昌江区林业局2025年度法治政府建设

工作报告

中共昌江区委、昌江区人民政府：

2025年，在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的有力指导下，区林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕《昌江区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》总体部署，持续深化林业法治实践，严格规范公正文明执法，不断提升依法行政能力和水平，法治政府建设各项工作取得新进展。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

局党组切实履行推进法治建设领导职责，将法治政府建设纳入年度工作要点，与林业中心工作同部署、同推进、同考核。党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开专题会议研究部署法治工作4次，听取法治建设汇报，协调解决深化林长制法治实践、集体林权制度改革、跨部门执法协作等重点难点问题。坚持领导干部带头学法用法，将习近平法治思想、宪法及《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学习计划，组织集中学习研讨21次，推动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）健全制度体系，夯实依法行政基础。

1. 深化林长制法治实践。严格执行总林长发令和巡林制度，区总林长签发林长令2次，市、区两级林长开展巡林督查23次。健全“清单+提示+督办”机制，协调解决审计、森林督查发现的涉林问题5次，推动源头管理法治化、规范化。专职护林员巡护率达100%，上报有效事件107件，办结率100%。

2. 推进集体林权制度改革法治化。探索创新林地经营权权能，制定出台《昌江区林业经营收益权登记管理办法（试行）》。联合市自然资源和规划局昌江分局印发《不动产登记信息管理系统与林权管理服务系统对接工作方案》等文件，初步实现林权登记业务全流程线上办理、部门信息依法共享，保障林农合法权益。

3. 完善依法行政决策机制。严格执行“三重一大”决策制度，重大行政决策、重要合同签订均经合法性审查并听取法律顾问意见，确保决策科学民主合法。全年无重大行政决策违法或造成重大损失的情况发生。

（三）严格规范执法，维护林业法治秩序。

1. 依法加强资源管理。严格林地用途管制，全年依法办理林地征占用手续7宗，面积4.9355公顷，收取植被恢复费98.0644万元，保障重点项目依法依规使用林地。

2. 严厉打击违法行为。聚焦破坏森林资源、违规建坟、非法猎捕野生动物等重点领域，持续加大执法力度。全年查处林业行政案件19起，移送公安机关2起。深入开展殡葬领域涉林问题专项整治，核查并依法查处违规问题33个。扎实推进自然资源审计发现问题整改，5类问题均已落实整改措施。

3. 强化野生动物保护执法。依法发布系列禁猎通告、保护工作令和专项行动方案。扎实开展“清网护鸟”“清风行动”，累计清理鸟网78张、猎夹猎套56个，救助野生动物15次。联合市场监管、公安等部门对市场、餐饮场所开展突击检查，依法打击非法交易行为。

（四）优化政务服务，提升依法履职效能。

持续深化“放管服”改革，动态更新政务服务事项清单及办事指南，优化审批流程，提升服务效率。坚持管理与服务并重，在林木采伐、林地征占用审批等环节，提前介入指导，强化事中事后监管。依托林长制，推动林业科技服务下沉基层，开展“科技助农促振兴”活动，在依法管理的同时助力林农增收。

（五）深化普法宣传，营造良好法治环境。

严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是抓好系统内普法，结合廉政警示教育，增强干部职工法治意识和廉洁从政自觉性。二是开展社会面宣传，结合“世界野生动植物日”“爱鸟周”、森林防火“平安春季行动”等节点，开展宣传活动30余次，发放宣传品超万份，举办森林防火主题演讲比赛，提升公众法治意识和生态保护责任。三是注重在执法、服务过程中进行针对性普法，发放松材线虫病防控等宣传材料500余份。

二、存在的主要问题

（一）执法队伍建设有待加强。面对日益繁重的森林资源保护监管任务，基层执法队伍在人员数量、专业结构与装备保障方面存在不足，运用现代化、智能化手段提升执法效能的空间较大。

（二）跨部门协同机制有待深化。在野生动物保护、违法违规用地案件查处等领域，与公安、检察、法院、自然资源、市场监管等部门的线索移交、信息共享、联合办案等协作机制需进一步固化、优化，形成更紧密的执法合力。

三、下一步工作安排

2026年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦林业改革发展和资源保护核心任务，扎实推进法治政府建设再上新台阶。

（一）持续完善林业法治体系。配合上级做好林业法律法规规章的贯彻实施，围绕林长制走深走实和集体林权制度改革深化，推动完善相关配套制度，确保各项改革和发展举措于法有据、依法推进。

（二）着力提升执法监管效能。加强林业行政执法队伍专业化、规范化建设，加大法律法规和业务技能培训力度。强化林业行政执法与刑事司法衔接，完善案件移送标准和程序。

（三）深入推进精准高效普法。创新普法形式和载体，更多运用典型案例解读等群众喜闻乐见的方式，提升普法吸引力和感染力。聚焦林权权利人、林业经营者等重点群体开展普法，增强普法针对性和实效性。

（四）不断强化部门协同联动。主动加强与公安、检察、法院、司法行政、自然资源、农业农村、市场监管等部门的沟通协作，健全信息共享、情况通报、联合执法、案件会商等长效机制，凝聚林业资源保护和执法监管的强大合力，共同守护昌江绿水青山。

专此报告。

                           昌江区林业局

                            2025年12月19日