昌江区人民政府办公室印发了《关于昌江区推进政务服务增值化改革的实施方案》（以下简称《方案》），为了便于各有关部门及社会各界更好地理解相关内容和贯彻执行《方案》，现就有关内容解读如下：

一、文件起草的背景和依据

2024年，江西省全面贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变和数字政府建设决策部署以及省委和省政府工作要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全方位推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，加快构建数字化、智能化的政府运行新形态，于2024年3月30日正式印发《江西省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组2024年工作要点》（赣数政字〔2024〕1号），其中突出以增值服务改革为抓手，打造一流营商环境，助力全省高质量发展。

为全力助推昌江区融入江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，立足“基本政务+增值服务”建设格局，推动政务服务从便捷服务到增值服务全面升级，特制定了本方案。

二、文件的起草过程

根据省委、市委文件精神，在赴浙江多地政务服务部门学习考察先进的经验做法后，结合我区实际，昌江区政务服务管理局草拟方案征求意见稿，经过区直有关单位反馈的意见建议，进行了修改完善，形成最终送审稿。

三、文件的主要内容

《方案》分为三大部分，分别为总体要求、改革任务、组织保障。第一部分总体要求，主要阐明指导思想、基本概念、基本原则、主要目标。第二部分改革任务，为主体部分，从落实基础任务、拓宽服务领域、完善运行机制三个方面制定具体举措20条。其中，落实基础任务5条，包括建设线上线下一体融合的服务载体、用好全省统一的“赣企通”平台、打造线下企业综合服务专区、建设高素质专业服务队伍，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”等内容。拓展服务领域9条，在优化提升基本政务服务基础上，聚焦产业链、政策、金融、人才、法律、科创、涉外、知识产权、公共服务等九个涉企服务重点领域，明确增值服务主要任务、实现路径和基本成效，进一步拓展增值服务的广度和深度。完善运行机制6条，涵盖健全企业综合服务专区运行机制、强化线上线下协同服务机制、完善政企沟通交流机制、构建问题闭环解决机制、实行市县联动服务机制、深化数据信息共享机制，实现政、企、社共建共享共赢的增值服务新生态。第三部分组织保障，从加强组织领导、强化协作配合、深化督查考核、营造改革氛围四个方面对改革工作提出要求。

《方案》共有5个附件。一是《政务服务增值化改革2024年主要任务攻坚清单》，主要是对以上20条举措进行细化，明确了牵头单位、责任单位和完成时限；二是《昌江区增值服务牵头单位及“首席服务专员”名单》，明确牵头单位“首席服务专员”队伍；三是《昌江区涉企政务服务平台摸底表》，梳理全区涉企服务平台，为数字赋能夯实基础；四和五是梳理的《涉企服务事项清单》和《涉企服务“一类事”事项》。

四、政策咨询渠道

昌江区政务服务管理局

咨询电话：0798-8334865