一、出台背景
为贯彻落实《全省长江经济带生态环境警示片披露非法捕捞问题专项整治工作方案》要求,切实抓好昌江河非法捕捞问题整改工作,确保各类非法捕捞问题整改整治到位,结合我区实际,特制定本方案。
二、目标任务
认真汲取近年来长江经济带生态环境警示片披露的非法捕捞问题教训,积极配合市农业执法支队落实打击长江流域非法捕捞专项整治行动视频推进会议要求,全力抓好问题整改,防止类似问题再次发生。进一步加强非法捕捞隐患治理、排查涉嫌非法捕捞违法犯罪案件线索、健全长效工作机制,依法严厉打击非法捕捞违法犯罪行为,持续保护修复天然水域渔业生态环境。
三、整治措施
1.组织全面排查。全力配合市农业执法支队聚焦非法捕捞重点区域、重点场所、重点乡镇开展全面排查,对非法涉渔船舶、电瓶、地笼网、违法钓具等进行全面摸排,对相关市场、餐饮店等配合市农业执法支队进行全面检查,确保问题隐患排查工作全覆盖、不留死角,并形成专项整治问题隐患排查台账。
2.开展专项整治。配合是农业执法大队根据全面排查情况,有针对性地开展打击电、毒、炸鱼执法行动、违规渔具渔法清理行动、非法捕捞隐患整治行动、生产性垂钓整治行动,集中整治非法捕捞行为。对重点区域、问题场所加大宣传力度,“打击非法捕捞”政策家喻户晓。
3.及时整改销号。对照专项整治问题隐患排查台账和专项整治行动发现的问题清单,坚持分类处理、逐项整改。一般性的非法捕捞问题和隐患要立行立改;对于整改时限较长,资金投入较大,短期内难以完成整改的,要有明确的整改方案和短期应急措施。
4.落实乡镇赋权。全面落实《江西省人民政府关于调整赋予乡镇(街道)县级审批服务执法权限和经济发达乡镇县级经济社会管理权限指导目录的通知》(赣府发[2021]23号)要求,将4项县级涉渔行政执法权限赋予乡镇(街道)。并开展政策解读、业务指导等工作,组织对乡镇执法人员涉渔执法培训,督促指导乡镇 (街道 )综合执法机构落实涉渔执法责任,全力支持乡镇 (街道 )承接涉渔行政执法权,确保赋权工作落实落地。
5.加强能力建设。成立专门的护渔巡护队伍,建立巡护管理制度,构建“专业执法巡查+社会协助巡护”的网格化巡查管理机制,及时发现、制止和处理辖区内非法捕捞问题。按照渔政执法能力建设要求,严格按时间节点推进执法能力项目建设,完善监控设备和执法装备。