，空气质量优良比率96.7%。

3.2024年1-7月，昌江区地表水断面环境质量优良率100%；无劣Ⅴ类水体。

56

协同推进减污、扩绿，探索推进生态产品价值实现，积极推进低碳、零碳、负碳技术开发应用，大力发展油茶、中药等林下经济

宁烨琳

区林业局

1、扩绿方面：完成造林1503.9亩（含油茶996.1亩），退化林修复1007.4亩，封山育林1051.9亩；

2、完成林下中药材种植513亩。

七、聚焦幸福共享，坚定不移增进民生福祉（12项）

（一）强化社会保障水平

57

强化就业优先政策，深入实施职业技能提升行动，城镇新增就业2200人、新增转移农村劳动力2000人、公益性岗位新增安置就业180人、发放创业贷款7000万元。

彭新建

区人社局

1. 上半年，累计举办各类职业技能培训班10场次，分别培训不同群体276人次。

2. 城镇新增就业1513人、新增转移农村劳动力1721人、公益性岗位安置就业180人、发放创业贷款7253万元。

（2024年截至目前，累计举办各类职业技能培训班15场次，分别培训不同群体526人次；截至8月底，城镇新增就业2036人、新增转移农村劳动力1790人；公益性岗位安置就业189人；发放创业贷款10782万元。）

58

加大欠薪治理力度，决不让劳动者的汗水白流。进一步优化落实基本养老保险、基本医疗保险、社会救助制度，切实保障妇女儿童权益，推进青年发展型县域建设。

彭新建

区人社局

1. 开展了根治欠薪专项行动、规范劳动用工清理整顿人力资源市场秩序专项行动，2024年向社会公布了两件拖欠工资违法行为，因拒不支付劳动报酬移送公安机关案件一起，移送法院申请强制执行案件一起。

2.积极开展参保扩面工作，召开专题工作推进会、深入村、社区、企业宣传动员、印制发放宣传材料等形式，大力宣传、提高群众认知，着力提升社保参保率。

59

强化被征地农民、退捕渔民参加养老保险工作。进一步提高城乡低保、特困供养、抚恤补助等保障标准。

彭新建

区人社局

1.已出台昌江区被征地农民参加基本养老保险实施细则，继续强化政策宣传力度，落实应保尽保。完成了全区52户94人退捕渔民养老保险参保工作，确定了养老保险补贴年限、标准、金额，正在统筹资金，确保退捕渔民养老保障到位。

（二）优化公共服务供给

60

加快学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展，实施普通高中、职业学校发展提升行动，推进昌江一中改扩建，加快昌江三中建设，新增各类学位、园位1000个。

张碧珍

区教体局

1.优化学前教育资源配置,科学配置城乡学前教育资源，努力完善普惠保障机制,提高幼儿园办园质量。

2.昌江一中改扩建项目于2022年4月正式启动，截止到目前，一期工程中新建的学生食堂、教学楼、艺术楼已完工并投入使用；二期项目正在积极推进中。
3.昌江三中改扩建项目已列入为民办实事工程，该校提升改造包括：新增校园土地面积约50亩，新建教学楼、综合楼、田径场、地下停车场等。该项目正在积极推进中，预计今年年底动工，预计投入资金约1.526亿元，增加学位数1000个，届时学校可容在校生1800人，学校规模将符合国家义务教育均衡发展的各项指标。

61

巩固国家卫生城市创建成果，健全分级诊疗制度，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，加快区中医医院投入使用。

张碧珍

区卫健委

为了巩固我市国家卫生城市创建成果，积极开展爱国卫生运动，进一步提高国家卫生城市管理的精细化、规范化、常态化、科学化水平，全面改善人居环境。大力开展主题活动宣传和推进环境卫生整治工作。形成文明健康、绿色环保的生活方式，有效保障人民群众健康。

印发《昌江区深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施方案》，加快健全了分级诊疗制度建设，促进了医保、医疗、医药协同发展和治理。

昌江区中医医院院区正在建设，总投资1.1亿，其中政府专项债资金5500万元，2025年1月搬迁进入使用。

62

实施文化惠民工程，推动区工人文化宫和城市最美书屋建设。

汪维

区文旅局

区总工会

“最美书屋”位于景德镇国家森林公园外立面已经焊接主骨架，完成穹顶背景造型、刮灰打磨，安装窗户及打胶。

1内部装修接近尾声。2、受当前高温天气影响，外立面施工工作会适当延后。下一步计划的时间节点：预计在10月底完工。

63

实施农村道路亮化工程，推进乡村道路改造提升行动，提升城市防水排涝、雨污分流综合效能。

宁烨琳

区住建局

区交通局

推进乡村道路改造提升行动，对现有的乡村道路进行升级改造，包括路面硬化、拓宽、平整等，以提升道路的通行能力和行车舒适度，促进乡村经济的发展和村民生活水平的提高。上半年完成7条农村道路破损修复工程，包括1.昌江区 Y023 乡道兰田至凤岗畈双车道拓宽改造工程、2.昌江区吕蒙至宋家山（南山公墓涵洞处）道路破损积水严重3.昌江区Y032 金桥至汪家(留阳段)建制村通双车道改造工程项目4、昌江区C463洪家至彭家渡口（新桥村钟谭段）双车道拓宽改造工程项目5、良港新村道路白改黑及排水项目6、新枫街道三河村老新村道路修复工程项目7、丽阳镇Y034道观桥至芦源道路拓宽改造项目。一座危桥改造项目正在实施中荷塘乡仓下村横柏山危桥改造

昌江区部分城中村排水防涝设施建设项目已完成可研立项，设计招标正在挂网

（三）守牢安全稳定底线

64

贯彻总体国家安全观，深化国防动员体制改革，坚决维护意识形态安全。

彭新建

区发改委

1. 积极开展了消防隐患排查工作，提高从业人员安全意识和应急处置能力。

2. 积极开展了国防知识宣传活动，增强群众的防灾减灾意识，提高自身应急防护能力。

3.积极提升我区国防动员能力。

65

坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“浦江经验”，加快区矛调中心建设，推进信访工作法治化。

彭新建

区信访局

打造‘一站式’矛盾纠纷多元调解中心，推动群众诉求‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’。将矛盾纠纷化解在基层，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

严格落实下访接访制度，县级领导干部积极参与接访下访。

66

对各类违法犯罪行为依法亮剑、严厉打击，深入推进扫黑除恶常态化。

凌辉

昌江公安分局

分局广辟线索来源，多措并举持续对各类违法犯罪活动发起了凌厉攻势。2024年上半年，一、共立各类刑事案件169起，破现案98起，共抓获犯罪嫌疑人109名；共受理各类治安行政案件257起，结案175起，查处266人。二、共侦办涉黑涉案九类案件19起，破案19起，采取强制措施22人。办理故意伤害案5起，破案5起，采取强制措施5人。

67

加强政府债务管理，推进债务风险源头管控。

彭新建

戴欣

区财政局

区政府办

1.健全法定债务全周期管理，依托财政部开发的地方债务管理平台和监测平台，加强昌江区政府法定债务的全周期管理，将债务还本付息纳入政府预算，杜绝出现债务违约风险，截至目前昌江区政府综合债务率控制在100%以下。

2.加强债务监管，杜绝隐性债务增长，依托财政部监测平台，以及多部门联动监测昌江区隐性债务情况，对隐性债务增长做到0容忍，截至目前，昌江区未新增隐性债务。

3.加快平台公司退出，加强与省、市财政沟通，争取2024年昌江区平台公司退出，截至目前平台公司退出专项债券已发行到位，财政在联系平台公司走退出程序。

68

强化食药品、危化品、自建房、城镇燃气等重点领域治理，深入推进“拆牌、破网、清通道”行动，完善历尧、茶山、三河艺墅村等地消防设施，加快昌江产业园国家队消防救援站建设。

彭新建

区应急局

历尧计划安装60个市政消火栓，目前已安装50个；茶山、三河艺墅村正在勘测消火栓安装点位，勘测完成后制定安装计划。昌江产业园消防救援站一期主体工程已封顶，目前正在确定内部装修方案，争取年内入驻执勤。

八、扎实办好民生十件实事（10项）

69

创业贴息贷款发放项目

彭新建

区人社局

1.积极简化贷款流程，开通绿色审批通道，让各类人才方便快捷地获得政策支持。扩大政策宣传力度，使创业担保贷款政策更好地惠民利企，让创业带动就业倍增效益充分显现。上半年共计发放创业担保贷款7253万元，其中为个人发放174笔4443万元，为企业发放9笔2810万元。

（2024年截至目前，共计发放创业担保贷款10782万元，其中为个人发放238笔6212万元，为企业发放14笔4570万元。）

70

昌江一中改扩建提升工程（二期）

张碧珍

区教体局

昌江一中改扩建项目于2022年4月正式启动，截止到目前，一期工程中新建的学生食堂、教学楼、艺术楼已完工并投入使用；二期施工围挡已完成，目前新增用地划拨正在积极协调中。

71

乡村道路改造提升工程

宁烨琳

区交通局

为改善农村地区的交通条件，提升道路质量，确保村民出行安全，上半年上报两项乡村道路改造提升工程1.昌江区 Y023 乡道兰田至凤岗畈双车道拓宽改造工程（已完工）2、丽阳镇Y034道观桥至芦源道路拓宽改造项目（在建）。

72

2024年城镇老旧小区改造项目

宁烨琳

区住建局

项目涉及11个小区，居民755户，建筑面积约6.2万平方米，总投资约2265万元。目前施工力量主要集中药化小区，其它小区陆续在进行屋顶清理，为后续施工防水工作做准备。

73

城市最美书屋建设项目

汪维

区文旅局

外立面已经焊接主骨架，完成穹顶背景造型、刮灰打磨，安装窗户及打胶。

1、内部装修接近尾声。2、受当前高温天气影响，外立面施工工作会适当延后。下一步计划的时间节点：预计在10月底完工。

74

口袋公园建设项目

宁烨琳

汪维

区住建局

区城管局

口袋公园建设由区城管局牵头负责，我局在老旧小区改造工作中配合推进。今年口袋公园点位2个（药化小区、景航小区），目前药化小区正在建设

75

安全健康保障工程

张碧珍

区卫健委

1.免费婚前医学检查（简称免费婚检）和免费孕前优生健康检查（简称免费孕检）。

（1）免费婚检2024年1-6月婚登457对，婚检457对，完成率100.00%。

（2）免费孕检2024年任务数 500 对，1-6月免费孕检完成279对，完成率56.00%。

2.农村妇女“两癌”筛查2024年任务数2000人，已完成。

3.免费提供出生缺陷防控服务。2024年1-6月助产机构完成118名母子检测。

4.人乳头瘤病毒疫苗（适龄女生免费接种二价疫苗）。2023年第一剂次接种2436人，完成率115%。第二剂次接种2146人，完成率88%。2024第一剂次接种595人，完成率82%。

5.消除“艾梅乙”母婴传播项目。2024年任务数500人，1-6月筛查306人，完成率61.20%。

76

“一老一小幸福院”建设项目

刘方孟

区民政局

昌江区“一老一小幸福院”建设项目2024年共有5个建设任务，截至目前，建设完成4个，分别是丽阳镇枫林村、港南村、洪家村，荷塘乡陈湾村“一老一小幸福院”，鲇鱼山镇吕蒙村“一老一小幸福院”验收不合格需进行整改。

77

公厕户厕改造项目

刘方孟

汪维

区农水局

区城管局

2024年，制定问题户厕整改年度计划479户,（其中丽阳镇235户、鲇鱼山镇104户、荷塘乡60户、吕蒙街道80户。因雨水较多，开展施工难度大，上半年全区完成52户问题厕所整改。待本年度省级改厕资金到位后，将加快进度，于2024年12月中旬完成年度整改任务。

78

婴幼儿托育提升工程

张碧珍

区卫健委

由于国家今年重点支持建设大型托育综合服务中心和公办托育网络，支持县级及以上公办托育服务能力建设项目，所以2024年我区两所幼儿园，昌江区中心幼儿园、丽阳中心幼儿园，各申报100个托位改、扩建专项行动建设项目，省里没有批下来。明年将继续申请。2024年新增加了4所托育机构，共增加195个托位，现可容纳托位数1154个。随着私立幼儿园转公、三孩配套政策的落实、普惠托育机构财政支持力度加大、3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除等优惠政策实施，各公办园所3岁以下的托育费用逐年降低，大大减少了托育家庭的费用，2024年昌江区普惠性托育机构全日托收费不得高于1700元/月/托位，半日托收费不得高于850元/月/托位